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長野県 須坂市

平成16年 12月 定例会 12月01日−目次




平成16年 12月 定例会 − 12月01日−目次







平成16年 12月 定例会



          平成16年12月須坂市議会定例会

               目次

招集告示…………………………………………………………………………………………1

会期日程…………………………………………………………………………………………2

会議録(第1号) 12月1日

 議事日程(第1号)…………………………………………………………………………3

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………4

 出席議員並びに欠席議員……………………………………………………………………4

 説明のため出席した者………………………………………………………………………4

 事務局出席職員………………………………………………………………………………5

 市長招集あいさつ……………………………………………………………………………5

 諸報告…………………………………………………………………………………………8

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………9

 会期の決定……………………………………………………………………………………9

 承認第8号から承認第16号まで(提案理由説明、質疑、採決)……………………9

 議案第66号から議案第71号まで(提案理由説明、質疑、委員会付託)…………11

 議案第72号から議案第79号まで(提案理由説明、質疑、委員会付託)…………13

 請願(委員会付託)…………………………………………………………………………17

会議録(第2号) 12月7日

 議事日程(第2号)…………………………………………………………………………19

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………19

 出席議員並びに欠席議員……………………………………………………………………19

 説明のため出席した者………………………………………………………………………19

 事務局出席職員………………………………………………………………………………20

 一般質問………………………………………………………………………………………20

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(予算編成方針(須坂市の経済情勢、「三位一体の改革」をどうとらえているか)歳入予測(市民税の動向、国・県補助金の動向、地方交付税の見通し)))…………………………………………………………………20

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(予算編成方針(須坂市の経済情勢「三位一体の改革」をどうとらえているか)歳入予測(市民税の動向、国・県補助金の動向、地方交付税の見通し)))………………………………………………………………21

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(予算編成方針(須坂市の経済情勢)))…………………………………………………………………………………………………23

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(予算編成方針(須坂市の経済情勢)))……………………………………………………………………………………………23

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(予算編成方針(「三位一体の改革」をどうとらえているか)))……………………………………………………………………23

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(予算編成方針(「三位一体の改革」をどうとらえているか)))………………………………………………………………24

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))…24

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))………………………………………………………………………………………………………24

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))…24

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))………………………………………………………………………………………………………25

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))…25

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))………………………………………………………………………………………………………25

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))…25

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向)))………………………………………………………………………………………………………25

  1番 岩田修二(平成17年度予算について(歳入予測(市民税の動向の要望)))(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(補助金等検討懇話会報告の評価、その実現性)義務的経費の動向(経常収支比率の考え方)))…………26

  市長 三木正夫答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(補助金等検討懇話会報告の評価、その実現性)義務的経費の動向(経常収支比率の考え方)))………………………………………………………………………………………26

  1番 岩田修二(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))……………………………………………………………………………28

  市長 三木正夫答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))………………………………………………………………………28

  1番 岩田修二(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))……………………………………………………………………………29

  市長 三木正夫答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))………………………………………………………………………29

  1番 岩田修二(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))……………………………………………………………………………29

  市長 三木正夫答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))………………………………………………………………………29

  1番 岩田修二(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))……………………………………………………………………………30

  総務部長 丸山 尊答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))…………………………………………………………………30

  1番 岩田修二(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))……………………………………………………………………………30

  総務部長 丸山 尊答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))…………………………………………………………………30

  1番 岩田修二(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))……………………………………………………………………………30

  市長 三木正夫答弁(財政改革プログラムによる歳出削減計画(補助金見直しの取扱い(手法について)))………………………………………………………………………30

  1番 岩田修二(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(パブリックコメントとの乖離をどう埋めるか、平成17年度予算の重点施策は何か)))………………………………………………………………………………………………………30

  市長 三木正夫答弁(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(パブリックコメントとの乖離をどう埋めるか、平成17年度予算の重点施策は何か)))…………………………………………………………………………………………………31

  1番 岩田修二(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(パブリックコメントとの乖離をどう埋めるか)))…………………………………………33

  総務部長 丸山 尊答弁(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(パブリックコメントとの乖離をどう埋めるか)))………………………………33

  1番 岩田修二(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(パブリックコメントとの乖離をどう埋めるか)))…………………………………………33

  総務部長 丸山 尊答弁(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(パブリックコメントとの乖離をどう埋めるか)))………………………………33

  1番 岩田修二(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(平成17年度予算の重点施策は何か)))……………………………………………………34

  市長 三木正夫答弁(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(平成17年度予算の重点施策は何か)))………………………………………………34

  1番 岩田修二(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(平成17年度予算の重点施策は何か)))……………………………………………………34

  市長 三木正夫答弁(市長公約の実現に向けて(市長の公約をどう実現させていくか(平成17年度予算の重点施策は何か)))………………………………………………34

  1番 岩田修二(災害予防対策について(排水機場の稼働について(出水時の稼働マニュアル、台風23号災害時の稼働状況、職員の出動体制と指揮命令系統)))……35

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害予防対策について(排水機場の稼働について(出水時の稼働マニュアル、台風23号災害時の稼働状況、職員の出動体制と指揮命令系統)))……………………………………………………………………………………………………35

  1番 岩田修二(災害予防対策について(排水機場の稼働について(職員の出動体制と指揮命令系統)))…………………………………………………………………………37

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害予防対策について(排水機場の稼働について(職員の出動体制と指揮命令系統)))………………………………………………………………37

  1番 岩田修二(災害予防対策についての要望)……………………………………37

  14番 宮澤源司(地球温暖化防止について(木質バイオマスエネルギーの利用について(学校をはじめ市の公共施設でバイオマスエネルギーを試験的に導入する考えはあるか)))…………………………………………………………………………………………37

  市長 三木正夫答弁(地球温暖化防止について(木質バイオマスエネルギーの利用について(学校をはじめ市の公共施設でバイオマスエネルギーを試験的に導入する考えはあるか)))………………………………………………………………………………………38

  14番 宮澤源司(里山の整備について(県が事業費の85%を負担する里山整備事業を実施する考えはあるか))………………………………………………………………39

  市長 三木正夫答弁(里山の整備について(県が事業費の85%を負担する里山整備事業を実施する考えはあるか))……………………………………………………………39

  7番 佐藤壽三郎(新潟中越地震の対応について(須坂市の被災地に対する支援について(被災地住民の宿泊・入浴施設の便宜についてとその成果について、その他の中越地震における須坂市がなした支援とその成果について)))………………………………40

  市長 三木正夫答弁(新潟中越地震の対応について(須坂市の被災地に対する支援について(被災地住民の宿泊・入浴施設の便宜についてとその成果について、その他の中越地震における須坂市がなした支援とその成果について)))……………………………40

  7番 佐藤壽三郎(新潟中越地震の対応について(須坂市の被災地に対する支援について(その他の中越地震における須坂市がなした支援とその成果について)))……41

  総務部長 丸山 尊答弁(新潟中越地震の対応について(須坂市の被災地に対する支援について(その他の中越地震における須坂市がなした支援とその成果について)))………………………………………………………………………………………………………42

  7番 佐藤壽三郎(須坂市の危機管理について(須坂市に被害を及ぼした過去の地震災害について(過去の地震災害の研究はなされているのか、新潟中越地震規模の地震にみまわれた場合の市の対応について)台風23号における市の対応について(災害対策本部の設置と組織の機動について、この度の相之島地籍等の水害は人災との指摘について、須坂市の河川と機場の能力の限界について)リンゴのひび割れ被害の対応について))…………………………………………………………………………………………………………42

  市長 三木正夫答弁(須坂市の危機管理について(台風23号における市の対応について(この度の相之島地籍等の水害は人災との指摘について、須坂市の河川と機場の能力の限界について)))…………………………………………………………………………43

  総務部長 丸山 尊答弁(須坂市の危機管理について(須坂市に被害を及ぼした過去の地震災害について(過去の地震災害の研究はなされているのか、新潟中越地震規模の地震にみまわれた場合の市の対応について)台風23号における市の対応について(災害対策本部の設置と組織の機動について)))…………………………………………………44

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市の危機管理について(リンゴのひび割れ被害の対応について))……………………………………………………………………………………45

         −−−−−−休憩−−−−−−

  7番 佐藤壽三郎(須坂市の危機管理について(須坂市に被害を及ぼした過去の地震災害について(新潟中越地震規模の地震にみまわれた場合の市の対応について)))…………………………………………………………………………………………………………46

  水道局長 青木 敬答弁(須坂市の危機管理について(須坂市に被害を及ぼした過去の地震災害について(新潟中越地震規模の地震にみまわれた場合の市の対応について)))…………………………………………………………………………………………………47

  消防長 村石幸夫答弁(須坂市の危機管理について(須坂市に被害を及ぼした過去の地震災害について(新潟中越地震規模の地震にみまわれた場合の市の対応について)))……………………………………………………………………………………………………47

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(須坂市の危機管理について(須坂市に被害を及ぼした過去の地震災害について(新潟中越地震規模の地震にみまわれた場合の市の対応について)))……………………………………………………………………………………47

  7番 佐藤壽三郎(須坂市の危機管理について(台風23号における市の対応について(須坂市の河川と機場の能力の限界について)))……………………………………48

  市長 三木正夫答弁(須坂市の危機管理について(台風23号における市の対応について(須坂市の河川と機場の能力の限界について)))…………………………………48

  7番 佐藤壽三郎(広域消防について(広域消防の費用負担について。小布施分署、高山分署との定期的な会合は、どのような内容で、年何回持たれているのか。通信システムがデジタル化されるメリットと通信機材等の買換えの投資効果についての疑義。国の単一、或いは県単一の消防組織の構築構想について))……………………………………49

  市長 三木正夫答弁(広域消防について(国の単一、或いは県単一の消防組織の構築構想について))………………………………………………………………………………49

  消防長 村石幸夫答弁(広域消防について(広域消防の費用負担について。小布施分署、高山分署との定期的な会合は、どのような内容で、年何回持たれているのか。通信システムがデジタル化されるメリットと通信機材等の買換えの投資効果についての疑義))……………………………………………………………………………………………………50

  7番 佐藤壽三郎(広域消防について(国の単一、或いは県単一の消防組織の構築構想について))…………………………………………………………………………………51

  市長 三木正夫答弁(広域消防について(国の単一、或いは県単一の消防組織の構築構想について))………………………………………………………………………………51

  7番 佐藤壽三郎(広域消防について(広域消防の費用負担について))………51

  消防長 村石幸夫答弁(広域消防について(広域消防の費用負担について))…51

  7番 佐藤壽三郎(広域消防について(小布施分署、高山分署との定期的な会合は、どのような内容で、年何回持たれているのか))…………………………………………52

  消防長 村石幸夫答弁(広域消防について(小布施分署、高山分署との定期的な会合は、どのような内容で、年何回持たれているのか))……………………………………52

  7番 佐藤壽三郎(福祉行政について(今後の福祉行政について、養護老人ホーム寿楽園について))………………………………………………………………………………52

  市長 三木正夫答弁(福祉行政について(今後の福祉行政について、養護老人ホーム寿楽園について))……………………………………………………………………………52

  7番 佐藤壽三郎(福祉行政について)………………………………………………53

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(福祉行政について)…………………………………54

  市長 三木正夫答弁(福祉行政について)……………………………………………54

  7番 佐藤壽三郎(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))……54

  市長 三木正夫答弁(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))…55

  7番 佐藤壽三郎(福祉行政について)………………………………………………55

  市長 三木正夫答弁(福祉行政について)……………………………………………55

  7番 佐藤壽三郎(須坂市の治安について(警察白書にみる「地域社会との連帯」についての市の役割について、警察白書にみる「地域の安全確保に必要な活動」に対する市の取組みについて))…………………………………………………………………………56

  市長 三木正夫答弁(須坂市の治安について(警察白書にみる「地域社会との連帯」についての市の役割について、警察白書にみる「地域の安全確保に必要な活動」に対する市の取組みについて))………………………………………………………………………56

  7番 佐藤壽三郎(須坂市の治安について)…………………………………………57

  市長 三木正夫答弁(須坂市の治安について)………………………………………58

 関連質問………………………………………………………………………………………58

  1番 岩田修二(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))………58

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))…………………………………………………………………………………………………58

  1番 岩田修二(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))………58

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))…………………………………………………………………………………………………58

  市長 三木正夫答弁(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))…59

  10番 土谷フミエ(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))…59

  市長 三木正夫答弁(福祉行政について(養護老人ホーム寿楽園について))…59

  15番 卯之原卯吉(地方自治と財政について(三位一体改革と財政構造について(中・長期からみた財政構造の変革はどのように予測されているのか伺います。須坂市の財政改革プログラムへの影響と関連はどのようですか伺いたい。)三位一体論と地方自治のかかわりについて(三位一体は地方自治の骨格の改革という論があるがご見解を伺います。特に過そ・高齢など弱者対応政策に後退や変化が懸念されるがこの点について))産業活性化政策について(遊休荒廃農地対策について(現状について、対策について)活性化対策について(須坂市の産業フェスティバルと食と農の祭典の成果について))行政評価について(本年度の状況について、予算編成への関連と対応について)都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))………………………………………………59

  市長 三木正夫答弁(地方自治と財政について(三位一体改革と財政構造について(中・長期からみた財政構造の変革はどのように予測されているのか伺います。須坂市の財政改革プログラムへの影響と関連はどのようですか伺いたい。)三位一体論と地方自治のかかわりについて(三位一体は地方自治の骨格の改革という論があるがご見解を伺います。特に過そ・高齢など弱者対応政策に後退や変化が懸念されるがこの点について)))………………………………………………………………………………………………………62

  経済部長 阪牧吉次答弁(産業活性化政策について(遊休荒廃農地対策について(現状について、対策について)活性化対策について(須坂市の産業フェスティバルと食と農の祭典の成果について)))…………………………………………………………………63

  総務部長 丸山 尊答弁(行政評価について(本年度の状況について、予算編成への関連と対応について))………………………………………………………………………65

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………66

  15番 卯之原卯吉(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))……………………………………………………………………………………………………66

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………67

 関連質問………………………………………………………………………………………67

  9番 永井光明(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………………………………67

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………67

  9番 永井光明(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………………………………68

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………68

  9番 永井光明(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………………………………68

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(都市計画道路八町線について(測量実施への対応について))…………………………………………………………………………………68

         −−−−−−休憩−−−−−−

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(現状はどうか、今後の方針は)毎年シーズン前に全町区で確認と予行を、地震対策の一層の強化を(建築物等の安全化対策、応急活動計画の強化を)))…………………69

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(現状はどうか、今後の方針は)毎年シーズン前に全町区で確認と予行を、地震対策の一層の強化を(建築物等の安全化対策、応急活動計画の強化を)))……………70

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(現状はどうか)))………………………………………………………………………72

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(現状はどうか)))…………………………………………………………………72

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(現状はどうか)))………………………………………………………………………72

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(現状はどうか)))…………………………………………………………………72

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))………………………………………………………………………73

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))…………………………………………………………………73

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))………………………………………………………………………73

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))…………………………………………………………………73

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))………………………………………………………………………73

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))…………………………………………………………………74

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))………………………………………………………………………74

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(避難・救助の地域計画・体制を全町区で(今後の方針は)))…………………………………………………………………74

  9番 永井光明(災害から弱者をどう守るか(地震対策の一層の強化を(建築物等の安全化対策)))………………………………………………………………………………74

  市長 三木正夫答弁(災害から弱者をどう守るか(地震対策の一層の強化を(建築物等の安全化対策)))…………………………………………………………………………74

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を、教育行政の責任を明確にして和解実現を、人権教育の中心にいじめ問題をすえよ)市民に開かれ、信頼される教育行政を(市民に見える教育委員会活動を、教育長(委員)の公募で教育行政の活性化を)小学5・6年で35人学級実現を))……………………………………………………………………………75

  市長 三木正夫答弁(親と子の願いに立つ教育を(市民に開かれ、信頼される教育行政を(教育長(委員)の公募で教育行政の活性化を)))………………………………76

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を、教育行政の責任を明確にして和解実現を、人権教育の中心にいじめ問題をすえよ)市民に開かれ、信頼される教育行政を(市民に見える教育委員会活動を)小学5・6年で35人学級実現を))…………………77

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………………78

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………78

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………………79

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………79

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………………79

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………79

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………………80

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………80

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………………80

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………80

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))………………………………………80

  市長 三木正夫答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解を)))…………………………………80

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(H8年相中出身少女自死事件に正式見解をの要望)(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))……………………………………………………………………………………80

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………81

  9番 永井光明(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(人権教育の中心にいじめ問題をすえよ)))……………………………………………81

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(人権教育の中心にいじめ問題をすえよ)))……………………………………81

  9番 永井光明(花と緑のまちづくりをどう発展させるか(昨年・今年の2大イベントを通じてのまちづくりの成果と課題は、花と緑のまちづくりに企業のボランティア参加を、須坂病院とその周辺の花と緑のまちづくりの進捗状況は、花づくりコーディネーター・緑のコーディネーター設置で市民力の結集を))………………………………………82

  市長 三木正夫答弁(花と緑のまちづくりをどう発展させるか(昨年・今年の2大イベントを通じてのまちづくりの成果と課題は、花と緑のまちづくりに企業のボランティア参加を、須坂病院とその周辺の花と緑のまちづくりの進捗状況は、花づくりコーディネーター・緑のコーディネーター設置で市民力の結集を))…………………………………82

  9番 永井光明(花と緑のまちづくりをどう発展させるか(花づくりコーディネーター・緑のコーディネーター設置で市民力の結集を))……………………………………84

  市長 三木正夫答弁(花と緑のまちづくりをどう発展させるか(花づくりコーディネーター・緑のコーディネーター設置で市民力の結集を))………………………………85

 関連質問………………………………………………………………………………………85

  6番 島田和子(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………………85

  教育長 宮本経祥答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………86

  6番 島田和子(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………………86

  教育委員長 大久保俊弘答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………86

  6番 島田和子(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………………86

  市長 三木正夫答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))……………………………………87

  6番 島田和子(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………………87

  市長 三木正夫答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))……………………………………87

  4番 渡辺 智(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))…………………………………………87

  市長 三木正夫答弁(親と子の願いに立つ教育を(前島裁判和解実現で教育の信頼回復を(教育行政の責任を明確にして和解実現を)))……………………………………87

  6番 島田和子(職員の意識改革について(意識改革はすすんでいるか、市民の指摘にどう応えるか、状況変化への対応をどうはかるのか))………………………………88

  市長 三木正夫答弁(職員の意識改革について(意識改革はすすんでいるか、市民の指摘にどう応えるか、状況変化への対応をどうはかるのか))…………………………89

 時間延長………………………………………………………………………………………91

  6番 島田和子(職員の意識改革について(市民の指摘にどう応えるか))……91

  市長 三木正夫答弁(職員の意識改革について(市民の指摘にどう応えるか))…………………………………………………………………………………………………………92

  6番 島田和子(職員の意識改革について(市民の指摘にどう応えるか))……92

  市長 三木正夫答弁(職員の意識改革について(市民の指摘にどう応えるか))…………………………………………………………………………………………………………92

  6番 島田和子(組織機構の改編について(市民に分かりやすい組織にしては、検討から実施にむけて具体策は))………………………………………………………………92

  市長 三木正夫答弁(組織機構の改編について(市民に分かりやすい組織にしては、検討から実施にむけて具体策は))…………………………………………………………93

  6番 島田和子(組織機構の改編について)…………………………………………93

  市長 三木正夫答弁(組織機構の改編について)……………………………………94

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(コミュニティスクールをめざし教育ボランティアの活用を、補助教員の雇用について(学校における職務の内容と効果は、多様な子どもたちのためにどうかかわるか)教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのか、人的・質的パワーアップをはかるべきではないか)))…………94

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(コミュニティスクールをめざし教育ボランティアの活用を、補助教員の雇用について(学校における職務の内容と効果は、多様な子どもたちのためにどうかかわるか)教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのか、人的・質的パワーアップをはかるべきではないか)))…95

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(コミュニティスクールをめざし教育ボランティアの活用を))………………………………………………………97

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(コミュニティスクールをめざし教育ボランティアの活用を))………………………………………………97

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(コミュニティスクールをめざし教育ボランティアの活用を))………………………………………………………97

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(コミュニティスクールをめざし教育ボランティアの活用を))………………………………………………97

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(補助教員の雇用について(多様な子どもたちのためにどうかかわるか)))………………………………………98

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(補助教員の雇用について(多様な子どもたちのためにどうかかわるか)))………………………………98

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(補助教員の雇用について(多様な子どもたちのためにどうかかわるか)))………………………………………98

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(補助教員の雇用について(多様な子どもたちのためにどうかかわるか)))………………………………98

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について))……………………………………………………………………………………………98

  教育次長 一色修治答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について))…………………………………………………………………………………99

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について))……………………………………………………………………………………………99

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について))……………………………………………………………………………………99

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのか)))…………………………………………………………99

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのか)))……………………………………………… 100

  6番 島田和子(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのかの意見)))(文化行政について(文化財の保存と活用について(市内の文化財をどう把握されているか、保存・活用の責務をどう果たしているか、文化と観光の連けいによる活性化を)市誌編さん事業の取り組みについて(準備の進捗状況と今後に向けて)))…………………………………………………………………… 100

  市長 三木正夫答弁(文化行政について(文化財の保存と活用について(保存・活用の責務をどう果たしているか)))……………………………………………………… 101

  教育次長 一色修治答弁(文化行政について(文化財の保存と活用について(市内の文化財をどう把握されているか、保存・活用の責務をどう果たしているか、文化と観光の連けいによる活性化を)市誌編さん事業の取り組みについて(準備の進捗状況と今後に向けて)))…………………………………………………………………………………… 102

  6番 島田和子(文化行政について(文化財の保存と活用について(保存・活用の責務をどう果たしているかの意見)))…………………………………………………… 103

 関連質問…………………………………………………………………………………… 104

  22番 佐々木啓佐義(文化行政について(文化財の保存と活用について(保存・活用の責務をどう果たしているかの要望)))…………………………………………… 104

  2番 丸山久雄(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのか)))……………………………………………………… 104

  教育長 宮本経祥答弁(新しい学校への挑戦と教育予算について(教育相談室の移設について(現在の場所はどうなのか)))……………………………………………… 105

会議録(第3号) 12月8日

 議事日程(第3号)……………………………………………………………………… 107

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 107

 出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………… 107

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 107

 事務局出席職員…………………………………………………………………………… 108

 一般質問…………………………………………………………………………………… 108

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を、水防倉庫の増設を、急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を、雨水貯留タンク、浸透ますの設置奨励を、通学路の安全対策を、避難場所に備蓄品を、避難と解除の指示徹底を))(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))(教育委員会に関すること(会議録の閲覧に問題はないか、独立した事務局にできないか)))……………………………………………… 108

  市長 三木正夫答弁(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))…………………………………………… 111

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を、避難場所に備蓄品を、避難と解除の指示徹底を)))… 112

  消防長 村石幸夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))…………………………………………………………………… 113

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を、雨水貯留タンク、浸透ますの設置奨励を)))……………………………………………………………………………………… 114

  教育次長 一色修治答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を))(教育委員会に関すること(会議録の閲覧に問題はないか、独立した事務局に出来ないか)))………………………………………………………… 115

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………………… 116

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………… 116

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………………… 117

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………… 117

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………………… 117

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………… 117

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………………… 117

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(各区ごとに防災地図を)))…………………………………………………………… 118

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))………………………………………………………………………… 118

  消防長 村石幸夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))…………………………………………………………………… 118

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))………………………………………………………………………… 118

  消防長 村石幸夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))…………………………………………………………………… 118

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))………………………………………………………………………… 119

  消防長 村石幸夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))…………………………………………………………………… 119

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))………………………………………………………………………… 119

  消防長 村石幸夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(水防倉庫の増設を)))…………………………………………………………………… 120

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))…………………………………………………… 120

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))……………………………… 120

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))…………………………………………………… 120

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))……………………………… 120

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))…………………………………………………… 120

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))……………………………… 121

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))…………………………………………………… 121

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))……………………………… 121

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))…………………………………………………… 121

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))……………………………… 121

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))…………………………………………………… 121

  市長 三木正夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(急傾斜地崩壊危険箇所の安全対策を)))………………………………………………… 122

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(雨水貯留タンク、浸透ますの設置奨励を)))……………………………………………… 122

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(雨水貯留タンク、浸透ますの設置奨励を)))………………………… 122

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を)))……………………………………………………………………… 122

  教育次長 一色修治答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を)))……………………………………………………………… 122

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を)))……………………………………………………………………… 123

  教育次長 一色修治答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を)))……………………………………………………………… 123

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を)))……………………………………………………………………… 123

  教育次長 一色修治答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(通学路の安全対策を)))……………………………………………………………… 123

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難場所に備蓄品を)))……………………………………………………………………… 123

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難場所に備蓄品を)))……………………………………………………………… 124

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難場所に備蓄品を)))……………………………………………………………………… 124

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難場所に備蓄品を)))……………………………………………………………… 124

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難場所に備蓄品を)))……………………………………………………………………… 124

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難場所に備蓄品を)))……………………………………………………………… 124

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難と解除の指示徹底を)))………………………………………………………………… 124

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難と解除の指示徹底を)))………………………………………………………… 125

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難と解除の指示徹底を)))………………………………………………………………… 125

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難と解除の指示徹底を)))………………………………………………………… 125

  18番 宮本勇雄(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難と解除の指示徹底を)))………………………………………………………………… 125

  総務部長 丸山 尊答弁(安心、安全のまちづくりについて(防災対策全般について(避難と解除の指示徹底を)))………………………………………………………… 125

  18番 宮本勇雄(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………………… 125

  水道局長 青木 敬答弁(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………… 126

  18番 宮本勇雄(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………………… 126

  水道局長 青木 敬答弁(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………… 126

  18番 宮本勇雄(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………………… 126

  水道局長 青木 敬答弁(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………… 126

  18番 宮本勇雄(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………………… 126

  水道局長 青木 敬答弁(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………… 127

  18番 宮本勇雄(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………………… 127

  水道局長 青木 敬答弁(水道給水条例について(宅地造成時における給水用具設置義務について、給水工事及び手数料について))……………………………………… 127

  18番 宮本勇雄(教育委員会に関すること(会議録の閲覧は問題はないか、独立した事務局に出来ないか))………………………………………………………………… 127

  教育委員長 大久保俊弘答弁(教育委員会に関すること(会議録の閲覧は問題はないか、独立した事務局に出来ないか))…………………………………………………… 127

  18番 宮本勇雄(教育委員会に関すること(会議録の閲覧は問題はないか、独立した事務局に出来ないか))………………………………………………………………… 127

  教育長 宮本経祥答弁(教育委員会に関すること(会議録の閲覧は問題はないか、独立した事務局に出来ないか))…………………………………………………………… 128

  22番 佐々木啓佐義(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))…………………………………………………………………………… 128

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))……………………………………………………………………………… 130

  22番 佐々木啓佐義(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))…………………………………………………………………………… 134

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))……………………………………………………………………………… 135

  22番 佐々木啓佐義(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))…………………………………………………………………………… 135

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))……………………………………………………………………………… 136

  22番 佐々木啓佐義(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))…………………………………………………………………………… 136

  市長 三木正夫答弁(平成17年度予算編成について(重点施策について(3カ年実施計画の見直しについて、新規事業計画について、町別懇談会から出された市民要望にどう対処するのか)財政計画について(三位一体改革で財政はどうなるのか、財源確保対策について)))……………………………………………………………………………… 136

         −−−−−−休憩−−−−−−

  21番 北澤正啓(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは、今後の進め方で市長の考え方と最も配慮すべきことは)17年度当初予算編成について(当初予算でパブリックコメントをどう集約しどこに生かされているのか)))…………………………… 137

  市長 三木正夫答弁(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは、今後の進め方で市長の考え方と最も配慮すべきことは)17年度当初予算編成について(当初予算でパブリックコメントをどう集約しどこに生かされているのか)))………………………… 138

  21番 北澤正啓(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))………… 140

  市民生活部長 藤田国良答弁(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))……………………………………………………………………………………………………… 140

  21番 北澤正啓(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))………… 141

  市民生活部長 藤田国良答弁(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))……………………………………………………………………………………………………… 141

  21番 北澤正啓(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))………… 141

  市民生活部長 藤田国良答弁(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))……………………………………………………………………………………………………… 141

  21番 北澤正啓(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))………… 142

  市民生活部長 藤田国良答弁(市長の政治姿勢について(須高ブロックが受けもつ最終処分場建設について(適地検討委員会の立ち上げは、コンサルの絞り込みは)))……………………………………………………………………………………………………… 142

  21番 北澤正啓(17年度当初予算編成について(当初予算でパブリックコメントをどう集約しどこに生かされているのか))…………………………………………… 142

  助役 井上忠惠答弁(17年度当初予算編成について(当初予算でパブリックコメントをどう集約しどこに生かされているのか))………………………………………… 142

  21番 北澤正啓(17年度当初予算編成について(当初予算でパブリックコメントをどう集約しどこに生かされているのか))…………………………………………… 144

  経済部長 阪牧吉次答弁(17年度当初予算編成について(当初予算でパブリックコメントをどう集約しどこに生かされているのか))…………………………………… 144

  10番 土谷フミエ(安心して子どもを産み育てられる支援策を(心身の発達を保障する児童クラブの拡充のために(各クラブの児童数や児童の構成、施設環境状況など実態に合った改善策を、児童クラブと児童センターに通う児童の格差改善に向けての長期計画を、運営のあり方、方向を住民参加で見出す児童クラブ運営協議会の設置を(各児童クラブに)、子どもたちの健やかな発達を保障するために、子どもたちに関わる児童クラブ・子育て支援センター・児童センター・保健センター・保育園・学校・障害者支援センター・病院・福祉事務所などとの連携強化を)(事例に基づく研究・検討で迅速かつ適切な対応を))(市民参加で次世代育成支援計画策定を(新たな支援計画の重点施策と進捗状況について、公募委員による協議会設置で市民と協働・協力の子育て支援策を)))………………………………………………………………………………………………………… 145

  市長 三木正夫答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(心身の発達を保障する児童クラブの拡充のために(各クラブの児童数や児童の構成、施設環境状況など実態に合った改善策を、児童クラブと児童センターに通う児童の格差改善に向けての長期計画を、運営のあり方、方向を住民参加で見出す児童クラブ運営協議会の設置を(各児童クラブに)、子どもたちの健やかな発達を保障するために、子どもたちに関わる児童クラブ・子育て支援センター・児童センター・保健センター・保育園・学校・障害者支援センター・病院・福祉事務所などとの連携強化を)(事例に基づく研究・検討で迅速かつ適切な対応を))(市民参加で次世代育成支援計画策定を(新たな支援計画の重点施策と進捗状況について、公募委員による協議会設置で市民と協働・協力の子育て支援策を)))………………………………………………………………………………………………………… 147

  10番 土谷フミエ(安心して子どもを産み育てられる支援策を(心身の発達を保障する児童クラブの拡充のために(各クラブの児童数や児童の構成、施設環境状況など実態に合った改善策を)))…………………………………………………………………… 149

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(心身の発達を保障する児童クラブの拡充のために(各クラブの児童数や児童の構成、施設環境状況など実態に合った改善策を)))………………………………………………………… 149

  10番 土谷フミエ(安心して子どもを産み育てられる支援策を(心身の発達を保障する児童クラブの拡充のために(児童クラブと児童センターに通う児童の格差改善に向けての長期計画を)))……………………………………………………………………… 149

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(心身の発達を保障する児童クラブの拡充のために(児童クラブと児童センターに通う児童の格差改善に向けての長期計画を)))…………………………………………………………… 150

  10番 土谷フミエ(安心して子どもを産み育てられる支援策を(市民参加で次世代育成支援計画策定を(新たな支援計画の重点施策と進捗状況について、公募委員による協議会設置で市民と協働・協力の子育て支援策を)))………………………………… 150

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(市民参加で次世代育成支援計画策定を(新たな支援計画の重点施策と進捗状況について、公募委員による協議会設置で市民と協働・協力の子育て支援策を)))……………………… 150

  10番 土谷フミエ(安心して子どもを産み育てられる支援策を(市民参加で次世代育成支援計画策定を(新たな支援計画の重点施策と進捗状況について、公募委員による協議会設置で市民と協働・協力の子育て支援策を)))………………………………… 150

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(市民参加で次世代育成支援計画策定を(新たな支援計画の重点施策と進捗状況について、公募委員による協議会設置で市民と協働・協力の子育て支援策を)))……………………… 151

  10番 土谷フミエ(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を、特養ホームの増設、ショートステイの整備を、介護職員の労働条件改善を、介護認定の簡素化を、介護・医療・福祉施策の連携を)))…… 151

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を、特養ホームの増設、ショートステイの整備を、介護職員の労働条件改善を、介護認定の簡素化を、介護・医療・福祉施策の連携を)))…………………………………………………………………………………………………… 153

  10番 土谷フミエ(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を)))……………………………………………………… 155

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を)))…………………………………………… 155

  10番 土谷フミエ(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を)))……………………………………………………… 155

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を)))…………………………………………… 156

  10番 土谷フミエ(高齢者福祉の増進で「老後は安心」のまちづくりを(H17年度介護保険制度改正にともなう制度改善の課題と国・自治体の役割について(保険料・利用料の低所得者対策の拡充を)))……………………………………………………… 156

 関連質問…………………………………………………………………………………… 156

  6番 島田和子(安心して子どもを産み育てられる支援策を(子育て支援センターの移転について))…………………………………………………………………………… 156

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(子育て支援センターの移転について))…………………………………………………………… 156

  6番 島田和子(安心して子どもを産み育てられる支援策を(子育て支援センターの移転について))…………………………………………………………………………… 157

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(子育て支援センターの移転について))…………………………………………………………… 157

  1番 岩田修二(安心して子どもを産み育てられる支援策を(児童センターの教育委員会へ移管について))…………………………………………………………………… 157

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(児童センターの教育委員会へ移管について))…………………………………………………… 157

  1番 岩田修二(安心して子どもを産み育てられる支援策を(児童センターの教育委員会へ移管について))…………………………………………………………………… 157

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(安心して子どもを産み育てられる支援策を(児童センターの教育委員会へ移管について))…………………………………………………… 157

         −−−−−−休憩−−−−−−

  4番 渡辺 智(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…………………… 158

  市長 三木正夫答弁(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))……………… 158

  4番 渡辺 智(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…………………… 159

  市民生活部長 藤田国良答弁(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…… 159

  4番 渡辺 智(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…………………… 160

  市民生活部長 藤田国良答弁(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…… 160

  4番 渡辺 智(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…………………… 160

  市民生活部長 藤田国良答弁(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…… 160

  4番 渡辺 智(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…………………… 161

  市長 三木正夫答弁(ゴミ処理問題について(長野地域のゴミ処理広域化化計画について(須坂市として、計画をいつ合意したのか、須坂市単独でゴミ処理を行うことについて検討がなされたか、計画に対する須坂市の負担はどれくらいか、ゴミの排出量の地域誤差を是正するための検討、及び実践はどのように行われてきたか)))…………… 161

  4番 渡辺 智(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))…………… 161

  総務部長 丸山 尊答弁(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))… 162

  4番 渡辺 智(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))…………… 163

  総務部長 丸山 尊答弁(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))… 163

  4番 渡辺 智(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))…………… 164

  総務部長 丸山 尊答弁(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))… 164

  4番 渡辺 智(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))…………… 164

  総務部長 丸山 尊答弁(環境問題について(ISO14001について(取得、及び運用のための費用は、効果をあげるため、どのような改善を図ってきたか、市民への啓発をどのようにはかり、効果を得たか、今後どのように運用してゆくのか)))… 165

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 165

  教育次長 一色修治答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))…………………………………………………………………………………………… 166

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 167

  教育次長 一色修治答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))…………………………………………………………………………………………… 167

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 167

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 168

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 168

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 169

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 169

  教育次長 一色修治答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))…………………………………………………………………………………………… 169

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 169

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 170

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 170

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 171

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 171

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 172

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 172

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 172

  4番 渡辺 智(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………………… 172

  教育長 宮本経祥答弁(青少年の健全育成について(有害自販機に対する取り組みについて(現在、市内に設置されている自販機は、いつ頃設置されたものか、また台数の変化は、県内等の設置状況は、自販機に対する、市民の反応と対応は、今回、区長会等による、有害図書等自動販売機即時撤去を求める署名運動をどのように捉えているか、須坂市以外の自治体の取り組み状況と問題点は、須坂市としてどのように関わっていくのか)))……………………………………………………………………………………………… 173

  17番 永井康彦(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)防災無線について(緊急時に機能していたか)四排水機場の防災管理システムの確立(福島機場上流に調整水門の設置をしたらどうか、相之島機場の問題のポンプの入替について、百々川樋門の早期改修について、集水域における降雨予測と排水能力の関係について、機場の運転管理の外部委託の検討について)))……………………………………………………………… 173

 時間延長…………………………………………………………………………………… 174

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)四排水機場の防災管理システムの確立(福島機場上流に調整水門の設置をしたらどうか、相之島機場の問題のポンプの入替について、百々川樋門の早期改修について、集水域における降雨予測と排水能力の関係について、機場の運転管理の外部委託の検討について)))…… 174

  総務部長 丸山 尊答弁(防災無線について(緊急時に機能していたか))… 177

  17番 永井康彦(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)))………… 178

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)))… 178

  17番 永井康彦(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)))………… 179

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)))… 179

  17番 永井康彦(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)四排水機場の防災管理システムの確立(機場の運転管理の外部委託の検討について)))……………… 180

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害時の対応について(四排水機場の管理について(保守の状況について、23号台風水害時における運転状況、事故原因について)四排水機場の防災管理システムの確立(機場の運転管理の外部委託の検討について)))……… 180

  17番 永井康彦(災害時の対応について(四排水機場の管理について(四排水機場の防災管理システムの確立(福島機場上流に調整水門の設置をしたらどうか、相之島機場の問題のポンプの入替について、百々川樋門の早期改修について、集水域における降雨予測と排水能力の関係について))))…………………………………………………… 180

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害時の対応について(四排水機場の管理について(排水機場の防災管理システムの確立(福島機場上流に調整水門の設置をしたらどうか、相之島機場の問題のポンプの入替について、百々川樋門の早期改修について、集水域における降雨予測と排水能力の関係について))))……………………………………………… 181

  17番 永井康彦(新年度予算編成について(三位一体改革との関係について(三位一体改革をどう評価するか、予算編成への影響とその対応について)集中と選択について(新年度予算における集中と選択の考えを具体的にお聞かせ下さい)市民参画・協働について(市民の意見と反映について、基本計画、実施計画と市民要望をどう整合させるか、広報・広聴の一元化について)))……………………………………………………… 181

  市長 三木正夫答弁(新年度予算編成について(三位一体改革との関係について(三位一体改革をどう評価するか、予算編成への影響とその対応について)集中と選択について(新年度予算における集中と選択の考えを具体的にお聞かせ下さい)市民参画・協働について(市民の意見と反映について、基本計画、実施計画と市民要望をどう整合させるか、広報・広聴の一元化について)))…………………………………………………… 182

  17番 永井康彦(新年度予算編成について(三位一体改革との関係について(三位一体改革をどう評価するか、予算編成への影響とその対応について)集中と選択について(新年度予算における集中と選択の考えを具体的にお聞かせ下さい)市民参画・協働について(市民の意見と反映について、基本計画、実施計画と市民要望をどう整合させるか、広報・広聴の一元化について)))……………………………………………………… 184

  市長 三木正夫答弁(新年度予算編成について(三位一体改革との関係について(三位一体改革をどう評価するか、予算編成への影響とその対応について)集中と選択について(新年度予算における集中と選択の考えを具体的にお聞かせ下さい)市民参画・協働について(市民の意見と反映について、基本計画、実施計画と市民要望をどう整合させるか、広報・広聴の一元化について)))…………………………………………………… 185

  17番 永井康彦(新年度予算編成について(市民参画・協働について(広報・広聴の一元化について)))…………………………………………………………………… 185

  市長 三木正夫答弁(新年度予算編成について(市民参画・協働について(広報・広聴の一元化について)))………………………………………………………………… 185

会議録(第4号) 12月9日

 議事日程(第4号)……………………………………………………………………… 187

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 187

 出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………… 187

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 187

 事務局出席職員…………………………………………………………………………… 188

 一般質問…………………………………………………………………………………… 188

  5番 浅野隆一(悪質商法詐欺事件について(須坂市内の状況について、事故防止対策について)子どもの安全対策について(「子どもを守る安心の家」の再点検と巡回パトロールについて、防犯ブザーについて、児童クラブ、児童センターの有料化について)須坂市産業活性化について(産業アドバイザーの活動状況と今後の方針について、産業コーディネーターの活動状況と今後の方針について、観光プロデューサーの今後の方針について)旭ヶ丘市営住宅団地の整備について(旭ヶ丘市営住宅団地の現状について、今後の検討、対策について))……………………………………………………………………… 188

  市長 三木正夫答弁(旭ヶ丘市営住宅団地の整備について(旭ヶ丘市営住宅団地の現状について、今後の検討、対策について))…………………………………………… 190

  市民生活部長 藤田国良答弁(悪質商法詐欺事件について(須坂市内の状況について、事故防止対策について))……………………………………………………………… 192

  教育次長 一色修治答弁(子どもの安全対策について(「子どもを守る安心の家」の再点検と巡回パトロールについて、防犯ブザーについて))………………………… 193

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………… 194

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市産業活性化について(産業アドバイザーの活動状況と今後の方針について、産業コーディネーターの活動状況と今後の方針について、観光プロデューサーの今後の方針について))………………………………………………… 195

  5番 浅野隆一(悪質商法詐欺事件について)…………………………………… 196

  市長 三木正夫答弁(悪質商法詐欺事件について)……………………………… 197

  5番 浅野隆一(子どもの安全対策について(防犯ブザーについて))……… 197

  教育次長 一色修治答弁(子どもの安全対策について(防犯ブザーについて))……………………………………………………………………………………………………… 197

  5番 浅野隆一(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………………………… 198

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………… 198

  5番 浅野隆一(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………………………… 198

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………… 198

  5番 浅野隆一(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………………………… 199

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………… 199

  5番 浅野隆一(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………………………… 199

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))…………………………………………………………………… 199

  5番 浅野隆一(須坂市産業活性化について)…………………………………… 199

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市産業活性化について)………………………… 200

  5番 浅野隆一(須坂市産業活性化について)…………………………………… 200

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市産業活性化について)………………………… 200

  5番 浅野隆一(須坂市産業活性化について)…………………………………… 200

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市産業活性化について)………………………… 200

  5番 浅野隆一(須坂市産業活性化について)…………………………………… 200

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市産業活性化について)………………………… 200

  5番 浅野隆一(旭ヶ丘市営住宅団地の整備について(旭ヶ丘市営住宅団地の現状について))…………………………………………………………………………………… 201

  市長 三木正夫答弁(旭ヶ丘市営住宅団地の整備について(旭ヶ丘市営住宅団地の現状について))……………………………………………………………………………… 201

  5番 浅野隆一(旭ヶ丘市営住宅団地の整備について(今後の検討、対策について))……………………………………………………………………………………………… 201

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(旭ヶ丘市営住宅団地の整備について(今後の検討、対策について))……………………………………………………………………… 201

 関連質問…………………………………………………………………………………… 202

  10番 土谷フミエ(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))……………………………………………………………………………… 202

  市長 三木正夫答弁(子どもの安全対策について(児童クラブ、児童センターの有料化について))……………………………………………………………………………… 202

  3番 関野芳秀(三位一体改革について(三位一体改革による義務教育への影響))………………………………………………………………………………………………… 202

  市長 三木正夫答弁(三位一体改革について(三位一体改革による義務教育への影響))…………………………………………………………………………………………… 203

  3番 関野芳秀(三位一体改革について(三位一体改革による義務教育への影響))………………………………………………………………………………………………… 204

  市長 三木正夫答弁(三位一体改革について(三位一体改革による義務教育への影響))…………………………………………………………………………………………… 204

  3番 関野芳秀(教育行政について(自己推薦型入試(前期選抜)について(導入2年目への取り組みについて、前期選抜の不合格者への対応について)、学校自己評価について(学校自己評価の実態と成果について、今後の課題は、「特色ある学校づくり」「開かれた学校づくり」への効果)、防犯ブザーについて))…………………………… 204

  教育長 宮本経祥答弁(教育行政について(自己推薦型入試(前期選抜)について(導入2年目への取り組みについて前期選抜の不合格者への対応について)、学校自己評価について(学校自己評価の実態と成果について、今後の課題は、「特色ある学校づくり」「開かれた学校づくり」への効果)))………………………………………………… 205

  教育次長 一色修治答弁(教育行政について(防犯ブザーについて))……… 206

  3番 関野芳秀(教育行政について(自己推薦型入試(前期選抜)について(導入2年目への取り組みについて、前期選抜の不合格者への対応について)))………… 207

  教育長 宮本経祥答弁(教育行政について(自己推薦型入試(前期選抜)について(導入2年目への取り組みについて、前期選抜の不合格者への対応について)))… 207

  3番 関野芳秀(教育行政について(自己推薦型入試(前期選抜)について(導入2年目への取り組みについて、前期選抜の不合格者への対応について)))………… 207

  教育長 宮本経祥答弁(教育行政について(自己推薦型入試(前期選抜)について(導入2年目への取り組みについて、前期選抜の不合格者への対応について)))… 208

  3番 関野芳秀(教育行政について(学校自己評価について))……………… 208

  教育長 宮本経祥答弁(教育行政について(学校自己評価について))……… 208

  3番 関野芳秀(農業対策(鳥獣害対策について(専門指導員を育て連携強化)))………………………………………………………………………………………………… 209

  経済部長 阪牧吉次答弁(農業対策(鳥獣害対策について(専門指導員を育て連携強化)))……………………………………………………………………………………… 209

  3番 関野芳秀(農業対策(鳥獣害対策について(専門指導員を育て連携強化)))………………………………………………………………………………………………… 210

  経済部長 阪牧吉次答弁(農業対策(鳥獣害対策について(専門指導員を育て連携強化)))……………………………………………………………………………………… 210

  3番 関野芳秀(農業対策(鳥獣害対策について(専門指導員を育て連携強化)))………………………………………………………………………………………………… 211

  経済部長 阪牧吉次答弁(農業対策(鳥獣害対策について(専門指導員を育て連携強化)))……………………………………………………………………………………… 211

         −−−−−−休憩−−−−−−

  19番 滝澤 肇(災害対策について(10月20日の水害対応について(千曲川の増水予知はできなかったのか、須高地区の降雨水量観測体制は十分か、市民への災害情報伝達は十分であったか、舗装や水路改良による、都市型水害対策を強化すべきではないか)、地震対策について(通信手段は十分確保できるのか、通信手段の市民との協力体制は取れるのか、埋め立て造成された土地の安全性は確保されるか、豊丘ダムの監視体制はどのようか))、市道整備及び管理について(都市計画道路の整備優先順位はどう判断するか、排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか、凍結道路の滑りどめ砂等の配置状況はどのようか、透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか)、公共施設・公衆のトイレ改修について(洋式への改修状況について、障害者用トイレの設置状況とグレードはどのようか、凍結対策はどのようか。バイオトイレ設置について))……………………… 211

  経済部長 阪牧吉次答弁(災害対策について(10月20日の水害対応について(千曲川の増水予知はできなかったのか)))……………………………………………… 214

  総務部長 丸山 尊答弁(災害対策について(10月20日の水害対応について(須高地区の降雨水量観測体制は十分か、市民への災害情報伝達は十分であったか)、地震対策について(通信手段は十分確保できるのか、通信手段の市民との協力体制は取れるのか)))………………………………………………………………………………………… 215

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(災害対策について(10月20日の水害対応について(舗装や水路改良による、都市型水害対策を強化すべきではないか)、地震対策について(埋め立て造成された土地の安全性は確保されるのか))、市道整備及び管理について(都市計画道路の整備優先順位はどう判断するか、排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか、凍結道路の滑りどめ砂等の配置状況はどのようか))……………… 216

  水道局長 青木 敬答弁(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………… 217

  市民生活部長 藤田国良答弁(公共施設・公衆のトイレ改修について(洋式への改修状況について、障害者用トイレの設置状況とグレードはどのようか、凍結対策はどのようか、バイオトイレ設置について))……………………………………………………… 218

  19番 滝澤 肇(災害対策について(10月20日の水害対応について(市民への災害情報伝達は十分であったか)))…………………………………………………… 218

  総務部長 丸山 尊答弁(災害対策について(10月20日の水害対応について(市民への災害情報伝達は十分であったか)))…………………………………………… 219

  19番 滝澤 肇(災害対策について)…………………………………………… 219

  総務部長 丸山 尊答弁(災害対策について)…………………………………… 219

  19番 滝澤 肇(災害対策について)…………………………………………… 219

  総務部長 丸山 尊答弁(災害対策について)…………………………………… 220

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか))…………………………………………………………………………………… 220

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか))……………………………………………………………… 220

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか))…………………………………………………………………………………… 220

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか))……………………………………………………………… 220

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか))…………………………………………………………………………………… 220

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(透水性舗装及び透水性側溝をどう考えるか))……………………………………………………………… 221

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))……………………………………………………………………………… 221

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))………………………………………………………… 221

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))……………………………………………………………………………… 221

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))………………………………………………………… 221

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))……………………………………………………………………………… 221

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))………………………………………………………… 222

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))……………………………………………………………………………… 222

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))………………………………………………………… 222

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))……………………………………………………………………………… 222

  市長 三木正夫答弁(市道整備及び管理について(排水路のない市街地道路の整備はどう進めるか))…………………………………………………………………………… 222

  19番 滝澤 肇(市道整備及び管理について(凍結道路の滑りどめ砂等の配置状況はどのようか))…………………………………………………………………………… 223

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(市道整備及び管理について(凍結道路の滑りどめ砂等の配置状況はどのようか))……………………………………………………… 223

  19番 滝澤 肇(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………………… 223

  水道局長 青木 敬答弁(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………… 223

  19番 滝澤 肇(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………………… 224

  水道局長 青木 敬答弁(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………… 224

  19番 滝澤 肇(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………………… 224

  水道局長 青木 敬答弁(災害対策について(地震対策について(豊丘ダムの監視体制はどのようか)))……………………………………………………………………… 224

  19番 滝澤 肇(公共施設・公衆のトイレ改修について(洋式への改修状況について))………………………………………………………………………………………… 225

  市民生活部長 藤田国良答弁(公共施設・公衆のトイレ改修について(洋式への改修状況について))…………………………………………………………………………… 225

  19番 滝澤 肇(公共施設・公衆のトイレ改修について(洋式への改修状況について))………………………………………………………………………………………… 225

  市民生活部長 藤田国良答弁(公共施設・公衆のトイレ改修について(洋式への改修状況について))…………………………………………………………………………… 225

  19番 滝澤 肇(公共施設・公衆のトイレ改修について)…………………… 225

  総務部長 丸山 尊答弁(公共施設・公衆のトイレ改修について)…………… 226

  19番 滝澤 肇(公共施設・公衆のトイレ改修について(バイオトイレ設置について))………………………………………………………………………………………… 226

  市民生活部長 藤田国良答弁(公共施設・公衆のトイレ改修について(バイオトイレ設置について))…………………………………………………………………………… 226

  19番 滝澤 肇(公共施設・公衆のトイレ改修について(バイオトイレ設置について))………………………………………………………………………………………… 226

 関連質問…………………………………………………………………………………… 227

  18番 宮本勇雄(災害対策について)…………………………………………… 227

  総務部長 丸山 尊答弁(災害対策について)…………………………………… 227

  13番 橋本達男(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(地域の防犯対策について(自主防犯パトロールについて、「防犯パトロール中」のステッカー活用について、そっくりパトカーについて)、学校・通学路の安全について(通学路の外灯及び防犯灯の点検整備について、通学路の安全マップについて)、市営住宅の空き家管理について)、少子化対策・子育て支援について(須坂市での少子化対策の視点について、地域における子育て支援体制の強化について(「つどいの広場」について、「育児支援家庭訪問事業」について、子どもを預かる一時保育について、「児童虐待防止ネットワーク」について)、医療費の無料化拡大について)、須坂市産業・経済の活性化について(産業活性化戦略会議の進捗状況について、「信州須坂ものづくりプロジェクト」の支援について)、市内交通網の充実について(循環バスの路線拡大について、交通弱者対策について(社会福祉協議会の移送サービスについて、NPO等と協働で交通弱者対策の考え方について)))……………………………………………………………………………………………… 227

  市長 三木正夫答弁(須坂市産業・経済の活性化について(産業活性化戦略会議の進捗状況について、「信州須坂ものづくりプロジェクト」の支援について))……… 230

  市民生活部長 藤田国良答弁(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(地域の防犯対策について(自主防犯パトロールについて、「防犯パトロール中」のステッカー活用について、そっくりパトカーについて))、市内交通網の充実について(循環バスの路線拡大について))………………………………………………………………………… 232

  教育次長 一色修治答弁(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(学校・通学路の安全について(通学路の外灯及び防犯灯の点検整備について、通学路の安全マップについて)))………………………………………………………………………………… 233

  まちづくり推進部長 中村俊夫答弁(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(市営住宅の空き家管理について))……………………………………………………… 233

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(少子化対策・子育て支援について(須坂市での少子化対策の視点について、地域における子育て支援体制の強化について(「つどいの広場」について、「育児支援家庭訪問事業」について、子どもを預かる一時保育について、「児童虐待防止ネットワーク」について)、医療費の無料化拡大について)、市内交通網の充実について(交通弱者対策について(社会福祉協議会の移送サービスについて、NPO等と協働で交通弱者対策の考えについて)))……………………………………………… 234

  13番 橋本達男(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(学校・通学路の安全について(通学路の安全マップについて)))……………………………………… 236

  教育次長 一色修治答弁(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(学校・通学路の安全について(通学路の安全マップについて)))……………………………… 237

  13番 橋本達男(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(学校・通学路の安全について(通学路の安全マップについて)))……………………………………… 237

  教育次長 一色修治答弁(犯罪を起こさない防犯のまちづくりについて(学校・通学路の安全について(通学路の安全マップについて)))……………………………… 237

  13番 橋本達男(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「つどいの広場」について)))…………………………………… 237

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「つどいの広場」について)))……………………… 238

  13番 橋本達男(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(子どもを預かる一時保育について)))…………………………… 238

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(子どもを預かる一時保育について)))……………… 238

  13番 橋本達男(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「児童虐待防止ネットワーク」について)))…………………… 238

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「児童虐待防止ネットワーク」について)))……… 239

  13番 橋本達男(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「児童虐待防止ネットワーク」について)))…………………… 239

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「児童虐待防止ネットワーク」について)))……… 239

  13番 橋本達男(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「児童虐待防止ネットワーク」について)))…………………… 239

  健康福祉部長 山岸泰寿答弁(少子化対策・子育て支援について(地域における子育て支援体制の強化について(「児童虐待防止ネットワーク」について)))……… 240

  13番 橋本達男(須坂市産業・経済の活性化について(産業活性化戦略会議の進捗状況について))…………………………………………………………………………… 240

  市長 三木正夫答弁(須坂市産業・経済の活性化について(産業活性化戦略会議の進捗状況について))………………………………………………………………………… 240

  13番 橋本達男(須坂市産業・経済の活性化について(「信州須坂ものづくりプロジェクト」の支援について))…………………………………………………………… 240

  経済部長 阪牧吉次答弁(須坂市産業・経済の活性化について(「信州須坂ものづくりプロジェクト」の支援について))…………………………………………………… 240

  13番 橋本達男(市内交通網の充実について(循環バスの路線拡大について))…………………………………………………………………………………………………… 241

  市民生活部長 藤田国良答弁(市内交通網の充実について(循環バスの路線拡大について))……………………………………………………………………………………… 241

         −−−−−−休憩−−−−−−

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(平成9年に入湯税を下げた経緯の反省、何に使われているか、今後(観光拡大のため)値上げは、入湯税「無料」の範囲、「湯っ蔵んど」の入湯税)、「湯っ蔵んど」の売り上げについて(入館料売り上げの計算実態、部門別収支の検討(原価管理、将来展望))、経営責任について(社長の手腕、片手間で経営ができるか、取締役会、株主総会、取締役・監査役の役割)、経営内容の透明性、情報公開について(監査・審査のあり方)))………… 242

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(平成9年に入湯税を下げた経緯の反省、何に使われているか、今後(観光拡大のため)値上げは、入湯税「無料」の範囲、「湯っ蔵んど」の入湯税)、「湯っ蔵んど」の売り上げについて(入館料売り上げの計算実態、部門別収支の検討(原価管理、将来展望))、経営責任について(社長の手腕、片手間で経営ができるか、取締役会、株主総会、取締役・監査役の役割)、経営内容の透明性、情報公開について(監査・審査のあり方)))…… 245

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(「湯っ蔵んど」の売り上げについて))…………………………………………………………………………………… 248

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について(「湯っ蔵んど」の売り上げについて))……………………………………………………………………………… 248

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))………………………………………………………………………… 248

  経済部長 阪牧吉次答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))……………………………………………………………… 248

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))………………………………………………………………………… 249

  総務部長 丸山 尊答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))……………………………………………………………… 249

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))………………………………………………………………………… 249

  総務部長 丸山 尊答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))……………………………………………………………… 249

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))…………………………………………………………………… 249

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))………………………………………………………………………… 250

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))…………………………………………………………………… 250

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))………………………………………………………………………… 250

  総務部長 丸山 尊答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))……………………………………………………………… 250

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))………………………………………………………………………… 250

  総務部長 丸山 尊答弁(第三セクター経営の諸問題について(入湯税について(「湯っ蔵んど」の入湯税)))……………………………………………………………… 250

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について(「湯っ蔵んど」の売り上げについて(入館料売り上げの計算実態)))……………………………………………… 250

  経済部長 阪牧吉次答弁(第三セクター経営の諸問題について(「湯っ蔵んど」の売り上げについて(入館料売り上げの計算実態)))…………………………………… 251

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 251

  経済部長 阪牧吉次答弁(第三セクター経営の諸問題について)……………… 251

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 251

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 251

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 251

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 252

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 252

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 252

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 252

  経済部長 阪牧吉次答弁(第三セクター経営の諸問題について)……………… 252

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 252

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 253

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 253

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 253

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 253

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 254

  市長 三木正夫答弁(第三セクター経営の諸問題について)…………………… 254

  2番 丸山久雄(第三セクター経営の諸問題について)………………………… 254

 関連質問…………………………………………………………………………………… 255

  18番 宮本勇雄(第三セクター経営の諸問題について(「湯っ蔵んど」の売り上げについて))………………………………………………………………………………… 255

  経済部長 阪牧吉次答弁(第三セクター経営の諸問題について(「湯っ蔵んど」の売り上げについて))………………………………………………………………………… 255

 時間延長…………………………………………………………………………………… 255

  16番 善財文夫(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について、補正予算と市民要望について、基金の整理統合について)、情報公開と部課連携について(審議会等の公開について、縦割り行政の改革について)))……… 255

  市長 三木正夫答弁(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について、補正予算と市民要望について、基金の整理統合について)、情報公開と部課連携について(審議会等の公開について、縦割り行政の改革について)))…… 256

  16番 善財文夫(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………………… 261

  総務部長 丸山 尊答弁(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………… 261

  16番 善財文夫(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………………… 262

  総務部長 丸山 尊答弁(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………… 262

  16番 善財文夫(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………………… 262

  総務部長 丸山 尊答弁(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………… 262

  16番 善財文夫(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………………… 263

  総務部長 丸山 尊答弁(行財政運営について(財政指標とその対応について(須坂市の現状について)))…………………………………………………………………… 263

  16番 善財文夫(行財政運営について(情報公開と部課連携について(審議会等の公開について)))………………………………………………………………………… 263

  総務部長 丸山 尊答弁(行財政運営について(情報公開と部課連携について(審議会等の公開について)))………………………………………………………………… 264

  16番 善財文夫(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について、場所の選定について)))…………………………………………… 264

  市長 三木正夫答弁(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について、場所の選定について)))………………………………………… 265

  16番 善財文夫(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について)))……………………………………………………………………… 265

  市長 三木正夫答弁(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について)))…………………………………………………………………… 265

  16番 善財文夫(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について)))……………………………………………………………………… 266

  市長 三木正夫答弁(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について)))…………………………………………………………………… 266

  16番 善財文夫(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について)))……………………………………………………………………… 266

  市長 三木正夫答弁(保健福祉総合センター設置について(整備計画について(優先的な整備について)))…………………………………………………………………… 266

  16番 善財文夫(動物園の役割と充実について(動物園の新しい役割と整備について(野生生物の保全について、市民参加について、臥竜公園用地の活用について)))…………………………………………………………………………………………………… 266

  市長 三木正夫答弁(動物園の役割と充実について(動物園の新しい役割と整備について(野生生物の保全について、市民参加について、臥竜公園用地の活用について)))………………………………………………………………………………………………… 267

  16番 善財文夫(動物園の役割と充実について(動物園の新しい役割と整備について))………………………………………………………………………………………… 268

  市長 三木正夫答弁(動物園の役割と充実について(動物園の新しい役割と整備について))……………………………………………………………………………………… 269

  16番 善財文夫(動物園の役割と充実について(動物園の新しい役割と整備について))………………………………………………………………………………………… 269

  市長 三木正夫答弁(動物園の役割と充実について(動物園の新しい役割と整備について))……………………………………………………………………………………… 269

  16番 善財文夫(教育改革について(教育委員の公募について(市民に開かれた選任について、幅広い人材活用について)、地域運営学校について(地域住民との協働について)))…………………………………………………………………………………… 269

  市長 三木正夫答弁(教育改革について(教育委員の公募について(市民に開かれた選任について、幅広い人材活用について)))………………………………………… 270

  教育長 宮本経祥答弁(教育改革について(地域運営学校について(地域住民との協働について)))…………………………………………………………………………… 270

  16番 善財文夫(教育改革について(地域運営学校について(地域住民との協働について)))………………………………………………………………………………… 271

  教育長 宮本経祥答弁(教育改革について(地域運営学校について(地域住民との協働について)))…………………………………………………………………………… 271

  16番 善財文夫(教育改革について(教育委員の公募について(市民に開かれた選任について、幅広い人材活用について)))…………………………………………… 272

  市長 三木正夫答弁(教育改革について(教育委員の公募について(市民に開かれた選任について、幅広い人材活用について)))………………………………………… 272

 議案第80号(提案理由説明、質疑、委員会付託)………………………………… 272

会議録(第5号) 12月21日

 議事日程(第5号)……………………………………………………………………… 275

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 275

 出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………… 276

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 276

 事務局出席職員…………………………………………………………………………… 276

 議案第66号から議案第71号(委員長報告、質疑、討論、採決)……………… 277

 議案第72号から議案第79号(委員長報告、質疑、討論、採決)……………… 279

 議案第80号(委員長報告、質疑、討論、採決)…………………………………… 286

 請願第15号から請願第18号(委員長報告、質疑、討論、採決)……………… 287

 合併問題等研究特別委員会の廃止について…………………………………………… 295

 諮問第2号(提案理由説明、質疑、委員会付託省略、討論省略、採決)………… 295

 意見書第21号から意見書第25号(提案理由説明、質疑、委員会付託省略、討論省略、採決)……………………………………………………………………………………… 296

 閉会中の継続調査申出について………………………………………………………… 302

 市長閉会あいさつ………………………………………………………………………… 304

参考資料

 会議結果…………………………………………………………………………………… 307

 議案等審議結果…………………………………………………………………………… 308

 市長提出議案……………………………………………………………………………… 311