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長野県 諏訪市

平成20年第 3回定例会−09月01日-目次




平成20年第 3回定例会

            平成20年第3回諏訪市議会定例会

           平成20年 9月 1日   開  会
           平成20年 9月19日   閉  会

              目          次

招集告示………………………………………………………………………………………………  1
会期日程………………………………………………………………………………………………  2
本定例会において招集に応じた議員の氏名………………………………………………………  3
本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名…………………………………………  3
本定例会に付議された事件…………………………………………………………………………  4
請願・陳情各担当委員会付託表……………………………………………………………………  5
代表質問通告者一覧表………………………………………………………………………………  6
一般質問通告者一覧表………………………………………………………………………………  7
会議録第1号(9月1日 月)……………………………………………………………………  9
   報告第5号から認定第9号まで21件一括議題
    市長招集あいさつ、提出議案説明
    報告第5号及び報告第6号 報告のみ
    承認第8号 質疑、委員会付託省略、討論、採決
    議案第41号から認定第9号まで18件 説明のみ
   陳情第19号から陳情第21号まで3件一括議題
    各委員会付託
会議録第2号(9月4日 木)…………………………………………………………………… 23
   議案第41号から議案第49号まで9件各議題
    質疑の上各委員会に付託
   認定第1号から認定第9号まで9件一括議題
    質疑の上決算審査特別委員会を設置し付託
会議録第3号(9月8日 月)…………………………………………………………………… 43
   代表質問
   一般質問(2−1)
会議録第4号(9月9日 火)……………………………………………………………………135
   一般質問(2−2)
   議案第50号から議案第51号まで2件一括議題
    市長提出議案説明、質疑の上総務産業委員会に付託
会議録第5号(9月19日 金)…………………………………………………………………207
   同意第2号から同意第4号まで3件一括議題
    市長提出議案説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決
   議案第41号から議案第51号まで11件各議題
    各委員長報告、質疑、討論、採決
   認定第1号から認定第9号まで9件一括議題
    決算審査特別委員長報告、質疑、討論、採決
   陳情第19号及び陳情第21号の2件一括議題
    総務産業委員長報告、質疑、討論、採決
   陳情第20号議題
    社会文教委員長報告、質疑、討論、採決
   委員会特定事件継続調査の件議題
議案並びに請願・陳情の審査結果…………………………………………………………………253



諏訪市告示第102号



   平成20年第3回(9月)諏訪市議会定例会を、次のとおり招集する。



    平成20年8月25日


                           諏訪市長  山 田 勝 文




   1 期  日  平成20年9月1日 午前10時30分


   2 場  所  諏訪市議会議場



         平成20年第3回(9月)諏訪市議会定例会日程表

┌───────┬─┬───────┬──────┬────────────────────┐
│  月  日  │曜│  会  議  │ 時  刻 │      備       考      │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│  9月 1日 │月│全 員 協 議 会│A10:00│会期、日程について           │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │本  会  議│A10:30│市長招集あいさつ、議案説明       │
│       │ │       │      │報告第5号、第6号報告のみ       │
│       │ │       │      │承認第8号委員会付託省略、表決     │
│       │ │       │      │請願・陳情付託             │
│       │ │       │      │◇一般質問通告締切 P4:00     │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     2日 │火│ (休  会) │      │自宅審査                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     3日 │水│ (休  会) │      │自宅審査                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     4日 │木│本  会  議│A10:00│◇一般質問順抽選            │
│       │ │       │      │議案質疑、付託             │
│       │ │       │      │決算認定第1号〜第9号質疑       │
│       │ │       │      │決算審査特別委員会設置、付託      │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     5日 │金│ (休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     6日 │土│ (休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     7日 │日│ (休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     8日 │月│本  会  議│A10:00│代表質問、一般質問           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     9日 │火│本  会  議│A10:00│一般質問                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    10日 │水│特 別 委 員 会│A 9:40│決算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    11日 │木│特 別 委 員 会│A10:00│決算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    12日 │金│特 別 委 員 会│A10:00│決算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    13日 │土│ (休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    14日 │日│ (休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    15日 │月│ (休  会) │      │(敬老の日)              │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    16日 │火│委  員  会│A10:00│常任委員会               │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    17日 │水│委  員  会│A10:00│常任委員会               │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    18日 │木│(予 備 日) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    19日 │金│議会運営委員会│A10:00│日程について              │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │全 員 協 議 会│議運終了後 │日程について              │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │本  会  議│全協終了後 │委員長報告、表決、市長あいさつ     │
└───────┴─┴───────┴──────┴────────────────────┘
 ◎ 一般質問 一人50分(答弁を含む)
 ◎ 代表質問の締め切りは8月28日午前9時までとする。



           本定例会において招集に応じた議員の氏名

    議 席                 議 席
     1番   小 林 佐 敏        2番   横 山   真
     3番   里 見 貞 幸        4番   宮 坂 勝 太
     5番   小 口 和 雄        6番   山 田 一 治
     7番   平 林 治 行        8番   神 澤 孝 昌
     9番   有 賀 ゆかり       10番   高 林 徳 枝
    11番   三 村 睦 雄       12番   藤 森   守
    13番   水 野 政 利       14番   今 井 愛 郎
    15番   守 屋 陽 子


         本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名

    な し



              本定例会に付議された事件

〇市長提出
 報告第 5号 平成19年度決算に基づく財政健全化判断比率及び公営企業資金不足比率の報告について
 報告第 6号 専決処分の報告について(和解及び損害賠償の額を定めるについて)
 同意第 2号 教育委員会委員の任命について
 同意第 3号 教育委員会委員の任命について
 同意第 4号 教育委員会委員の任命について
 承認第 8号 専決処分の承認を求めるについて(平成20年度諏訪市一般会計補正予算(第2号))
 議案第41号 諏訪市議会政務調査費の交付に関する条例等の一部改正について
 議案第42号 諏訪市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例及び公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について
 議案第43号 諏訪市長期継続契約とする契約を定める条例の一部改正について
 議案第44号 諏訪市霧ケ峰リフト条例の一部改正について
 議案第45号 諏訪市農業委員会の選挙による委員の定数条例の一部改正について
 議案第46号 諏訪市自転車駐車場条例の一部改正について
 議案第47号 諏訪市土地開発公社定款の一部変更について
 議案第48号 市道路線の認定について
 議案第49号 平成20年度諏訪市一般会計補正予算(第3号)
 議案第50号 和解及び損害賠償の額を定めるについて
 議案第51号 平成20年度諏訪市一般会計補正予算(第4号)
 認定第 1号 平成19年度諏訪市一般会計歳入歳出決算認定について
 認定第 2号 平成19年度諏訪市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 3号 平成19年度諏訪市霧ケ峰リフト事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 4号 平成19年度諏訪市奨学資金特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 5号 平成19年度諏訪市公設地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 6号 平成19年度諏訪市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 7号 平成19年度諏訪市駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 8号 平成19年度諏訪市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 9号 平成19年度諏訪市水道温泉事業会計歳入歳出決算認定について

〇議員提出
 議員議案第 3号 諏訪市議会会議規則の一部改正について
 議員議案第 4号 意見書の提出について(公共交通利用促進・維持強化に関する意見書)
 議員議案第 5号 意見書の提出について(「協同出資・協同経営で働く協同組合法」(仮称)の速やかなる制定を求める意見書)

〇代表質問・一般質問
 代表質問 2グループ3人(別掲通告表による)
 一般質問 10人(別掲通告表による)

〇請願・陳情
 陳情第19号 地球温暖化防止と公共交通利用促進・維持強化の為の陳情書
 陳情第20号 私立高校に対する大幅公費助成をお願いする陳情書
 陳情第21号 「『協同出資・協同経営で働く協同組合法』(仮称)の速やかなる制定を求める意見書」採択を求める陳情書


              請願・陳情付託表(第1号)

                                 平成20年9月1日
┌────────┬──────────────────────────┬───────┐
│ 受 理 番 号  │        件        名        │ 付託委員会 │
├────────┼──────────────────────────┼───────┤
│陳情第19号  │地球温暖化防止と公共交通利用促進・維持強化の為の陳情│総務産業委員会│
│        │書                         │       │
│陳情第21号  │「『協同出資・協同経営で働く協同組合法』(仮称)の速│       │
│        │やかなる制定を求める意見書」採択を求める陳情書   │       │
├────────┼──────────────────────────┼───────┤
│陳情第20号  │私立高校に対する大幅公費助成をお願いする陳情書   │社会文教委員会│
└────────┴──────────────────────────┴───────┘


                代表質問通告者一覧

                                 平成20年9月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│代 表 質 問 者│       通    告    内    容       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 新政会   │1 シンクライアント導入における、諏訪市の対応について   │
│   │小林佐敏   │2 ゲリラ豪雨の防災対応について              │
│   │ (補助議員)│                              │
│   │平林治行   │                              │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 2 │ 新政会   │1 教育基本法改正に伴う改革について            │
│   │里見貞幸   │2 ふるさと納税について                  │
│   │ (補助議員)│                              │
│   │平林治行   │                              │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 3 │ 日本共産党 │1 諏訪市の街づくりについて                │
│   │ 諏訪市議員団│ (1)四賀雇用促進住宅問題                │
│   │藤森 守   │ (2)諏訪バス統合線見直し問題              │
│   │ (補助議員)│ (3)アップルランド上諏訪店撤退問題           │
│   │守屋陽子   │2 障害者控除対象者認定書の送付について          │
└───┴───────┴──────────────────────────────┘


                一般質問通告者一覧

                                 平成20年9月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│氏     名│       通    告    内    容       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │今井愛郎   │1 湖上祭り花火大会について                │
│   │       │2 合併について                      │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 2 │水野政利   │1 アレルギー疾患対策について               │
│   │       │2 地域医療と医療連携について               │
│   │       │3 「ひきこもり」の社会参加推進について          │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 3 │守屋陽子   │1 保育所での雇用、労働条件                │
│   │       │2 原油高騰による対策について               │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 4 │小口和雄   │1 最近の異常気象について                 │
│   │       │2 幼児教育、学校教育について               │
│   │       │3 鹿による食害について                  │
│   │       │4 地域福祉の必要性                    │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 5 │山田一治   │4Kシリーズ(第1弾)                   │
│   │       │1 CO2削減と自然エネルギーの活用と取組みについて     │
│   │       │2 市民福祉の向上について                 │
│   │       │3 すわっこランドの運営について              │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 6 │横山 真   │次世代を担う若者たちの支援について             │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 7 │有賀ゆかり  │1 公民館のあり方について                 │
│   │       │2 不登校児童、生徒への対応について            │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 8 │宮坂勝太   │第4次総合計画に沿った豊かな緑と安全安心して暮らせるまちづく│
│   │       │りについて                         │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 9 │平林治行   │1 諏訪市の花(市花)アヤメについてとすわっこランド三日月池│
│   │       │ について                         │
│   │       │2 諏訪市でのスポーツ功労賞について            │
│   │       │3 豊田小学校建設について                 │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 10 │神澤孝昌   │1 下水道工事について                   │
│   │       │2 上川アメニティパークの移転新築について         │
└───┴───────┴──────────────────────────────┘