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長野県 諏訪市

平成20年第 1回定例会−02月22日-目次




平成20年第 1回定例会

            平成20年第1回諏訪市議会定例会

           平成20年 2月22日   開  会
           平成20年 3月14日   閉  会

              目          次

招集告示………………………………………………………………………………………………  1
会期日程………………………………………………………………………………………………  2
本定例会において招集に応じた議員の氏名………………………………………………………  3
本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名…………………………………………  3
本定例会に付議された事件…………………………………………………………………………  4
請願・陳情各担当委員会付託表……………………………………………………………………  5
代表質問通告者一覧表………………………………………………………………………………  6
一般質問通告者一覧表………………………………………………………………………………  7
会議録第1号(2月22日 金)…………………………………………………………………  9
   承認第1号から議案第32号まで33件一括議題
    市長招集あいさつ、提出議案説明
    議案第1号 企画部長補足説明
    議案第21号 市民部長補足説明
    承認第1号質疑、委員会付託省略、討論、採決
    議案第1号から議案第32号まで32件 説明のみ
   陳情第11号から陳情第14号まで4件一括議題
    各委員会付託
会議録第2号(2月25日 月)………………………………………………………………… 53
   議案第12号から議案第25号まで22件各議題
    質疑の上各委員会に付託
   議案第1号議題
    質疑の上予算審査特別委員会を設置し付託
   議案第2号から議案第10号まで9件各議題
    質疑の上予算審査特別委員会に付託
会議録第3号(2月29日 金)…………………………………………………………………123
   代表質問
   一般質問(2−1)
会議録第4号(3月3日 月)……………………………………………………………………219
   一般質問(2−2)
会議録第5号(3月14日 金)…………………………………………………………………285
   議案第12号から議案第23号まで20件各議題
    各委員長報告、質疑、討論、採決
   議案第24号から議案第25号まで2件一括議題
    総務産業委員長報告、質疑、討論、採決
   議案第1号から議案第10号まで10件一括議題
    予算審査特別委員長報告、質疑
   議案第1号から議案第10号まで10件
    各討論、各採決
   陳情第11号から陳情第12号まで2件各議題
    各委員長報告、質疑、討論、採決
   陳情第13号から陳情第14号まで2件一括議題
    社会文教委員長報告、質疑、討論
    各採決
議案並びに請願・陳情の審査結果…………………………………………………………………349



諏訪市告示第12号



   平成20年第1回(3月)諏訪市議会定例会を、次のとおり招集する。



    平成20年2月15日


                           諏訪市長  山 田 勝 文






   1 期  日  平成20年2月22日 午後1時30分


   2 場  所  諏訪市議会議場


         平成20年第1回(3月)諏訪市議会定例会日程表

┌───────┬─┬───────┬──────┬────────────────────┐
│  月  日  │曜│  会  議  │ 時  刻 │      備       考      │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│  2月22日 │金│全員協議会  │P 1:00│会期、日程について           │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │本 会 議  │P 1:30│市長招集あいさつ、議案説明       │
│       │ │       │      │議案第1号補足説明(企画部長)     │
│       │ │       │      │議案第21号補足説明(市民部長)    │
│       │ │       │      │承認第1号委員会付託省略、表決     │
│       │ │       │      │請願・陳情付託             │
│       │ │       │      │◇一般質問通告締切 P4:00     │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    23日 │土│(休  会) │      │自宅審査                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    24日 │日│(休  会) │      │自宅審査                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    25日 │月│本 会 議  │A10:00│◇一般質問順抽選            │
│       │ │       │      │議案質疑、付託             │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    26日 │火│本 会 議  │A10:00│議案質疑、付託             │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    27日 │水│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    28日 │木│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    29日 │金│本 会 議  │A10:00│代表質問、一般質問           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│  3月 1日 │土│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     2日 │日│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     3日 │月│本 会 議  │A10:00│一般質問                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     4日 │火│委員会    │A10:00│常任委員会               │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     5日 │水│委員会    │A10:00│常任委員会               │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     6日 │木│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     7日 │金│特別委員会  │A 9:30│予算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     8日 │土│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     9日 │日│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    10日 │月│特別委員会  │A10:00│予算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    11日 │火│特別委員会  │A10:00│予算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    12日 │水│(予備日)  │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    13日 │木│議会運営委員会│P 1:30│                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    14日 │金│全員協議会  │A10:00│日程について              │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │本 会 議  │全協終了後 │委員長報告、表決、市長あいさつ     │
└───────┴─┴───────┴──────┴────────────────────┘
 ◎ 一般質問 一人50分(答弁を含む)
 ◎ 代表質問の締め切りは2月20日午前9時までとする。



           本定例会において招集に応じた議員の氏名

    議 席                 議 席
     1番   小 林 佐 敏        2番   横 山   真
     3番   里 見 貞 幸        4番   宮 坂 勝 太
     5番   小 口 和 雄        6番   山 田 一 治
     7番   平 林 治 行        8番   神 澤 孝 昌
     9番   有 賀 ゆかり       10番   高 林 徳 枝
    11番   三 村 睦 雄       12番   藤 森   守
    13番   水 野 政 利       14番   今 井 愛 郎
    15番   守 屋 陽 子


         本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名

    な し


              本定例会に付議された事件

〇市長提出
 承認第 1号 専決処分の承認を求めるについて(平成19年度諏訪市一般会計補正予算(第8号))
 議案第 1号 平成20年度諏訪市一般会計予算
 議案第 2号 平成20年度諏訪市国民健康保険特別会計予算
 議案第 3号 平成20年度諏訪市霧ケ峰リフト事業特別会計予算
 議案第 4号 平成20年度諏訪市奨学資金特別会計予算
 議案第 5号 平成20年度諏訪市公設地方卸売市場事業特別会計予算
 議案第 6号 平成20年度諏訪市下水道事業特別会計予算
 議案第 7号 平成20年度諏訪市駐車場事業特別会計予算
 議案第 8号 平成20年度諏訪市老人保健特別会計予算
 議案第 9号 平成20年度諏訪市後期高齢者医療特別会計予算
 議案第10号 平成20年度諏訪市水道温泉事業会計予算
 議案第11号 諏訪市一般職の任期付職員の採用等に関する条例を定めるについて
 議案第12号 諏訪市文化財保存基金条例を定めるについて
 議案第13号 諏訪市後期高齢者医療に関する条例を定めるについて
 議案第14号 諏訪市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について
 議案第15号 諏訪市手数料徴収条例の一部改正について
 議案第16号 諏訪市文化センター条例の一部改正について
 議案第17号 諏訪市図書館条例の一部改正について
 議案第18号 諏訪市福祉医療費給付金条例の一部改正について
 議案第19号 諏訪市保健センター条例の一部改正について
 議案第20号 諏訪市国民健康保険条例の一部改正について
 議案第21号 諏訪市国民健康保険税条例の一部改正について
 議案第22号 土地明渡請求事件の和解について
 議案第23号 長野県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について
 議案第24号 市道路線の廃止について
 議案第25号 市道路線の認定について
 議案第26号 平成19年度諏訪市一般会計補正予算(第9号)
 議案第27号 平成19年度諏訪市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 議案第28号 平成19年度諏訪市霧ケ峰リフト事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第29号 平成19年度諏訪市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第30号 平成19年度諏訪市駐車場事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第31号 平成19年度諏訪市老人保健特別会計補正予算(第3号)
 議案第32号 平成19年度諏訪市水道温泉事業会計補正予算(第1号)

〇代表質問・一般質問
 代表質問 3グループ4人(別掲通告表による)
 一般質問 8人(別掲通告表による)

〇請願・陳情
 陳情第11号 森林環境税の創設と森林・林業・木材関連産業政策の充実を求める陳情
 陳情第12号 諏訪市保育行政、およびひなどり保育園に対する施策についての陳情書
 陳情第13号 諏訪市の国保税大幅値上げをやめるようお願いする陳情書
 陳情第14号 諏訪市の国保税大幅値上げ中止を求める陳情書


              請願・陳情付託表(第1号)

                              平成20年2月22日
┌────────┬──────────────────────────┬───────┐
│ 受 理 番 号  │        件        名        │ 付託委員会 │
├────────┼──────────────────────────┼───────┤
│陳情第11号  │森林環境税の創設と森林・林業・木材関連産業政策の充 │総務産業委員会│
│        │実を求める陳情                   │       │
├────────┼──────────────────────────┼───────┤
│陳情第12号  │諏訪市保育行政、およびひなどり保育園に対する施策に │社会文教委員会│
│        │ついての陳情書                   │       │
│陳情第13号  │諏訪市の国保税大幅値上げをやめるようお願いする陳情 │       │
│陳情第14号  │書                         │       │
│        │諏訪市の国保税大幅値上げ中止を求める陳情書     │       │
└────────┴──────────────────────────┴───────┘


                代表質問通告者一覧

                                 平成20年2月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│代 表 質 問 者│       通    告    内    容       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │ 新政会   │1 施政方針より                      │
│   │里見貞幸   │ 協働のまちづくりについて                 │
│   │ (補助議員)│2 財政問題より                      │
│   │神澤孝昌   │ (1)財政健全化法について                │
│   │       │ (2)繰り上げ償還について                │
│   │       │ (3)頑張る地方応援プログラムについて          │
│   │       │ (4)自主財源確保について                │
│   │       │3 駅前のにぎわいについて                 │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 2 │ 新政会   │1 魅力ある都市基盤整備の確立について           │
│   │山田一治   │ (防災に強いまちづくり)                 │
│   │ (補助議員)│2 活気あふれる産業振興の推進について           │
│   │平林治行   │3 豊かな生活環境を求める施策の推進            │
│   │       │4 安心と福祉のまちづくりの推進              │
│   │       │5 ものづくり教育の推進について              │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 3 │ 市民クラブ │1 市長施政方針について                  │
│   │今井愛郎   │2 原材料費高騰に伴う給食費等への影響について       │
│   │       │3 片羽保育園の工事と入札制度について           │
│   │       │4 目的税の活用方法について                │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 4 │ 日本共産党 │1 後期高齢者医療制度と国保税値上げについて        │
│   │ 諏訪市議員団│2 諏訪市・茅野市衛生施設組合新処理施設について      │
│   │藤森 守   │                              │
│   │ (補助議員)│                              │
│   │守屋陽子   │                              │
└───┴───────┴──────────────────────────────┘


                一般質問通告者一覧

                                 平成20年3月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│氏     名│       通    告    内    容       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │小林佐敏   │1 地区公民館の耐震について                │
│   │       │2 転入者の行政区加入について               │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 2 │有賀ゆかり  │1 食の安全確保について                  │
│   │       │2 子ども読書推進計画について               │
│   │       │3 交通弱者に対する基本的な考え方             │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 3 │水野政利   │1 地球温暖化対策について                 │
│   │       │2 産業振興で諏訪市に活力を                │
│   │       │3 ものづくり先進市めざして                │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 4 │平林治行   │1 諏訪湖の現状と鳥害対策について             │
│   │       │2 地震災害時の対策                    │
│   │       │3 森林づくりにおける里山整備モデル団地          │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 5 │神澤孝昌   │1 東洋バルヴ跡地について                 │
│   │       │2 平成20年度予算編成について              │
│   │       │3 職員の人事異動について                 │
│   │       │4 消防団、入団勧誘について                │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 6 │横山 真   │ 諏訪湖など水環境保全と社会基盤整備の調和を目指して    │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 7 │小口和雄   │1 地域、地区より提出された要望事項、確認事項の対応について│
│   │       │2 食育について                      │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 8 │守屋陽子   │1 児童公園設置について                  │
│   │       │2 生活道路の除雪について                 │
│   │       │3 学校に於いて児童のアレルギー対策            │
│   │       │4 施政方針について                    │
└───┴───────┴──────────────────────────────┘