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長野県 諏訪市

平成19年第 5回定例会−09月03日-目次




平成19年第 5回定例会

            平成19年第5回諏訪市議会定例会

           平成19年 9月 3日   開  会
           平成19年 9月20日   閉  会

              目          次

招集告示………………………………………………………………………………………………  1
会期日程………………………………………………………………………………………………  2
本定例会において招集に応じた議員の氏名………………………………………………………  3
本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名…………………………………………  3
本定例会に付議された事件…………………………………………………………………………  4
請願・陳情各担当委員会付託表……………………………………………………………………  5
代表質問通告者一覧表………………………………………………………………………………  6
一般質問通告者一覧表………………………………………………………………………………  7
会議録第1号(9月3日 月)……………………………………………………………………  9
   承認第7号から認定第9号まで15件一括議題
    市長招集あいさつ、提出議案説明
    承認第7号 質疑、委員会付託省略、討論、採決
    議案第43号から認定第9号まで14件 説明のみ
   陳情第4号から陳情第5号まで2件一括議題
    社会文教委員会付託
会議録第2号(9月6日 木)…………………………………………………………………… 17
   議案第43号から議案第47号まで5件各議題
    質疑の上各委員会に付託
   認定第1号から認定第9号まで9件一括議題
    質疑の上決算審査特別委員会を設置し付託
会議録第3号(9月10日 月)………………………………………………………………… 49
   代表質問
   一般質問(2−1)
会議録第4号(9月11日 火)…………………………………………………………………133
   一般質問(2−2)
会議録第5号(9月20日 木)…………………………………………………………………233
   諮問第2号から諮問第4号まで3件一括議題
    市長提出議案説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決
   選挙第8号議題
    指名推選による選挙
   議案第43号から議案第47号まで5件各議題
    各委員長報告、質疑、討論、採決
   認定第1号から認定第9号まで9件一括議題
    決算審査特別委員長報告、質疑、討論、採決
   陳情第3号から陳情第5号まで3件各議題
    各委員長報告、質疑、討論、採決
   委員会特定事件継続調査の件議題
議案並びに請願・陳情の審査結果……………………………………………………………………271



諏訪市告示第106号



   平成19年第5回(9月)諏訪市議会定例会を、次のとおり招集する。



    平成19年8月27日


                           諏訪市長  山 田 勝 文






   1 期  日  平成19年9月3日 午前10時30分


   2 場  所  諏訪市議会議場



            平成19年第5回(9月)諏訪市議会定例会日程表
┌───────┬─┬───────┬──────┬────────────────────┐
│  月  日  │曜│  会  議  │ 時  刻 │      備       考      │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│  9月 3日 │月│全員協議会  │A10:00│会期、日程について           │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │本 会 議  │A10:30│市長招集あいさつ、議案説明       │
│       │ │       │      │承認第7号委員会付託省略、表決     │
│       │ │       │      │請願・陳情付託             │
│       │ │       │      │◇一般質問通告締切 P4:00     │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     4日 │火│(休  会) │      │自宅審査                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     5日 │水│(休  会) │      │自宅審査                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     6日 │木│本会議    │A10:00│◇一般質問順抽選            │
│       │ │       │      │議案質疑、付託             │
│       │ │       │      │決算認定第1号〜第9号質疑       │
│       │ │       │      │決算審査特別委員会設置、付託      │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     7日 │金│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     8日 │土│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│     9日 │日│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    10日 │月│本会議    │A10:00│代表質問、一般質問           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    11日 │火│本会議    │A10:00│一般質問                │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    12日 │水│特別委員会  │A 9:40│決算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    13日 │木│特別委員会  │A10:00│決算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    14日 │金│特別委員会  │A10:00│決算審査特別委員会           │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    15日 │土│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    16日 │日│(休  会) │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    17日 │月│(休  会) │      │(敬老の日)              │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    18日 │火│委員会    │A10:00│常任委員会               │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    19日 │水│(予備日)  │      │                    │
├───────┼─┼───────┼──────┼────────────────────┤
│    20日 │木│議会運営委員会│A10:00│日程について              │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │全員協議会  │議運終了後 │日程について              │
│       │ ├───────┼──────┼────────────────────┤
│       │ │本会議    │全協終了後 │委員長報告、表決、市長あいさつ     │
└───────┴─┴───────┴──────┴────────────────────┘
 ◎ 一般質問 一人50分(答弁を含む)
 ◎ 代表質問の締め切りは8月30日午前9時までとする。



           本定例会において招集に応じた議員の氏名

    議 席                 議 席
     1番   小 林 佐 敏        2番   横 山   真
     3番   里 見 貞 幸        4番   宮 坂 勝 太
     5番   小 口 和 雄        6番   山 田 一 治
     7番   平 林 治 行        8番   神 澤 孝 昌
     9番   有 賀 ゆかり       10番   高 林 徳 枝
    11番   三 村 睦 雄       12番   藤 森   守
    13番   水 野 政 利       14番   今 井 愛 郎
    15番   守 屋 陽 子


         本定例会において招集に応じられなかった議員の氏名

    な し



              本定例会に付議された事件

〇市長提出
 諮問第 2号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めるについて
 諮問第 3号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めるについて
 諮問第 4号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めるについて
 承認第 7号 専決処分の承認を求めるについて(平成19年度諏訪市一般会計補正予算(第3号))
 議案第43号 諏訪市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例を定めるについて
 議案第44号 諏訪市職員退職手当支給条例の一部改正について
 議案第45号 諏訪市・茅野市衛生施設組合規約の一部変更について
 議案第46号 平成19年度諏訪市一般会計補正予算(第4号)
 議案第47号 平成19年度諏訪市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
 認定第 1号 平成18年度諏訪市一般会計歳入歳出決算認定について
 認定第 2号 平成18年度諏訪市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 3号 平成18年度諏訪市霧ケ峰リフト事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 4号 平成18年度諏訪市奨学資金特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 5号 平成18年度諏訪市公設地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 6号 平成18年度諏訪市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 7号 平成18年度諏訪市駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 8号 平成18年度諏訪市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について
 認定第 9号 平成18年度諏訪市水道温泉事業会計歳入歳出決算認定について

〇議会提出
 選挙第 8号 諏訪市選挙管理委員及び補充員の選挙について

〇代表質問・一般質問
 代表質問 2会派2人(別掲通告表による)
 一般質問 12人(別掲通告表による)

〇請願・陳情
 陳情第 4号 私立高校に対する大幅公費助成をお願いする陳情書
 陳情第 5号 高齢者の医療制度に関する陳情
 (継続審査分)
 陳情第 3号 最低賃金法の抜本改正と均等待遇の実現を求める陳情



              請願・陳情付託表(第1号)
                              平成19年9月3日
┌────────┬──────────────────────────┬───────┐
│ 受 理 番 号  │        件        名        │ 付託委員会 │
├────────┼──────────────────────────┼───────┤
│陳情第4号   │私立高校に対する大幅公費助成をお願いする陳情書   │社会文教委員会│
│陳情第5号   │高齢者の医療制度に関する陳情            │       │
└────────┴──────────────────────────┴───────┘



                代表質問通告者一覧

                                 平成19年9月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│代 表 質 問 者│       通    告    内    容       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │新政会    │マニフェストと第四次後期基本計画の融合について       │
│   │小林佐敏   │ (1)国・県事業と諏訪市との係わり            │
│   │(補助議員) │ (2)湖周ごみ焼却施設問題                │
│   │里見貞幸   │ (3)教育問題                      │
│   │       │ (4)観光問題                      │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 2 │日本共産党  │1 参議院選挙に示された民意と市政運営について       │
│   │諏訪市議員団 │2 湖周三市町焼却施設について               │
│   │藤森 守   │3 東バル跡地について                   │
│   │(補助議員) │                              │
│   │守屋陽子   │                              │
└───┴───────┴──────────────────────────────┘



                一般質問通告者一覧

                                 平成19年9月
┌───┬───────┬──────────────────────────────┐
│順 序│氏     名│       通    告    内    容       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 1 │今井愛郎   │1 諏訪湖上花火大会について                │
│   │       │2 耐震化への取り組み状況                 │
│   │       │3 サンロード拡幅事業について               │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 2 │小口和雄   │  諏訪市の文化財について                 │
│   │       │  ・文化財の保護管理の対応について            │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 3 │高林徳枝   │1 市有財産(土地)の取得・売却・有効活用について     │
│   │       │  ・「財政の健全化に関する法律」の対応について      │
│   │       │2 「ともに生きるまちづくり」市民対話について       │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 4 │宮坂勝太   │1 ゆとり教育で目標としてきたものは何か、成果は      │
│   │       │2 いじめ問題の対応について                │
│   │       │3 ニートになりにくい人格形成・学校教育ができないか    │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 5 │山田一治   │1 旧東バル跡地の活用について               │
│   │       │2 諏訪の産業経済状況について               │
│   │       │3 市長3期目前半のキャンパスをどう描くか         │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 6 │神澤孝昌   │1 学校給食滞納問題について                │
│   │       │2 電子掲示板「学校裏サイト」について           │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 7 │有賀ゆかり  │1 食の安全の確保について                 │
│   │       │2 食育の推進について                   │
│   │       │3 保育園・学校の給食の現状について            │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 8 │横山 真   │1 国道20号諏訪バイパスの早期促進について        │
│   │       │2 諏訪湖憲章普及について                 │
│   │       │3 観光の活性化について                  │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 9 │水野政利   │1 諏訪湖周辺の整備と公園のリニューアル          │
│   │       │2 第四次諏訪市総合計画(後期)              │
│   │       │  「魅力ある観光のまち」                 │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│   │守屋陽子   │1 後期高齢者医療制度と福祉対策              │
│ 10 │       │ (1)保険料について                   │
│   │       │ (2)保険料の年金天引きについて             │
│   │       │ (3)基本健診について                  │
│   │       │ (4)制度の周知徹底について               │
│   │       │2 雇用問題                        │
│   │       │ (1)非正規雇用についての実態              │
│   │       │ (2)労働条件の悪化にどう取り組むのか          │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 11 │平林治行   │1 観光都市諏訪市の今後                  │
│   │       │2 文化センター出口について                │
│   │       │3 母子家庭と生活保護家庭について             │
├───┼───────┼──────────────────────────────┤
│ 12 │里見貞幸   │  財政問題について                    │
└───┴───────┴──────────────────────────────┘