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長野県 上田市

平成25年 12月 定例会 12月03日−目次




平成25年 12月 定例会 − 12月03日−目次







平成25年 12月 定例会





              目      次
                                ページ
 会期及び会議日程………………………………………………………………… 1
 議員席次…………………………………………………………………………… 2

〇12月3日
 議 事 日 程 ………………………………………………………………… 5
 本日の会議に付した事件………………………………………………………… 5
 出 席 議 員 ………………………………………………………………… 5
 説明のため出席した者…………………………………………………………… 6
 議会事務局職員…………………………………………………………………… 7
 開会挨拶…………………………………………………………………………… 7
 常任委員の辞任(報告)………………………………………………………… 8
 議会運営委員の辞任許可(報告)……………………………………………… 8
 議会運営委員の選任(報告)…………………………………………………… 8
 議席の一部変更の件……………………………………………………………… 8
 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 9
 会期決定の件……………………………………………………………………… 9
 地方自治法第121条の規定による委任または嘱託を受けた者の
 職氏名について…………………………………………………………………… 9
 議長提出報告第1号………………………………………………………………14
 議員派遣について…………………………………………………………………14
 知事提出議案第1号から第90号まで及び諮問第1号(知事説明)…………15
 休会の件……………………………………………………………………………21

〇12月5日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………23
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………23
 出 席 議 員 …………………………………………………………………23
 説明のため出席した者……………………………………………………………23
 議会事務局職員……………………………………………………………………24
 議長提出報告第2号………………………………………………………………25
 県の一般事務に関する質問並びに知事提出議案第1号から第90号
 まで及び諮問第1号に対する質疑………………………………………………25

〇12月6日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………49
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………49
 出 席 議 員 …………………………………………………………………49
 説明のため出席した者……………………………………………………………49
 議会事務局職員……………………………………………………………………50
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第90号
 まで及び諮問第1号に対する質疑………………………………………………51
 休会の件……………………………………………………………………………76

〇12月10日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………77
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………77
 出 席 議 員 …………………………………………………………………77
 説明のため出席した者……………………………………………………………77
 議会事務局職員……………………………………………………………………78
 知事提出議案第67号(知事説明)………………………………………………79
 県の一般事務に関する質問並びに知事提出議案第1号から第90号
 まで及び諮問第1号に対する質疑………………………………………………79

〇12月11日
 議 事 日 程 ……………………………………………………………… 119
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………… 119
 出 席 議 員 ……………………………………………………………… 119
 説明のため出席した者 ……………………………………………………… 120
 議会事務局職員 ……………………………………………………………… 121
 県の一般事務に関する質問並びに知事提出議案第1号から第90号
 まで及び諮問第1号に対する質疑…………………………………………… 121
 知事提出議案第1号から第90号まで及び諮問第1号各常任委員
 会付託…………………………………………………………………………… 159
 議員提出議案第240号から第252号まで各常任委員会
 付託……………………………………………………………………………… 159
 請願撤回の件…………………………………………………………………… 172
 議長提出報告第3号…………………………………………………………… 174

〇12月17日
 議 事 日 程 ……………………………………………………………… 181
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………… 181
 出 席 議 員 ……………………………………………………………… 182
 説明のため出席した者 ……………………………………………………… 182
 議会事務局職員 ……………………………………………………………… 183
 知事提出議案第1号から第90号まで及び諮問第1号並びに議員
 提出議案第240号から第252号まで及び前回より継続
 審査中の議員提出議案並びに議長提出報告第3号及び前回より継
 続審査中の各請願(委員長報告、討論、採決)…………………………… 184
 継続審査、調査付議…………………………………………………………… 198
 知事提出継続審査議案第33号から第37号まで(委員長報
 告、討論、採決)……………………………………………………………… 199
 知事提出議案第91号から第98号まで(知事説明、採決)………………… 205
 議員提出議案第253号(即決) ……………………………………………… 208
 議員提出議案第254号(即決) ……………………………………………… 210
 環境回復・エネルギー対策について(特別委員会設置、同委員、
 委員長及び副委員長の選任、事件付託)…………………………………… 211
 議員提出議案第255号(即決) ……………………………………………… 211
 復興加速化・風評対策について(特別委員会設置、同委員、委員
 長及び副委員長の選任、事件付託)………………………………………… 212
 議員提出議案第256号(即決) ……………………………………………… 213
 子どもの未来創造対策について(特別委員会設置、同委員、委員
 長及び副委員長の選任、事件付託)………………………………………… 214
 環境回復・エネルギー対策について(委員長中間報告、継続調査
 付議)…………………………………………………………………………… 215
 復興加速化・風評対策について(委員長中間報告、継続調査付議)…… 216
 子どもの未来創造対策について(委員長中間報告、継続調査付議)…… 217
 閉会挨拶………………………………………………………………………… 217


 ◆発言の索引
 ◆議長及び議員                        ページ

 〇議  長  平 出 孝 朗 君
開会挨拶 …………………………………………………………………………… 7
議 事 進 行 ………7,8,9,14,15,17,21,25,32,35,40,48,51,57,64,70,
           76,79,83,86,90,92,96,99,139,143,147,153,159,171,
           172,174,179,184,185,186,187,188,189,193,194,195,
           196,197,198,199,202,205,208,209,210,211,212,213,
           214,215,216,217,218
閉会挨拶 ………………………………………………………………………… 217
 〇副議長 青 木   稔 君
議 事 進 行 ………99,103,109,114,116,121,125,127,131,133,136,139
 〇6番 遊 佐 久 男 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 109
土木委員長報告…………………………………………………………………… 187
 〇9番 椎 根 健 雄 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………86
 〇11番 紺 野 長 人 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 127
 〇13番 宮 本 しづえ 君
一 般 質 問 …………………………………………………………99,107,108
 〇14番 矢 吹 貢 一 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………79
 〇15番 山 田 平四郎 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 121
 〇16番 小 林 昭 一 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 133
 〇17番 阿 部   廣 君
環境回復・エネルギー対策特別委員長中間報告……………………………… 216
 〇18番 西 山 尚 利 君
農林水産委員長報告……………………………………………………………… 186
 〇21番 水 野 さちこ 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………92
 〇24番 古 市 三 久 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 147,157,158
 〇26番 長谷部   淳 君
討論(知事提出継続審査議案第33号外)……………………………………… 202
 〇28番 長 尾 トモ子 君
商労文教委員長報告……………………………………………………………… 186
 〇29番 渡 辺 義 信 君
総務委員長報告…………………………………………………………………… 188
 〇33番 今 井 久 敏 君
一 般 質 問 …………………………………………………………… 139,146
福祉公安委員長報告……………………………………………………………… 185
 〇36番 佐 藤 政 隆 君
一般質問(代表)……………………………………………………………………64
 〇37番 立 原 龍 一 君
企画環境委員長報告……………………………………………………………… 184
 〇39番 阿 部 裕美子 君
一般質問(代表)……………………………………………………………35,45,47
 〇40番 満 山 喜 一 君
一般質問(代表)……………………………………………………………………51
 〇41番 柳 沼 純 子 君
決算審査特別委員長報告………………………………………………………… 199
子どもの未来創造対策特別委員長中間報告…………………………………… 217
 〇46番 本 田   朋 君
一般質問(代表)……………………………………………………………………25
 〇50番 神 山 悦 子 君
討論(知事提出議案第9号外)………………………………………………… 189
 〇57番 渡 部   譲 君
復興加速化・風評対策特別委員長中間報告…………………………………… 216

 ◆知事部局
 〇知 事 佐 藤 雄 平 君
提案理由の説明…………………………………………………………………17,208
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………32
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 40,46
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………57
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………70
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………83
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………90
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………96
宮本しづえ議員に対する答弁………………………………………… 103,108,109
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 114
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 125
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 131
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 137
今井久敏議員に対する答弁………………………………………………… 143,146
古市三久議員に対する答弁………………………………………………… 153,158
閉会挨拶…………………………………………………………………………… 217
 〇直轄理事兼安全管理監 伊 東 正 晃 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………41
 〇総務部長 鈴 木 正 晃 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………41
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………59
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………83
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 114
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 125
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 131
 〇企画調整部長 森 合 正 典 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………41
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………60
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………71
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………83
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………90
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………96
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 103
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 114
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 143
古市三久議員に対する答弁………………………………………………… 153,158
 〇生活環境部長 長谷川 哲 也 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………32
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 42,47
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………60
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………72
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………91
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 104
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 126
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 132
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 137
古市三久議員に対する答弁………………………………………………… 153,159
 〇保健福祉部長 菅 野 裕 之 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………33
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………43
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………61
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………73
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………97
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 104
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 115
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 132
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 144
古市三久議員に対する答弁………………………………………………… 154,159
 〇商工労働部長 星  春 男 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………33
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………61
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………74
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………84
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………91
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………97
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 105
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 126
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 144
 〇農林水産部長 畠  利 行 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………33
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 43,47
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………62
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………75
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………85
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………97
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 126
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 133
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 137
 〇土木部長 渡 辺 宏 喜 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………44
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………62
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………85
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………91
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 105
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 127
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 137
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 145
古市三久議員に対する答弁……………………………………………………… 156
 〇原子力損害対策担当理事 鈴 木 淳 一 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………34
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………44
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………91
宮本しづえ議員に対する答弁………………………………………… 105,108,109
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 145
 〇子育て支援担当理事 小 林 武 正 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………34
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………63
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………98
 〇避難地域復興局長 樵  隆 男 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………45
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………75
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 106
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 115
今井久敏議員に対する答弁………………………………………………… 145,146
 〇文化スポーツ局長 鈴 木 千賀子 君
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………75
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………91
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………99
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 116
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 127
 〇観光交流局長 五十嵐 照 憲 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………34
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………63
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………92
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 127
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 138
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 145

 ◆出納局
 〇会計管理者兼出納局長 鈴 木 登三雄 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………33

 ◆企業局
 〇企業局長 小 松 信 之 君
矢吹貢一議員に対する答弁…………………………………………………………86

 ◆病院局
 〇病院事業管理者 丹 羽 真 一 君
宮本しづえ議員に対する答弁…………………………………………………… 106

 ◆教育委員会
 〇教育長 杉   昭 重 君
本田 朋議員に対する答弁…………………………………………………………34
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 45,46
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………63
佐藤政隆議員に対する答弁…………………………………………………………75
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………92
水野さちこ議員に対する答弁………………………………………………………99
宮本しづえ議員に対する答弁……………………………………………… 106,109
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 116
山田平四郎議員に対する答弁…………………………………………………… 127
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 133
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 138
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 145
古市三久議員に対する答弁……………………………………………………… 157

 ◆公安委員会
 〇警察本部長 名 和 振 平 君
満山喜一議員に対する答弁…………………………………………………………64
椎根健雄議員に対する答弁…………………………………………………………92
遊佐久男議員に対する答弁……………………………………………………… 116