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長野県 上田市

平成24年 12月 定例会 12月04日−目次




平成24年 12月 定例会 − 12月04日−目次







平成24年 12月 定例会





              目      次
                                ページ
 会期及び会議日程………………………………………………………………… 1
 議員席次…………………………………………………………………………… 2

〇12月4日
 議 事 日 程 ………………………………………………………………… 5
 本日の会議に付した事件………………………………………………………… 5
 出 席 議 員 ………………………………………………………………… 5
 説明のため出席した者…………………………………………………………… 6
 議会事務局職員…………………………………………………………………… 7
 開会挨拶…………………………………………………………………………… 7
 永年勤続議員に対する全国都道府県議会議長会よりの表彰状の伝達……… 7
 新任者挨拶………………………………………………………………………… 8
 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 9
 会期決定の件……………………………………………………………………… 9
 地方自治法第121条の規定による委任又は嘱託を受けた者の
 職氏名について…………………………………………………………………… 9
 議長提出報告第1号から第5号まで……………………………………………14
 議員派遣について…………………………………………………………………15
 知事提出議案第1号から第66号まで(知事説明)……………………………15
 臨時的な協議等の場の設置の件…………………………………………………21
 休会の件……………………………………………………………………………22

〇12月6日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………23
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………23
 出 席 議 員 …………………………………………………………………23
 説明のため出席した者……………………………………………………………23
 議会事務局職員……………………………………………………………………24
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第66号
 までに対する質疑…………………………………………………………………25

〇12月7日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………51
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………51
 出 席 議 員 …………………………………………………………………51
 説明のため出席した者……………………………………………………………51
 議会事務局職員……………………………………………………………………52
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第66号
 までに対する質疑…………………………………………………………………53
 休会の件……………………………………………………………………………76

〇12月11日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………77
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………77
 出 席 議 員 …………………………………………………………………77
 説明のため出席した者……………………………………………………………77
 議会事務局職員……………………………………………………………………78
 知事提出議案第67号(知事説明)………………………………………………79
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第67号
 までに対する質疑…………………………………………………………………79

〇12月12日
 議 事 日 程 ……………………………………………………………… 119
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………… 119
 出 席 議 員 ……………………………………………………………… 119
 説明のため出席した者 ……………………………………………………… 120
 議会事務局職員 ……………………………………………………………… 121
 議員提出議案第147号(即決) ……………………………………………… 121
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第67号
 までに対する質疑……………………………………………………………… 122
 知事提出議案第1号から第55号まで及び第57号から第67号まで
 各常任委員会付託……………………………………………………………… 161
 知事提出議案第56号(福島県長期総合計画審査特別委員会設置、
 同委員、委員長及び副委員長の選任、議案付託)………………………… 161
 議案撤回の件…………………………………………………………………… 163
 議員提出議案第122号から第146号まで各常任委員会付託………………… 163
 請願撤回の件…………………………………………………………………… 187
 議長提出報告第6号…………………………………………………………… 188

〇12月20日
 議 事 日 程 ……………………………………………………………… 195
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………… 195
 出 席 議 員 ……………………………………………………………… 196
 説明のため出席した者 ……………………………………………………… 196
 議会事務局職員 ……………………………………………………………… 197
 19番長尾トモ子君の再質問について………………………………………… 198
 知事提出議案第1号から第55号まで及び第57号から第
 67号まで並びに議員提出議案第122号から第146
 号まで及び前回より継続審査中の議員提出議案並びに議長提出
 報告第6号及び前回より継続審査中の各請願(委員長報告、討
 論、採決)……………………………………………………………………… 198
 継続審査、調査付議…………………………………………………………… 211
 知事提出議案第56号(委員長報告、討論、採決)………………………… 212
 知事提出継続審査議案第29号から第32号まで(委員長
 報告、討論、採決)…………………………………………………………… 214
 子育て・健康・医療対策について(委員長中間報告、
 継続調査付議)………………………………………………………………… 221
 産業振興・雇用・県土再生対策について(委員長中間報告、
 継続調査付議)………………………………………………………………… 222
 知事提出議案第68号から第70号まで(知事説明、採決)………………… 224
 委員会提出議案第1号及び第2号(即決)………………………………… 226
 閉会挨拶………………………………………………………………………… 228


 ◆発言の索引
 ◆議長及び議員

 〇議  長  斎 藤 健 治 君              ページ
開会挨拶 …………………………………………………………………………… 7
議 事 進 行 ………7,8,9,14,15,17,21,22,25,32,39,44,49,53,58,64,
           71,75,79,80,84,88,89,93,95,99,102,143,147,151,
           155,159,161,163,185,186,187,188,193,198,199,
           201,202,203,204,206,208,209,210,211,212,213,
           214,217,220,221,222,224,225,226,228,229
閉会挨拶 ………………………………………………………………………… 228
 〇副議長 斎 藤 勝 利 君
議 事 進 行 ………102,106,111,115,118,121,122,127,131,135,138,
           141,143
 〇6番 遊 佐 久 男 君
一 般 質 問 …………………………………………………………… 111,118
 〇9番 椎 根 健 雄 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 131
 〇14番 山 田 平四郎 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 138
 〇16番 阿 部   廣 君
一 般 質 問 …………………………………………………………… 122,131
 〇17番 西 山 尚 利 君
子育て・健康・医療対策特別委員長中間報告………………………………… 221
 〇18番 勅使河原 正 之 君
総務委員長報告…………………………………………………………………… 203
 〇19番 長 尾  トモ子 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………… 80,88
 〇20番 安 部 泰 男 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 143,149,150
 〇22番 星   公 正 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………95
 〇23番 宮 下 雅 志 君
議 事 進 行 ……………………………………………………………………89
 〇25番 石 原 信市郎 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 151,158,160
 〇26番 長谷部   淳 君
一 般 質 問(代表) …………………………………………………25,35,37
 〇27番 渡 辺 義 信 君
 農林水産委員長報告 ………………………………………………………… 202
 〇29番 杉 山 純 一 君
一 般 質 問(代表) …………………………………………………………39
 〇30番 満 山 喜 一 君
 商労文教委員長報告 ………………………………………………………… 201
 〇31番 佐 藤 金 正 君
 企画環境委員長報告 ………………………………………………………… 198
 〇32番 柳 沼 純 子 君
 土木委員長報告 ……………………………………………………………… 202
 〇35番 坂 本 栄 司 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………89
 〇36番 佐 藤 政 隆 君
一 般 質 問(代表) …………………………………………… 53,49,50,51
 福島県長期総合計画審査特別委員長報告 ………………………………… 212
 〇38番 宮 川 えみ子 君
討論(知事提出議案第39号外) ……………………………………………… 204
討論(知事提出議案第56号) ………………………………………………… 212
 〇39番 阿 部 裕美子 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 102,109,110
 〇40番 吉 田 栄 光 君
決算審査特別委員長報告 ……………………………………………………… 214
 〇45番 甚 野 源次郎 君
福祉公安委員長報告 …………………………………………………………… 199
 〇46番 本 田  朋  君
一 般 質 問(代表) …………………………………………………… 65,75
 〇50番 神 山 悦 子 君
討論(知事提出継続審査議案第29号外) …………………………………… 217
 〇56番 西 丸 武 進 君
産業振興・雇用・県土再生対策特別委員長中間報告 ……………………… 222

 ◆議会事務局
 〇次 長 小 椋  正 君
議 事 進 行 …………………………………………………………………… 8

 ◆知事部局
 〇知 事 佐 藤 雄 平 君
提案理由の説明 ………………………………………………………… 18,79,225
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………………31
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………44
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………58
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………71
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………… 84,88
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………93
星 公正議員に対する答弁 ………………………………………………………99
阿部裕美子議員に対する答弁 …………………………………………… 106,110
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 115
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 127
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 135
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 141
安部泰男議員に対する答弁 …………………………………………………… 147
石原信市郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 155
閉会挨拶 ………………………………………………………………………… 229

 〇副知事 村 田 文 雄 君
阿部廣議員に対する答弁 ………………………………………………… 128,131
 〇直轄理事兼安全管理監 齋 須 秀 行 君
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………………84
 〇総務部長 鈴 木 正 晃 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………… 32,38
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………46
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………59
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………72
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 128
安部泰男議員に対する答弁 …………………………………………………… 147
 〇企画調整部長 野 崎 洋 一 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………46
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………60
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………72
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 100
阿部裕美子議員に対する答弁 ………………………………………………… 106
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 116
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 128
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 135
 〇生活環境部長 荒 竹 宏 之 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………………32
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………60
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………72
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………………85
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………93
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 100
阿部裕美子議員に対する答弁 ………………………………………………… 106
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 129
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 136
安部泰男議員に対する答弁 …………………………………………………… 147
 〇保健福祉部長 菅 野 裕 之 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………34,36,38
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………47
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………61
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………73
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………………85
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………93
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 100
阿部裕美子議員に対する答弁 ………………………………………………… 107
遊佐久男議員に対する答弁 ……………………………………………… 116,118
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 136
安部泰男議員に対する答弁 …………………………………………………… 148
石原信市郎議員に対する答弁 ……………………………………… 155,159,160
 〇商工労働部長 伊 東 正 晃 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………47
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………63
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………73
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………94
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 101
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 129
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 137
 〇農林水産部長 畠  利 行 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………47
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………63
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………94
阿部裕美子議員に対する答弁 ………………………………………………… 108
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 116
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 137
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 141
 〇土木部長 渡 辺 宏 喜 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………… 34,38
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………48
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………64
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………94
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 101
阿部裕美子議員に対する答弁 …………………………………………… 108,111
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 129
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 142
安部泰男議員に対する答弁 …………………………………………………… 148
石原信市郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 157
 〇会計管理者兼出納局長 斎 藤  隆 君
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………64
 〇原子力損害対策担当理事 鈴 木 淳 一 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………35,37,38
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………74
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………………86
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 101
阿部裕美子議員に対する答弁 ……………………………………… 108,110,111
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 117
安部泰男議員に対する答弁 ……………………………………………… 149,150
石原信市郎議員に対する答弁 …………………………………………… 157,160
 〇子育て支援担当理事 鈴 木 登三雄 君
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………… 86,89
阿部裕美子議員に対する答弁 ………………………………………………… 109
安部泰男議員に対する答弁 ……………………………………………… 149,150
石原信市郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 157
 〇避難地域復興局長 八 木 卓 造 君
長谷部淳議員に対する答弁 ………………………………………………………35
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………………87
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………95
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 101
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 117
 〇文化スポーツ局長 小 松 信 之 君
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 117
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 142
安部泰男議員に対する答弁 …………………………………………………… 149
 〇観光交流局長 星   春 男 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………48
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………64
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………………87
遊佐久男議員に対する答弁 …………………………………………………… 117
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 130
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 142
石原信市郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 158

 ◆病院局

 〇病院事業管理者 丹 羽 真 一 君
新任挨拶 …………………………………………………………………………… 9
 〇病院局長 佐 原 輝 一 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………48

 ◆教育委員会

 〇教育委員 蜂須賀 禮 子 君
新任挨拶 …………………………………………………………………………… 9
 〇教育委員 佐 藤 有 史 君
新任挨拶 …………………………………………………………………………… 9
 〇教育長 杉   昭 重 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………49
佐藤政隆議員に対する答弁 ………………………………………………………64
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………… 74,75
長尾トモ子議員に対する答弁 ……………………………………………… 87,88
坂本栄司議員に対する答弁 ………………………………………………………95
星 公正議員に対する答弁 …………………………………………………… 102
阿部裕美子議員に対する答弁 ………………………………………………… 109
阿部 廣議員に対する答弁 …………………………………………………… 130
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 142

 ◆公安委員会

 〇警察本部長 平 井 興 宣 君
杉山純一議員に対する答弁 ………………………………………………………49
本田 朋議員に対する答弁 ………………………………………………………75
椎根健雄議員に対する答弁 …………………………………………………… 137
山田平四郎議員に対する答弁 ………………………………………………… 143