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長野県 上田市

平成24年  9月 定例会 09月25日−目次




平成24年  9月 定例会 − 09月25日−目次







平成24年  9月 定例会





              目      次
                                ページ
 会期及び会議日程………………………………………………………………… 1
 議員席次…………………………………………………………………………… 2

〇9月25日
 議 事 日 程 ………………………………………………………………… 5
 本日の会議に付した事件………………………………………………………… 5
 出 席 議 員 ………………………………………………………………… 5
 説明のため出席した者…………………………………………………………… 6
 議会事務局職員…………………………………………………………………… 7
 開会挨拶…………………………………………………………………………… 7
 新任者挨拶………………………………………………………………………… 8
 議席の一部変更の件……………………………………………………………… 8
 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 8
 会期決定の件……………………………………………………………………… 9
 地方自治法第121条の規定による委任または嘱託を受けた者の
 職氏名について…………………………………………………………………… 9
 議長提出報告第1号から第7号まで……………………………………………14
 議会運営委員の辞任許可…………………………………………………………14
 議会運営委員の選任………………………………………………………………15
 子育て・健康・医療対策特別委員の辞任許可…………………………………15
 子育て・健康・医療対策特別委員の選任………………………………………16
 子育て・健康・医療対策特別副委員長の辞任許可……………………………16
 子育て・健康・医療対策特別副委員長の選任…………………………………16
 知事提出議案第1号から第33号まで(知事説明)……………………………17
 休会の件……………………………………………………………………………23

〇9月27日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………25
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………25
 出 席 議 員 …………………………………………………………………25
 説明のため出席した者……………………………………………………………25
 議会事務局職員……………………………………………………………………26
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第33号
 までに対する質疑…………………………………………………………………27

〇9月28日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………53
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………53
 出 席 議 員 …………………………………………………………………53
 説明のため出席した者……………………………………………………………53
 議会事務局職員……………………………………………………………………54
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第33号
 までに対する質疑…………………………………………………………………55
 休会の件……………………………………………………………………………80

〇10月2日
 議 事 日 程 …………………………………………………………………81
 本日の会議に付した事件…………………………………………………………81
 出 席 議 員 …………………………………………………………………81
 説明のため出席した者……………………………………………………………81
 議会事務局職員……………………………………………………………………82
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第33号
 までに対する質疑…………………………………………………………………83

〇10月3日
 議 事 日 程 ……………………………………………………………… 121
 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 121
 出 席 議 員 ……………………………………………………………… 121
 説明のため出席した者………………………………………………………… 122
 議会事務局職員………………………………………………………………… 123
 県の一般事務に関する質問及び知事提出議案第1号から第33号
 までに対する質疑……………………………………………………………… 123
 知事提出議案第1号から第28号まで及び第33号各常任委員
 会付託…………………………………………………………………………… 162
 知事提出議案第29号から第32号まで(決算審査特別委員会
 設置、同委員、委員長及び副委員長の選任、議案付託)………………… 162
 議案撤回の件…………………………………………………………………… 164
 議員提出議案第93号から第121号まで各常任委員会付託 ………………… 164
 請願撤回の件…………………………………………………………………… 193
 議長提出報告第8号…………………………………………………………… 194

〇10月11日
 議 事 日 程 ……………………………………………………………… 199
 本日の会議に付した事件……………………………………………………… 199
 出 席 議 員 ……………………………………………………………… 199
 説明のため出席した者………………………………………………………… 200
 議会事務局職員………………………………………………………………… 201
 小林昭一君の質問に対する副知事の補足答弁……………………………… 201
 議長提出報告第9号…………………………………………………………… 202
 知事提出議案第1号から第28号まで及び第33号並びに
 議員提出議案第93号から第121号まで及び前回より継
 続審査中の議員提出議案並びに議長提出報告第8号及び前回よ
 り継続審査中の各請願(委員長報告、討論、採決)……………………… 202
 継続審査、調査付議…………………………………………………………… 216
 知事提出議案第29号から第32号まで(委員長中間報告、
 継続審査付議)………………………………………………………………… 217
 子育て・健康・医療対策について(委員長中間報告、
 継続調査付議)………………………………………………………………… 217
 産業振興・雇用・県土再生対策について(委員長中間報告、
 継続調査付議)………………………………………………………………… 219
 知事提出議案第34号及び第35号(知事説明、採決)……………………… 220
 議員派遣の件…………………………………………………………………… 221
 閉会挨拶………………………………………………………………………… 222


 ◆発言の索引
 ◆議長及び議員                        ページ

 〇議  長  斎 藤 健 治 君
開会挨拶 …………………………………………………………………………… 7
議 事 進 行 ………7,8,9,14,15,16,17,19,23,27,33,38,44,51,52,55,61,
           67,73,78,80,83,87,90,94,97,.100,102,145,149,153,
           157,162,163,164,191,193,194,197,201,202,203,205,
           206,207,210,211,212,213,214,215,216,217,218,219,
           220,221,222,223
閉会挨拶 ………………………………………………………………………… 222
 〇副議長 斎 藤 勝 利 君
議 事 進 行 ………102,106,113,117,118,123,127,131,134,137,141,145
 〇7番 矢 吹 貢 一 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 137,144,145
 〇8番 本 田 仁 一 君
 一般質問(代表)…………………………………………………………………27
 〇11番 紺 野 長 人 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 145
 〇12番 円 谷 健 市 君
一 般 質 問 ………………………………………………………………… 131
 〇15番 小 林 昭 一 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 123,130,131
 企画環境委員長報告…………………………………………………………… 202
 〇16番 阿 部   廣 君
 農林水産委員長報告…………………………………………………………… 205
 〇17番 西 山 尚 利 君
一 般 質 問 …………………………………………………………… 113,118
 〇18番 勅使河原 正 之 君
 総務委員長報告………………………………………………………………… 206
 〇21番 水 野 さちこ 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………97
 〇28番 桜 田 葉 子 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………… 83,89
 〇30番 満 山 喜 一 君
 商労文教委員長報告…………………………………………………………… 205
 〇31番 佐 藤 金 正 君
 一般質問(代表)…………………………………………………………… 55,66
 〇32番 柳 沼 純 子 君
 土木委員長報告………………………………………………………………… 206
 〇33番 今 井 久 敏 君
一 般 質 問 …………………………………………………………… 153,161
 〇36番 佐 藤 政 隆 君
 決算審査特別委員長中間報告………………………………………………… 217
 〇37番 立 原 龍 一 君
一 般 質 問 ……………………………………………………………………90
 〇38番 宮 川 えみ子 君
一 般 質 問 ……………………………………………………… 102,110,112
 〇39番 阿 部 裕美子 君
 一般質問(代表)…………………………………………………………38,50,51
 〇40番 吉 田 栄 光 君
 産業振興・雇用・県土再生対策特別委員長中間報告……………………… 219
 〇45番 甚 野 源次郎 君
 福祉公安委員長報告…………………………………………………………… 203
 〇49番 三 村 博 昭 君
 一般質問(代表)…………………………………………………………………67
 子育て・健康・医療対策特別委員長中間報告……………………………… 217
 〇50番 神 山 悦 子 君
 討論(知事提出議案第8号外)……………………………………………… 207

 ◆知事部局
 〇知 事 佐 藤 雄 平 君
提案理由の説明…………………………………………………………………19,221
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………33
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………44,50,51
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………… 61,67
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………73
桜田葉子議員に対する答弁…………………………………………………………87
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………94
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 100
宮川えみ子議員に対する答弁………………………………………… 106,111,113
西山尚利議員に対する答弁……………………………………………………… 117
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 127
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 134
矢吹貢一議員に対する答弁……………………………………………………… 141
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 149
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 157
閉会挨拶…………………………………………………………………………… 222
 〇副知事 内 堀 雅 雄 君
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………75
 〇副知事 村 田 文 雄 君
小林昭一議員に対する答弁………………………………………………… 127,201
 〇直轄理事兼安全管理監 齋 須 秀 行 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………34
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………44
小林昭一議員に対する答弁………………………………………………… 128,131
 〇総務部長 鈴 木 正 晃 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………34
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………45
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………63
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………75
宮川えみ子議員に対する答弁…………………………………………………… 107
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 128
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 134
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 149
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 157
 〇企画調整部長 野 崎 洋 一 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………34
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………45
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………63
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………75
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………94
今井久敏議員に対する答弁………………………………………………… 158,161
 〇生活環境部長 荒 竹 宏 之 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………34
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………45
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………64
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………76
桜田葉子議員に対する答弁…………………………………………………………87
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 100
宮川えみ子議員に対する答弁………………………………………… 107,111,113
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 128
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 134
矢吹貢一議員に対する答弁………………………………………………… 141,145
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 150
今井久敏議員に対する答弁………………………………………………… 158,162
 〇保健福祉部長 菅 野 裕 之 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………35
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 46,51
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………64
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………78
桜田葉子議員に対する答弁…………………………………………………………87
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………95
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 101
宮川えみ子議員に対する答弁………………………………………… 108,111,113
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 128
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 135
矢吹貢一議員に対する答弁……………………………………………………… 142
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 151
今井久敏議員に対する答弁………………………………………………… 158,162
 〇商工労働部長 伊 東 正 晃 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………35
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………47
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………65
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………79
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………95
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 101
宮川えみ子議員に対する答弁……………………………………………… 108,111
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 129
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 136
矢吹貢一議員に対する答弁……………………………………………………… 142
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 152
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 159
 〇農林水産部長 畠  利 行 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………36
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………48
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………65
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………79
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………95
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 101
宮川えみ子議員に対する答弁……………………………………………… 109,113
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 129
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 136
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 152
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 159
 〇土木部長 渡 辺 宏 喜 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………48
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………65
桜田葉子議員に対する答弁…………………………………………………………88
宮川えみ子議員に対する答弁………………………………………… 109,111,113
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 129
矢吹貢一議員に対する答弁……………………………………………………… 143
今井久敏議員に対する答弁………………………………………………… 159,162
 〇原子力損害対策担当理事 鈴 木 淳 一 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………36
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………………48
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………79
宮川えみ子議員に対する答弁…………………………………………………… 109
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 136
紺野長人議員に対する答弁……………………………………………………… 152
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 160
 〇子育て支援担当理事 鈴 木 登三雄 君
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 49,52
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………79
桜田葉子議員に対する答弁…………………………………………………… 88,89
 〇避難地域復興局長 8 木 卓 造 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………37
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………65
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 101
宮川えみ子議員に対する答弁…………………………………………………… 110
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 136
矢吹貢一議員に対する答弁………………………………………………… 143,145
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 160
 〇文化スポーツ局長 小 松 信 之 君
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 101
 〇観光交流局長 星   春 男 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………37
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………66
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………96
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 102
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 130

 ◆病院局
 〇病院局長 佐 原 輝 一 君
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 130

 ◆教育委員会
 〇教育長 杉   昭 重 君
本田仁一議員に対する答弁…………………………………………………………38
阿部裕美子議員に対する答弁………………………………………………… 49,50
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………66
三村博昭議員に対する答弁…………………………………………………………80
桜田葉子議員に対する答弁…………………………………………………………89
立原龍一議員に対する答弁…………………………………………………………96
水野さちこ議員に対する答弁…………………………………………………… 102
西山尚利議員に対する答弁………………………………………………… 117,118
小林昭一議員に対する答弁……………………………………………………… 130
円谷健市議員に対する答弁……………………………………………………… 137
今井久敏議員に対する答弁……………………………………………………… 160

 ◆公安委員会
 〇公安委員 長谷川 百合子 君
新任挨拶……………………………………………………………………………… 8
 〇警察本部長 平 井 興 宣 君
佐藤金正議員に対する答弁…………………………………………………………66
 〇警務部長 逢 阪 貴 士 君
新任挨拶……………………………………………………………………………… 8