議事ロックス -地方議会議事録検索-


長野県 松本市

平成25年  9月 定例会 09月02日−目次




平成25年  9月 定例会 − 09月02日−目次









平成25年  9月 定例会



                  目次

          平成25年松本市議会9月定例会会議録

9月2日(月)〔第1日目〕

 議事日程……………………………………………………………………………………19

 提案説明(議案第1号から第27号まで)

  市長 菅谷 昭…………………………………………………………………………24

  副市長 坪田明男………………………………………………………………………35

  会計管理者 等々力美代子……………………………………………………………39

  上下水道局長 丸山悦男………………………………………………………………42

  病院局長 熊谷賢一……………………………………………………………………45

  代表監査委員 大出俊次………………………………………………………………46

9月9日(月)〔第2日目〕

 議事日程……………………………………………………………………………………51

 請願第6号及び第7号の上程……………………………………………………………53

 市政一般に対する質問

  11番 上條俊道………………………………………………………………………54

    1 新工業団地について

     (1) 現状と今後の考え方について

    2 トップセールスと総員営業

     (1) 総員営業目標の設定について

     (2) 営業に伴う成果主義導入について

    3 シルバーパーク(高齢者用公園)について

     (1) その後の経緯

     (2) 簡易児童遊園地などとの併設について

    4 スポーツ振興について

     (1) 本市における市民スポーツ活動の現況について

     (2) 松本市スポーツ推進計画の基本的な考え方について

  15番 宮坂郁生………………………………………………………………………69

    1 市長の政治姿勢

     (1) 危機管理

      ア 災害時における避難勧告・指示について

  28番 赤羽正弘………………………………………………………………………77

    1 遊休荒廃農地について

     (1) 現状と傾向は

     (2) 区別化の必要は

     (3) 荒廃農地解消に向けての取り組みは

     (4) ソーラー発電の可能性は

     (5) 土地評価について

   2番 上條美智子……………………………………………………………………82

    1 消防団について

     (1) 消防団活動について

      ア 公式ホームページの消防団活動の情報発信について

      イ 消防団活動の周知について

    2 ジェネリック医薬品について

     (1) 使用促進について

     (2) 差額通知の取り組みについて

    3 緊急情報の多重化について

     (1) 同報系防災無線の難聴地域についての認識

     (2) 情報の多重化の検討

  27番 白川延子………………………………………………………………………93

    1 医療援護と介護支援について

     (1) 身近に介護が出来る家族がいなくなりつつある時代の介護の在り方について

     (2) 40歳から介護予防認識の推進

     (3) 在宅介護で見守り等、地域住民参加型支援について

    2 多文化共生へ更なる充実に向けての取組みについて

     (1) 行政からの通知文への配慮

     (2) 法律的な相談窓口の拡充

     (3) 共生プラザのアピール

9月10日(火)〔第3日目〕

 議事日程…………………………………………………………………………………105

 請願第8号から第14号までの上程…………………………………………………108

 市政一般に対する質問

  19番 宮下正夫……………………………………………………………………108

    1 教育行政について

     (1) 私立「才教学園」小中一貫校での法違反問題に関連して

      ア 教育特区事業の中で起きた今回の問題に対する教育委員会の見解について

      イ 警察の捜査が行われる前に、学校と県・市関係者でなぜ解決が図られなかったのかについて

    2 道路行政について

     (1) (仮称)かりがねサッカー場の整備に関連して

      ア 地元説明会ででた要望・意見等について

      イ サッカー場へのアクセスについて

      ウ 県道惣社・岡田線の整備について

      エ 都市計画道路出川・浅間線の整備について

      オ 主要地方道松本・和田線の整備について

     (2) 内環状北線整備に関連して

      ア 都市計画道路小池・浅間線の整備について

      イ 市道1056号線の整備について

     (3) 有料道路・三才山トンネルの無料化について

      ア 県により実施された利用実態調査について

      イ 償還期限を超えて料金徴収している理由について

      ウ 有料道路三才山トンネルと松本トンネルを同一区間とした経緯について

    3 観光行政について

     (1) 美鈴湖周辺の整備に関連して

      ア 「自転車のメッカ」の形成するとはどういったイメージを想像すればよいのか

      イ 美鈴湖周辺活性化協議会からの要望事項の今後の取り扱いについて

  12番 犬飼信雄……………………………………………………………………128

    1 こども行政について

     (1) 児童館・児童センターの利用状況について

     (2) 児童館・児童センターの職員体制の充実について

    2 環境行政について

     (1) エコトピア山田の延命対策について

    3 教育行政について

     (1) 小・中学校普通教室の環境整備について

      ア 扇風機・冷房装置の現状と課題について

      イ 扇風機・冷房装置の今後の整備方針について

  24番 草間錦也……………………………………………………………………139

    1 市長の政治姿勢について

     (1) 人口減少対策について

      ア 人口減少に対する市長の認識について

      イ 30年後の地域社会のシミュレーションについて

      ウ 30年後の財政や市役所のシミュレーションについて

      エ 山形村の人口推計に対する感想

      オ 卵子の老化を教える必要性について

    2 道路行政について

     (1) 駒越林道について

      ア 経過について

      イ その後の対応について

    3 山の日制定について

     (1) 山の日制定について、市の取り組み

    4 行政改革について

     (1) 土地改良区の辞令交付について

     (2) 松本市公共物の管理について

9月11日(水)〔第4日目〕

 議事日程…………………………………………………………………………………161

 市政一般に対する質問

  14番 忠地義光……………………………………………………………………163

    1 危機管理について

     (1) 上高地地域の危機管理体制について

     (2) 災害時の市立小中学校備蓄食糧などについて

     (3) 企業への災害時食糧などの備蓄要請について

    2 道路行政について

     (1) 県道乗鞍岳線の通称〔富士見〕の防災対策について

    3 鳥獣対策について

     (1) 鳥獣被害防護柵の改良について

     (2) 熊の「学習放獣」の是非と熊捕獲申請の簡素化について

     (3) 猿捕獲について

   8番 小林あや……………………………………………………………………176

    1 福祉行政

     (1) 不妊治療助成事業について

      ア 今後の支援体制について

     (2) 卵巣年齢検査について

     (3) 里親制度について

    2 上高地対策

     (1) 文化財的価値を踏まえた今後のあり方について

     (2) 管理用道路について

     (3) 災害発生時の情報収集と指揮系統について

     (4) 職員研修について

    3 観光行政

     (1) 松本城を中心とした回遊性について

      ア バスの滞在時間と回遊性について

      イ タウンスニーカーについて

      ウ 松本城混雑時の対応について

  16番 村瀬元良……………………………………………………………………193

    1 投票率向上について

     (1) ネット選挙と参議院議員選挙について

      ア 啓発活動について

       (ア) 小・中学校での啓発活動

       (イ) 大学生・若者への啓発活動

       (ウ) 選挙事務への若者の登用

      イ インターネットによる常時啓発

      ウ 投票所について

    2 高齢者の社会参加について

     (1) 高齢者の生きがいづくり

      ア 就労支援

      イ 生きがい活動

  10番 小林弘明……………………………………………………………………207

    1 「工業ビジョン」の具現化に向けて

     (1) 推進状況の中間評価・検証に関して

     (2) 中間見直し結果(中間見直し版)に関して

    2 ものづくり人材育成の支援に向けて

     (1) 「松本市ものづくり人材育成連絡会」に関して

     (2) 総合的な人材育成に向けてのサポート体制に関して

    3 松くい虫被害対策に向けて

     (1) 松くい虫被害対策の取組み状況に関して

     (2) 森林再生に向けた取組みに関して

  30番 増田博志……………………………………………………………………224

    1 まちづくりについて

     (1) 市長の考えとこれからの取り組みについて

      ア カタクラモール(イオンモール)再開発について

       (ア) 市が考える好ましい姿について

       (イ) 今までの取り組みについて

       (ウ) 今後の取り組みについて

      イ エンギザ跡地マンション建設問題について

       (ア) 現況に至るまでの経過について市はどのように考えているか

       (イ) まちづくり協定など、地域住民の想いを大切にしたまちづくりの進め方について

  13番 山崎たつえ…………………………………………………………………232

    1 市長の政治姿勢について

     (1) 市営住宅について(危機管理部へ)

     (2) 新県立大学の設置について

     (3) ジェネリック薬品の普及について

  26番 南山国彦……………………………………………………………………238

    1 市長の政治姿勢について

     (1) 参院選後、急浮上した「集団的自衛権」について

    2 地域経済の立て直しについて

     (1) 中小企業振興策について

      ア 第9次基本計画後の中小企業支援策の取り組み状況

      イ 中小企業振興基本条例制定について

      ウ 住宅リフォーム助成制度の実績と経済効果について

      エ 新たな支援策として「商店版リフォーム助成制度」の創設について

  32番 池田国昭……………………………………………………………………245

    1 アベノミクスのその後について

     (1) アベノミクスから市民のいのちとくらしと地域、経済を守るために

      ア アベノミクスと地方政治について

      イ 「消費税増税」と「社会保障の改悪」について

      ウ 「成長戦略」と松本市の施策について

    2 医療健康施策について

     (1) 健康寿命延伸施策と「治療中断」対策

    3 保育行政について

     (1) 「待機児童」対策と保育士の確保について

  17番 吉江けんたろう……………………………………………………………255

    1 天皇皇后両陛下松本行幸

     (1) 皇室と松本のゆかり

     (2) 日本アルプスを愛された秩父宮殿下

    2 契約管財課事務の見直し

     (1) 契約書

     (2) 鍵

    3 義務教育

     (1) 小中一貫教育

     (2) 教育職員免許法

     (3) 教職員不祥事

    4 新県立大構想

    5 議員報酬半減

    6 東日本大震災被災地復興支援

     (1) 義援金

 議案に対する質疑(議案第1号から第27号まで)………………………………265

  32番 池田国昭……………………………………………………………………265

    1 議案第19号 平成24年度松本市歳入歳出決算の認定について

     (1) 市民税収からみた市民負担の実態について

      ア 課税標準段階別所得について

    2 国民健康保険税の市民負担について

      ア 所得階層別の状況について

    3 介護保険料階層別金額と人員について

9月19日(木)〔第5日目〕

 議事日程…………………………………………………………………………………269

 提案説明(議案第28号)

  市長 菅谷 昭………………………………………………………………………272

 議案質疑(議案第28号)……………………………………………………………273

 委員長審査報告(議案第1号から第17号まで、第21号から第28号まで及び請願第6号から第14号まで)

  教育民生委員長………………………………………………………………………273

  建設委員長……………………………………………………………………………275

  経済環境委員長………………………………………………………………………276

  議会運営委員長………………………………………………………………………277

  総務委員長……………………………………………………………………………278

 閉会中の継続審査に付することについて……………………………………………297

 人権擁護委員の候補者の推薦に係る意見について…………………………………298

 議員提出議案(議第9号)

  議会運営委員長………………………………………………………………………299

 議員提出議案(議第10号から第18号まで)

  総務委員長……………………………………………………………………………299

  教育民生委員長………………………………………………………………………302

  経済環境委員長………………………………………………………………………304

  建設委員長……………………………………………………………………………304

   6番 中島昌子……………………………………………………………………305

  32番 池田国昭……………………………………………………………………306

 市長挨拶 菅谷 昭……………………………………………………………………310