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長野県 長野市

平成14年 12月 定例会 12月11日−05号




平成14年 12月 定例会 − 12月11日−05号







平成14年 12月 定例会



平成十四年十二月十一日(水曜日)

 出席議員 (四十二名)

     第一番     塩入 学君

     第二番     小林紀美子君

     第三番     寺澤和男君

     第四番     若林清美君

     第五番     岡田荘史君

     第六番     山田千代子君

     第七番     滝沢勇助君

     第八番     酒井美明君

     第九番     町田伍一郎君

     第十番     轟 正満君

    第十一番     加藤吉郎君

    第十二番     中川ひろむ君

    第十三番     祢津栄喜君

    第十四番     小林義直君

    第十五番     千野 昭君

    第十六番     田中 健君

    第十七番     三井経光君

    第十八番     平瀬忠義君

    第十九番     伊藤治通君

    第二十番     若林佐一郎君

   第二十一番     藤沢敏明君

   第二十二番     青木 誠君

   第二十三番     阿部孝二君

   第二十四番     小林義和君

   第二十五番     野々村博美君

   第二十六番     原田誠之君

   第二十七番     宮崎利幸君

   第二十八番     伊藤邦広君

   第二十九番     入山路子君

    第三十番     市川 昇君

   第三十一番     伝田勝久君

   第三十二番     越野 要君

   第三十三番     近藤満里君

   第三十四番     小山岑晴君

   第三十五番     小林秀子君

   第三十六番     石坂郁雄君

   第三十七番     太田和男君

   第三十八番     池田 清君

   第三十九番     高野正晴君

    第四十番     内山国男君

   第四十一番     宮崎 一君

   第四十二番     松木茂盛君



 欠席議員 (なし)



 説明のため会議に出席した理事者

   市長        鷲澤正一君

   助役        市川 衛君

   収入役       伊藤克昭君

   教育委員会委員長  久保 健君

   教育長       立岩睦秀君

   公営企業管理者   甘利富雄君

   監査委員      戸谷修一君

   総務部長      池田 宏君

   企画政策部長    酒井 登君

   財政部長      熊谷 弘君

   生活部長      松野邦弘君

   保健福祉部長    中島忠徳君

   環境部長      町田 勇君

   農林部長      三沢敏雄君

   商工部長      荒井保雄君

   建設部長      新保哲二君

   都市整備部長    酒井利治君

   駅周辺整備局長   小林昭人君

   職員研修所長    片岡久晴君

   上下水道部長    保谷宗男君

   消防局長      山本 洋君

   教育次長      小池睦雄君

   教育次長      小池公雄君



 職務のため会議に出席した事務局職員

   事務局長      水沢章夫君

   事務局次長

             中島国煕君

   兼総務課長

   議事調査課長    平井恒雄君

   議事調査課長補佐  雨宮一雄君

   係長        松本孝生君

   主査        細井秀人君

   主査        塚田勝彦君

   係長        松木久益君

   主査        湯本智晴君

   総務課長補佐    松坂志津子君

   係長        中村博幸君

      議事日程

 一 請願書の提出

 一 議案質疑

 一 委員会付託

      議事日程追加

 一 請願紹介議員の追加(請願第十八号、請願第二十号、請願第二十一号、請願第二十三号、請願第二十五号)

 一 議案第百十二号から議案第百十六号まで一括上程、理事者説明

   午前十時二分 開議



○議長(小山岑晴君) ただ今の出席議員数は四十二名全員であります。

 よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

 初めに、お手元に配布の文書表のとおり、請願書の提出がありましたので、御報告いたします。

 なお、請願第十八号永住外国人の地方参政権確立のための意見書採択を求める請願について、原田誠之君、伊藤邦広君から本請願の紹介議員の追加申出が、請願第二十号「遺伝子組換えイネ」を承認しないこと並びに表示に関して国への意見書提出を求めることに関する請願について、阿部孝二君から本請願の紹介議員の追加申出が、請願第二十一号産後ケア事業の開始に関する請願について、野々村博美さん、阿部孝二君から本請願の紹介議員の追加申出が、請願第二十三号「基礎年金国庫負担引上げを求める意見書」の採択についての請願について、伊藤邦広君、阿部孝二君から本請願の紹介議員の追加申出が、請願第二十五号「ILO第百七十五号条約及びILO第百十一号条約の早期批准を求める意見書」の採択についての請願について、伊藤邦広君、宮崎利幸君から、本請願の紹介議員の追加申出がありましたので、御了承をお願いいたします。

 各請願につきましては、それぞれ関係の常任委員会に付託いたします。

 次に、議員各位にお諮りいたします。

 本日、市長から提出されました議案第百十二号から議案第百十六号まで、以上五件の議案の取扱いについては、議会運営委員会の意見を徴しました結果、本日の日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 異議なしと認めます。

 よって、本日の日程に追加し、議題とすることに決しました。

 議案第百十二号から議案第百十六号まで、以上五件一括議題といたします。

 理事者から提案理由の説明を求めます。

 市川助役

   (助役 市川 衛君 登壇)



◎助役(市川衛君) 本日追加提案いたしました議案につきまして、説明を申し上げます。

 議案第百十二号長野市特別職の職員等の給与に関する条例及び長野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、人事院勧告に基づき国家公務員の給与が改定されたため、本市特別職及び一般職の職員の給与を、国家公務員の措置に準じて改定することに伴い、所要の改正を行うものでございます。

 主な改正の内容でございますが、第一に、一般職の給与を平均二・〇三パーセント、金額にして七千二百三十七円減額改定すること、第二に、扶養手当の見直しを行うこと、第三に、特例一時金を廃止すること、第四に、特別職及び一般職とも本年度の三月期の期末手当の支給割合を〇・〇五か月引き下げるとともに、平成十五年度から三月期の期末手当を廃止すること、第五に、特別職について平成十五年度から期末手当の期別の支給割合を改めること、第六に、一般職について平成十五年度から期末手当と勤勉手当の割合を改めるものでございます。

 議案第百十三号長野市立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、市立学校職員の給料を平均一・九四パーセント、金額にして七千六百二十六円減額改定すること等に伴い、改正するものでございます。

 議案第百十四号企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例は、企業職員の給与の種類から特例一時金を廃止すること及び平成十五年度から三月期の期末手当を廃止することに伴い、改正するものでございます。

 次に、議案第百十五号工事変更請負契約の締結につきましては、十一月市議会臨時会において議決をいただきました、(仮称)長野中央地域活性化ビル活用改修工事におきまして、各種設備の運転試験等の結果、一部に修繕及び更新が必要となったこと、施設の一層の利便性向上を図る必要があること等により、工事変更請負契約を締結いたしたく、議会の議決をお願いするものでございます。

 次に、議案第百十六号調停案の受諾につきまして、説明申し上げます。

 これは、長野市ほか一名を相手方として申し立てられた、市内上松二丁目地籍における民地内を流れる水路の付替え移転を求める民事調停につきまして、調停案を受諾しようとするもので、議会の議決をお願いするものでございます。

 以上、追加提案につきまして説明を申し上げました。

 よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願い申し上げます。



○議長(小山岑晴君) 以上で説明を終わります。

 次に、日程に従い、これより議案の質疑に入ります。

 議案の質疑は、議案第九十九号平成十四年度長野市一般会計補正予算については、各款ごとに行い、そのほかの議案につきましては、各議案ごとにお願いいたします。

 なお、所管の委員会に関する質疑は、できるだけ遠慮していただくことになっておりますので、御了承をお願いいたします。

 初めに、議案第九十九号平成十四年度長野市一般会計補正予算、第一条第一表歳入歳出予算補正、歳出から行います。

 第二款総務費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第三款民生費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第四款衛生環境費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第五款労働費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第六款農林業費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第七款商工観光費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第八款土木費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第九款消防費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第十款教育費

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 以上で歳出を終わります。

 続いて、歳入を行います。

 第十二款国庫支出金

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第十三款県支出金

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第十八款諸収入

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 第十九款市債

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 次に、第二条第二表債務負担行為補正

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 次に、第三条第三表地方債補正

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 以上で議案第九十九号を終わります。

 続いて、議案第百号平成十四年度長野市国民健康保険特別会計補正予算

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百一号平成十四年度長野市下水道事業会計補正予算

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百二号長野市特別職の職員等の給与に関する条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百三号長野市高額療養費貸付基金条例等の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百四号長野市市税条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百五号長野市若穂多目的広場の設置及び管理に関する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百六号長野市水道事業給水条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百七号長野市火災予防条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百八号土地改良事業の施行について

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百九号市道路線の認定について

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十号工事変更委託協定の締結について

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十一号工事変更委託協定の締結について

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十二号長野市特別職の職員等の給与に関する条例及び長野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十三号長野市立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十四号企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十五号工事変更請負契約の締結について

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 議案第百十六号調停案の受諾について

   (「進行」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 進行いたします。

 以上で議案の質疑を終結いたします。

 議案第九十九号から議案第百十四号まで及び議案第百十六号、以上十七件、お手元に配布いたしました委員会付託表のとおり、それぞれ関係の常任委員会に付託いたします。

 次に、議案第百十五号工事変更請負契約の締結について、本件につきましては、お手元に配布いたしました委員会付託表のとおり、中心市街地活性化対策特別委員会に付託をいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(小山岑晴君) 異議なしと認めます。

 よって、同委員会に付託することに決しました。

 本日、本会議終了後、同委員会を開き、付託案件の審査をお願いいたします。

 以上で本日の日程は全部終了いたしました。

 明十二日は各常任委員会を開き、付託案件の審査を行い、翌十三日から十六日までの四日間は休会とし、次の本会議は来る十七日午前十時から開きます。

 本日はこれにて散会いたします。

   午前十時十一分 散会