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山梨県 中央市

平成23年  3月 定例会(第1回) 03月24日−04号




平成23年  3月 定例会(第1回) − 03月24日−04号







平成23年  3月 定例会(第1回)



平成23年中央市議会第1回定例会

1.議事日程(第4号)

                         平成22年3月24日

                         午前10時00分開議

                         於議場

  日程第1 議案第2号 中央市住民生活に光をそそぐ基金条例制定の件

  日程第2 議案第3号 中央市特別会計条例中改正の件

  日程第3 議案第4号 中央市行政組織条例及び中央市立保健センター条例中改正の件

  日程第4 議案第5号 平成22年度中央市一般会計補正予算(第4号)

  日程第5 議案第6号 平成22年度中央市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)

  日程第6 議案第7号 平成22年度中央市老人保健特別会計補正予算(第3号)

  日程第7 議案第8号 平成22年度中央市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

  日程第8 議案第9号 平成22年度中央市介護保険特別会計補正予算(第4号)

  日程第9 議案第10号 平成22年度中央市下水道事業特別会計補正予算(第5号)

  日程第10 議案第11号 平成22年度中央市土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)

  日程第11 議案第12号 平成23年度中央市一般会計予算

  日程第12 議案第13号 平成23年度中央市国民健康保険特別会計予算

  日程第13 議案第14号 平成23年度中央市後期高齢者医療特別会計予算

  日程第14 議案第15号 平成23年度中央市介護保険特別会計予算

  日程第15 議案第16号 平成23年度中央市地域包括支援センター特別会計予算

  日程第16 議案第17号 平成23年度中央市簡易水道事業特別会計予算

  日程第17 議案第18号 平成23年度中央市下水道事業特別会計予算

  日程第18 議案第19号 平成23年度中央市農業集落排水事業特別会計予算

  日程第19 議案第20号 平成23年度中央市田富よし原処理センター事業特別会計予算

  日程第20 議案第21号 平成23年度中央市土地区画整理事業特別会計予算

  日程第21 議案第22号 平成23年度中央市工業用地整備事業特別会計予算

  日程第22 議案第23号 平成23年度中央市上水道事業会計予算

  日程第23 委員会の閉会中の継続審査申出の件

  追加日程第1 議案第24号 中央市副市長の選任について同意を求める件

  追加日程第2 議案第25号 中央市教育委員会委員の任命について同意を求める件

  追加日程第3 議案第26号 中央市教育委員会委員の任命について同意を求める件2.出席議員は次のとおりである。(18名)

       1番  木下友貴      2番  田中輝美

       3番  小池章治      4番  河西 茂

       5番  名執義高      6番  伊藤公夫

       7番  石原芳次      8番  小沢 治

       9番  小池満男     10番  田中健夫

      11番  井口 貢     12番  福田清美

      13番  設楽愛子     14番  保坂 武

      15番  山村 一     16番  大沼芳樹

      17番  田中一臣     18番  山本国臣

3.欠席議員(なし)

4.会議録署名議員

       3番  小池章治      4番  河西 茂

5.地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名(17名)

   市長        田中久雄    副市長       吉田 泉

   教育長       比志 保    総務部長      伊藤貞秀

   教育次長      山口保孝    市民部長      江間政雄

   保健福祉部長    長田邦雄    建設部長      金丸幸夫

   農政観光部長    鷹野 求    会計管理者     中楯眞佐樹

   政策秘書課長    田中正清    総務課長      甲田高文

   財政課長      中沢守利    建設課長      笹本 昇

   市民課長      坂本 桂    福祉課長      田中浩夫

   農政課長      河西則喜

6.職務のため議場に出席した者の職氏名(4名)

   議会事務局長    河野孝洋

   議会書記      田中竜馬

   議会書記      小澤 実

   議会書記      小野里津子



△開会 午前10時00分

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○議長(田中健夫君) 

 3月8日に開会された本定例会は、本日が最終日となりました。

 最終日の日程も円滑に進むよう、議員各位のご協力をお願いいたします。

 ただいまの出席議員は18名全員で、定足数に達しております。

 これより本日の会議を開きます。

 なお、報道機関から写真撮影等の申し出が出ております。

 これを許可することにご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、議場内での撮影を許可することに決しました。

 本日の会議は、あらかじめお手元に配布してあります、議事日程表により行います。

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○議長(田中健夫君) 

 日程第1 議案第2号 中央市住民生活に光をそそぐ基金条例制定の件から、日程第10 議案第11号 平成22年度中央市土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)までを一括議題といたします。

 定例会初日に各所管の常任委員会に付託しておきましたので、各常任委員長からの審査結果の報告を一括して行います。

 各常任委員長の報告の後、委員長報告に対する質疑を行い、各案件の討論・採決は、すべての委員長報告が終了後、議案ごとに順次行いますので、ご了承お願いします。

 はじめに、総務教育常任委員長の報告を求めます。

 伊藤公夫君。



◆総務教育常任委員長(伊藤公夫君) 

 総務教育常任委員会から審査結果の報告をいたします。

 総務教育常任委員会は去る3月9日、委員会室において委員会を開催し、委員全員と当局より説明員として、市長および関係職員の出席のもと、本委員会に付託されました案件について審査を行いました。

 審査の結果は、お手元に配布しました委員長報告のとおりでございます。

 議案第2号 中央市住民生活に光をそそぐ基金条例制定の件

 議案第5号 平成22年度中央市一般会計補正予算(第4号)のうち、所管事務に関する部分

 以上、条例案件1件、予算案件1件、について、異議なしで原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 なお、主な質疑は、お手元に配布してありますので、ご一読ください。

 以上、総務教育常任委員長報告といたします。



○議長(田中健夫君) 

 総務教育常任委員長の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑ありますか。

     (なし)

 質疑なしと認めます。

 続きまして、厚生常任委員長の報告を求めます。

 厚生常任委員長、名執義高君。



◆厚生常任委員長(名執義高君) 

 それでは、厚生常任委員長報告をさせていただきます。

 厚生常任委員会から審査結果を報告いたします。

 厚生常任委員会は3月11日、委員会室において委員会を開催し、委員全員と当局より説明員として市長および関係職員の出席のもと、本委員会に付託されました案件について審査を行いました。

 審査の結果はお手元に配布しました委員長報告のとおりです。

 議案第3号 中央市特別会計条例中改正の件

 議案第4号 中央市行政組織条例及び中央市立保健センター条例中改正の件

 議案第5号 平成22年度中央市一般会計補正予算(第4号)のうち、所管事務に関する部分

 議案第6号 平成22年度中央市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)

 議案第7号 平成22年度中央市老人保健特別会計補正予算(第3号)

 議案第8号 平成22年度中央市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

 議案第9号 平成22年度中央市介護保険特別会計補正予算(第4号)

 以上、条例案件2件、予算案件5件について、異議なしで原案のとおり可決および認定すべきものと決定いたしました。

 なお、主な質疑はお手元に配布してありますので、ご一読ください。

 以上で、厚生常任委員長報告を終わります。



○議長(田中健夫君) 

 厚生常任委員長の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑ありますか。

     (なし)

 質疑なしと認めます。

 続きまして、産業土木常任委員長の報告を求めます。

 産業土木常任委員長、石原芳次君。



◆産業土木常任委員長(石原芳次君) 

 産業土木常任委員会から審査結果の報告をいたします。

 産業土木常任委員会は3月14日、委員会室において委員会を開催し、委員全員と当局より説明員として、市長および関係職員の出席のもと、本委員会に付託されました案件について審査を行いました。

 審査の結果はお手元に配布しました委員長報告のとおり、

 議案第5号 平成22年度中央市一般会計補正予算(第4号)のうち、所管事務に関する部分

 議案第10号 平成22年度中央市下水道事業特別会計補正予算(第5号)

 議案第11号 平成22年度中央市土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)

 以上、予算案件3件について、異議なしで原案のとおり可決および認定すべきものと決定いたしました。

 なお、主な質疑はお手元に配布してありますので、ご一読をお願いしたいと思います。

 以上で産業土木常任委員長報告を終わります。



○議長(田中健夫君) 

 産業土木常任委員長の報告が終わりました。

 これより委員長報告に対する質疑を行います。

 質疑ございますか。

     (なし)

 質疑なしと認めます。

 これより、順次討論・採決を行います。

 議案第2号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第2号についてを採決します。

 お諮りします。

 本案に対する総務教育常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。

 続きまして、議案第3号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第3号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する厚生常任委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。

 議案第4号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第4号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する厚生常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。

 議案第5号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第5号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する各常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第6号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第6号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する厚生常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第7号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第7号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する厚生常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第8号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第8号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する厚生常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第9号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第9号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する厚生常任委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第10号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第10号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する産業土木常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第11号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第11号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する産業土木常任委員長の報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

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○議長(田中健夫君) 

 日程第11 議案第12号 平成23年度中央市一般会計予算から、日程第22 議案第23号 平成23年度中央市上水道事業会計予算までを一括議題とします。

 お諮りします。

 予算特別委員長報告は、会議規則第39条第3項の規定により省略することにしたいと思います

 これにご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、委員長報告は省略することに決しました。

 これより順次、討論・採決を行います。

 議案第12号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第12号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第13号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第13号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第14号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第14号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第15号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第15号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第16号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第16号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第17号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第17号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第18号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第18号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第19号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第19号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第20号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第20号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第21号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第21号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第22号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第22号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 議案第23号について討論を行います。

 討論はありませんか。

     (なし)

 討論なしと認めます。

 議案第23号を採決します。

 お諮りします。

 本案に対する予算特別委員長報告は可決です。

 本案は委員長報告のとおり決定することに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員長報告のとおり可決されました。

 ここで暫時休憩します。



△休憩 午前10時20分

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△再開 午前10時22分



○議長(田中健夫君) 

 休憩をとき、会議を再開します。

 当局より、議案第24号から議案第26号が提出されました。

 お諮りします。

 これを日程に追加し、追加日程第1から第3として、議題とすることにご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、追加日程として議題とすることに決定しました。

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○議長(田中健夫君) 

 追加日程第1 議案第24号 中央市副市長の選任について同意を求める件から、追加日程第3 議案第26号 中央市教育委員会委員の任命について同意を求める件までを一括議第とします。

 当局に提案理由の説明を求めます。

 田中市長。



◎市長(田中久雄君) 

 それでは、議案第24号から議案第26号まで、提案理由の説明を申し上げます。

 議案第24号 中央市副市長の選任について同意を求める件

 地方自治法第162条の規定により、次の者を中央市副市長に選任したいので、議会の同意を求める。

 住所 中央市関原351

 萩原一春

 昭和25年3月30日生まれ

 提案理由

 副市長が平成23年3月31日をもって退職することに伴い、新たに副市長を選任したいので、地方自治法の規定により議会の同意を求めるものである。

 これがこの案件を提出する理由であります。

 次に、議案第25号 中央市教育委員会委員の任命について同意を求める件。

 地方教育行政の組織および運営に関する法律第4条第1項の規定により、次の者を中央市教育委員会委員に任命したいので、議会の同意を求める。

 住所 中央市関原430番地10

 星野孝大

 昭和24年12月10日生まれ

 提案理由

 教育委員会委員1名が辞職したことに伴い、後任の委員を任命したいので、地方教育行政の組織および運営に関する法律の規定により、議会の同意を求めるものである。

 これがこの案件を提出する理由であります。

 次に、議案第26号 中央市教育委員会委員の任命について同意を求める件。

 地方教育行政の組織および運営に関する法律第4条第1項の規定により、次の者を中央市教育委員会委員に任命したいので、議会の同意を求める。

 住所 中央市今福1556番地

 塩島文博

 昭和22年6月12日生まれ

 提案理由

 教育委員会委員1名の任期が、平成23年5月16日をもって満了になるため、新たに委員を任命したいので、地方教育行政の組織および運営に関する法律の規定により、議会の同意を求めるものである。

 これがこの案件を提出する理由であります。

 以上、3案件でございます。

 どうぞ、満場ご同意いただけますように、よろしくお願い申し上げます。



○議長(田中健夫君) 

 当局の説明が終わりました。

 議案の審議を行います。

 お諮りします。

 議案第24号から議案第26号については、委員会付託・質疑・討論を省略したいと思います。

 これにご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、委員会付託・質疑・討論を省略します。

 追加日程第1 議案第24号 中央市副市長の選任について同意を求める件から、追加日程第3 議案第26号 中央市教育委員会委員の任命について同意を求める件について採決します。

 この採決は人事案件ですので、起立によって行います。

 議案第24号について採決します。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。

     (起立多数)

 起立多数です。

 よって、本案は原案のとおり同意することに決定しました。

 議案第25号について採決します。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。

     (起立多数)

 起立多数でございます。

 よって、本案は原案のとおり同意することに決定しました。

 議案第26号について採決します。

 お諮りします。

 本案は原案のとおり同意することに賛成の方は起立願います。

     (起立多数)

 起立多数であります。

 よって、本案は原案のとおり同意することに決定しました。

 暫時休憩します。



△休憩 午前10時28分

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△再開 午前10時36分



○議長(田中健夫君) 

 休憩をとき、会議を再開します。

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○議長(田中健夫君) 

 日程第23 委員会の閉会中の継続審査申出の件を議題とします。

 各常任委員長および議会運営委員長から、会議規則第104条の規定により、お手元に配布しました申出書のとおり、所管事項の審査につき、閉会中の継続審査の申し出がありました。

 お諮りします。

 各常任委員長および議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに、ご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって、各常任委員長および議会運営委員長の申し出のとおり、継続審査とすることに決定しました。

 以上をもちまして、本定例会の会議に付された事件はすべて終了しました。

 長時間にわたりまして、誠にご苦労さまでした。

 以上をもちまして、平成23年第1回中央市議会定例会を閉会とします。

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△閉会 午前10時38分

 この会議の経過を記載して、その内容が相違ないことを証するためにここに署名する。

                        平成  年  月  日

             中央市議会議長

                   田中健夫

             会議録署名議員

                   小池章治

             会議録署名議員

                   河西 茂

      本会議録の作成にあたった者の氏名は次のとおりである。

       議会事務局長    河野孝洋

       議会書記      田中竜馬

       議会書記      小澤 実

       議会書記      小野里津子