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山梨県 中央市

平成21年  1月 臨時会(第1回) 01月13日−01号




平成21年  1月 臨時会(第1回) − 01月13日−01号







平成21年  1月 臨時会(第1回)



          平成21年中央市議会第1回臨時会

1.議事日程(第1号)

                         平成21年1月13日

                         午前10時00分開議

                         於議場

  日程第1 会議録署名議員の指名

  日程第2 会期の決定

  日程第3 議案第1号 中央市特別会計条例中改正の件

  日程第4 議案第2号 平成20年度一般会計補正予算(第5号)

  日程第5 議案第3号 平成20年度中央市工業用地整備事業特別会計予算

 追加日程第1 会期延長の件

2.出席議員は次のとおりである。(20名)

   1番  名執義高      3番  石原芳次

   4番  関 敦隆      5番  小沢 治

   6番  一瀬 明      7番  小池満男

   8番  田中健夫      9番  長沼辰幸

  10番  井口 貢     11番  野中つね子

  12番  内藤 進     13番  宮川弘也

  14番  福田清美     15番  設楽愛子

  16番  保坂 武     18番  山村 一

  19番  大沼芳樹     20番  一瀬 満

  21番  田中一臣     22番  山本国臣

3.欠席議員(1名)

   2番  伊藤公夫

4.会議録署名議員

   1番  名執義高      3番  石原芳次

5.地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名(17名)

  市長        田中久雄    副市長       吉田 泉

  教育長       比志 保    総務部長      小池章治

  教育次長      飯室孝行    市民部長      萩原一春

  保健福祉部長    長田邦雄    建設部長      長田徳久

  農政観光部長    江間政雄    会計管理者     藤巻博文

  農政観光部次長   金丸幸夫    政策秘書課長    甲田高文

  総務課長      山口保孝    財政課長      河野孝洋

  建設課長      鷹野 求    市民課長      坂本 桂

  福祉課長      高木裕治

6.職務のため議場に出席した者の職氏名(4名)

  議会事務局長    伊藤貞秀

  議会書記      薬袋正仁

  議会書記      田中裕昭

  議会書記      樋口貴美子



△開会 午前10時00分

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○議長(山本国臣君) 

 本日はお忙しいところ、ご参集いただきまして、誠にご苦労さまです。

 ただいまの出席議員は20名で定足数に達しております。

 ただいまから、平成21年中央市議会第1回臨時会を開催します。

 報道機関から写真撮影等の申し出が出ております。これを許可することに異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 よって議場内の撮影を許可することに決しました。

 伊藤公夫議員から所用のため欠席の届けが出ております。

 本日の会議はあらかじめお手元に配布してあります議事日程表により行います。

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○議長(山本国臣君) 

 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は会議規則第81条の規定により、

 1番議員 名執義高君

 3番議員 石原芳次君

を指名します。

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○議長(山本国臣君) 

 日程第2 会期の決定の件を議題にします。

 お諮りします。

 本臨時会の会期は、お手元に配布の会期日程のとおり本日1日としたいと思います。

 これにご異議ありませんか。

     (異議ありの声)

 小池満男君。



◆7番(小池満男君) 

 この案件は100年に1回という経済危機の中、合併3年目の、最大の事業計画でもあります。それにもかかわらず、十分な議論が行われないうちから本日1日だけの会期というのは納得がいきません。最初から1日の日程で採決しようというのでは無理があるのではないか。そのように思います。私は、議論の末に採決すべきで、最初から本日1日と日程を決めるのには反対でございます。



◆1番(名執義高君) 

 休憩をお願いしたいんですが。

 休憩動議です。



○議長(山本国臣君) 

 暫時休憩いたします。



△休憩 午前10時04分

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△再開 午前10時09分



○議長(山本国臣君) 

 会議を再開します。

 会期の日程の件につきまして、異議がありますので、起立により採決します。

 会期の日程は、提案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。

     (起立多数)

 起立多数です。

 よって、本臨時会の会期は本日1日と決定しました。

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○議長(山本国臣君) 

 日程第3 議案第1号 中央市特別会計条例中改正の件から、日程第5 議案第3号 平成20年度中央市工業用地整備事業特別会計予算の件までの3件を一括議題とします。

 市長より、提案理由の説明を求めます。

 田中市長。



◎市長(田中久雄君) 

 おはようございます。

 大変ご苦労さまでございます。

 平成21年第1回臨時市議会をお願いいたしましたところ、議員各位にはご出席をいただき開会できますことに心から御礼を申し上げます。

 第1回臨時市議会にあたり、提出いたしました案件の概要を説明申し上げ、議員各位ならびに市民の皆さまのご理解とご協力をお願い申し上げたいと思います。

 平成20年の後半から、世界的な金融市場の混乱から、わが国の経済情勢も大変厳しい状況となり、また、雇用情勢も厳しい状況となっており、国の第二次補正予算の1日も早い成立が待たれるところであります。

 このたび、高部地区に工業用地を計画いたしましたのは、地方交付税が今後さらに減額されることが見込まれることと、合併による地方交付税の特例期間が合併後10年間で期限切れとなり、算定換えから一本算定となるため、そのための自主財源の確保が必要との判断からであり、さらには借入金に対する県からの利子補給が平成24年度まで受けられ、またリニア実験線建設に伴う残土が最優先で搬入されるなどの好条件が受けられることなどにより、低価格での販売が可能となりました。

 中央自動車道甲府南インターチェンジ近く、本年3月には新山梨環状道路南部区間が開通し、乗り入れが近く、交通面での利便性が高く、立地環境は県内でももっともよい地区であります。

 このようなことから、厳しい経済状況下ではありますが、企業誘致は十分可能であると判断し、高部地区に工業用地の計画をいたしたところであります。

 今臨時会に提案いたしました議案の説明を申し上げます。

 今臨時会に提案いたしました案件は、条例案件1件、予算案件2件であります。

 まず、条例関係案件について説明申し上げます。

 議案第1号 中央市特別会計条例中改正の件につきましては、高部地区への工業用地整備事業の実施に伴い、特別会計を設置するため、中央市特別会計条例の一部を改正するものであります。

 次に、予算案件につきましてご説明を申し上げます。

 議案第2号 平成20年度中央市一般会計補正予算(第5号)につきましては、歳入歳出予算の総額に2,600万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ116億3,497万5千円とするものであります。

 歳入につきましては、財政調整基金からの繰入金、歳出については商工費の工業用地整備事業特別会計への繰出金であります。

 議案第3号 平成20年度中央市工業用地整備事業特別会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ2,600万円と定めるものであります。

 歳入については、一般会計よりの繰出金、歳出については高部工業用地整備事業費で、主なものは委託料に2,585万3千円であります。

 以上、3案件の内容について概要を説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご議決いただけますようお願いを申し上げ、平成21年第1回臨時議会における提案理由の説明といたします。



○議長(山本国臣君) 

 当局の説明が終わりました。

 ここで暫時休憩いたします。



△休憩 午前10時15分

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△再開 午後4時45分



○議長(山本国臣君) 

 会議を再開します。

 お諮りします。

 会期の延長の件を日程に追加し、追加日程第1号として議題とすることにご異議ありませんか。

     (異議なしの声)

 異議なしと認めます。

 したがって、追加日程第1号とし、議題とすることに決定しました。

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○議長(山本国臣君) 

 追加日程第1 会期の延長を議題とします。

 お諮りします。

 今臨時会の会期は、本日1日と決定されておりますが、議事の都合により会期を1月16日まで延長したいと思います。

 これにご異議ありませんか。

 よって、1月16日まで会期を延長します。

 以上をもちまして、本日の会議を散会します。

 ありがとうございました。

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△散会 午後4時46分