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山梨県 甲州市

平成22年  6月 定例会 06月23日−04号




平成22年  6月 定例会 − 06月23日−04号







平成22年  6月 定例会



          平成22年甲州市議会6月定例会会議録

                 平成22年6月23日(水)午後1時00分開議

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◯議事日程(第4号)

   平成22年6月23日(水)午後1時開議

  第1 教育民生常任委員会付託事件の報告

     ◯議案第57号 甲州市ひとり親家庭医療費助成金支給条例の一部を改正する条例制定について

     ◯議案第58号 甲州市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について

     ◯議案第60号 甲州市父子家庭福祉手当条例を廃止する条例制定について

     ◯議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)

             第1表 歳入歳出予算補正のうち

              歳出 第3款 民生費

                 第4款 衛生費

                 第10款 教育費

     ◯議案第62号 平成22年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)

     ◯請願第3号 後期高齢者医療制度廃止に関する請願

  第2 建設経済常任委員会付託事件の報告

     ◯議案第59号 甲州市水道事業給水条例及び甲州市簡易水道条例の一部を改正する条例制定について

     ◯議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)

             第1表 歳入歳出予算補正のうち

              歳出 第8款 土木費

     ◯議案第63号 平成22年度甲州市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)

     ◯議案第64号 平成22年度甲州市水道事業会計補正予算(第1号)

  第3 総務常任委員会付託事件の報告

     ◯議案第55号 甲州市役所の位置を定める条例等の一部を改正する条例制定について

     ◯議案第56号 甲州市税条例の一部を改正する条例制定について

     ◯議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)

             第1表 歳入歳出予算補正のうち

              歳入 全款

              歳出 第2款 総務費

     ◯議案第65号 字の区域の変更について

     ◯議案第66号 東山梨行政事務組合規約の変更について

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◯本日の会議に付した案件

  日程第1 教育民生常任委員会付託事件の報告

  日程第2 建設経済常任委員会付託事件の報告

  日程第3 総務常任委員会付託事件の報告

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◯出席議員(18人)

                             1番  佐藤大輔君

                             2番  川口信子君

                             3番  中村勝彦君

                             4番  桐原正仁君

                             5番  丸山国一君

                             6番  矢野義典君

                             7番  廣瀬重治君

                             8番  廣瀬 一君

                             9番  夏八木盛男君

                            10番  古屋 久君

                            11番  古屋匡三君

                            12番  平塚 義君

                            13番  野尻陽子君

                            14番  曽根益彦君

                            15番  岡 武男君

                            16番  廣瀬宗勝君

                            17番  田邉民男君

                            18番  廣瀬元久君

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◯欠席議員(なし)

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◯説明のため出席した者の職氏名

               市長                田辺 篤君

               副市長               佐藤繁則君

               教育委員長             天野昌明君

               教育長               古屋正吾君

               ぶどうの丘事業管理者        佐野光成君

               代表監査委員            平山尋文君

               政策秘書課長            萩原哲夫君

               総務課長              雨宮英司君

               財政課長              武川市雄君

               管財課長              雨宮 修君

               会計管理者             荻原博夫君

               税務課長              三森 斉君

               収納課長              藤枝一雄君

               市民生活課長            栗原宣如君

               環境政策課長            根津克彦君

               建設課長              菊島浩一君

               都市整備課長            宮原 万君

               産業振興課長            橋爪俊夫君

               農業土木課長            荻原英幸君

               観光交流課長            古屋拓巳君

               福祉介護課長            桐林雅樹君

               子育て対策課長           山中 宏君

               健康増進課長            井上愛子君

               鈴宮寮長              佐藤 正君

               教育総務課長            内田三男君

               生涯学習課長            三森克弥君

               スポーツ振興課長          山下 均君

               ぶどうの丘事務局長         高石克朗君

               勝沼地域総合局長          小澤裕二君

               大和地域総合局長          古屋公男君

               水道課長              飯嶋松彦君

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◯出席事務局職氏名

               事務局長              三科 茂

               書記                曽根 浩

               書記                早川 崇

     〔開議 午後1時00分〕



○議長(岡武男君) ただいまの出席議員18人、定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程につきましては、お手元に配付いたしました印刷物のとおりといたしますので、ご協力お願いいたします。

 この際申し上げます。報道機関から取材のため、テレビカメラによる撮影の申し出があり、これを許可しておりますので、ご承知願います。

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△日程第1 教育民生常任委員会付託事件の報告



○議長(岡武男君) 日程第1に入ります。

 教育民生常任委員会付託事件の報告を議題とし、委員長の報告を求めます。

 委員長、桐原正仁君。



◆教育民生常任委員会委員長(桐原正仁君) 教育民生常任委員会付託事件の報告を申し上げます。

 去る6月15日の本会議において、当委員会に審査を付託された議案第57号 甲州市ひとり親家庭医療費助成金支給条例の一部を改正する条例制定について、議案第58号 甲州市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について、議案第60号 甲州市父子家庭福祉手当条例を廃止する条例制定について、議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)、第1表歳入歳出予算補正のうち、歳出第3款民生費、第4款衛生費、第10款教育費、議案第62号 平成22年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)、請願第3号 後期高齢者医療制度廃止に関する請願、以上の事件を審査するため、6月18日に教育民生常任委員会を、新庁舎の第一委員会室で開催いたしました。

 当日は、委員全員と議長が出席し、当局から各議案について説明を聴取し、慎重審査の結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

 また、請願第3号については、不採択すべきものと決しました。

 なお、休憩中、今月24日開所予定の、塩山西児童クラブの現地を視察しました。

 以上で、教育民生常任委員会の報告を終わります。



○議長(岡武男君) 報告は終わりました。

 この報告に対し、質疑を行います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) 日程第1の質疑を打ち切ります。

 この際申し上げます。

 議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)については、各常任委員長報告の後、一括して決定することといたしますので、ご承知願います。

 お諮りいたします。教育民生常任委員会に審査を付託した事件のうち、議案第61号を除く他の事件については、討論、採決を省略して決定したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     (「異議なし」「異議あり」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) 2番、川口信子君。



◆2番(川口信子君) 請願第3号については、採決をお願いいたします。



○議長(岡武男君) 請願第3号については、起立により採決を行います。

 請願第3号に対する委員長報告は、不採択です。

 よって、原案について採決いたします。

 請願第3号は、原案のとおり採択するに賛成の諸君の起立を求めます。

     (賛成者起立)



○議長(岡武男君) ご着席ください。

 起立少数であります。

 よって、請願第3号については、不採択とすることに決しました。

 お諮りします。請願第3号を除く、ほかの事件につきましては、討論、採決を省略して決定したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認め、討論、採決を省略いたします。

 続いてお諮りいたします。議案第57号 甲州市ひとり親家庭医療費助成金支給条例の一部を改正する条例制定について、議案第58号 甲州市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について、議案第60号 甲州市父子家庭福祉手当条例を廃止する条例制定について、議案第62号 平成22年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)、以上4件については、委員長報告のとおり決するにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第57号、議案第58号、議案第60号及び議案第62号については、原案のとおり可決いたしました。

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△日程第2 建設経済常任委員会付託事件の報告



○議長(岡武男君) 日程第2に入ります。

 建設経済常任委員会付託事件の報告を議題とし、委員長の報告を求めます。

 委員長、中村勝彦君。



◆建設経済常任委員会委員長(中村勝彦君) 建設経済常任委員会付託事件の報告を申し上げます。

 去る6月15日の本会議において、当委員会に審査を付託された議案第59号 甲州市水道事業給水条例及び甲州市簡易水道条例の一部を改正する条例制定について、議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)、第1表歳入歳出予算補正のうち、歳出第8款土木費、議案第63号 平成22年度甲州市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)、議案第64号 平成22年度甲州市水道事業会計補正予算(第1号)、以上の事件を審査するため、6月21日に建設経済常任委員会を新庁舎の第一委員会室で開催いたしました。

 当日は、委員全員と議長が出席し、当局から各議案についての説明を聴取し、慎重審査を行いました。

 審査の結果は次のとおりです。

 議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)、第1表歳入歳出予算補正のうち、歳出第8款土木費については、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第59号 甲州市水道事業給水条例及び甲州市簡易水道条例の一部を改正する条例制定について、議案第63号 平成22年度甲州市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)、議案第64号 平成22年度甲州市水道事業会計補正予算(第1号)については、全委員の反対により否決すべきものと決しました。否決すべきものと決した理由として、2段階で水道料金の地域格差をなくすとした前回の方針に反しているということ。また、受益者負担が原則の水道料金であるが、独立採算制を基本とした経営の将来的な計画が出されていないこと。さらには、料金統一までの計画がないということです。

 なお、今回の否決すべきものと決した理由と同時に、早急に将来の計画の作成を求める意見も出されました。

 なお、休憩中に、三窪高原の「つつじの鹿による食害」について、現地視察を行いました。

 以上で、建設経済常任委員会の報告を終わります。

 なお、当委員会では、議会閉会中に委員会研修を実施したいので、許可くださいますよう議長に申し出ます。



○議長(岡武男君) 報告は終わりました。

 この報告に対し、質疑を行います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) 日程第2の質疑を打ち切ります。

 お諮りいたします。建設経済常任委員会に審査を付託した事件のうち、議案第61号を除く他の事件については、討論、採決を省略して決定したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認め、討論、採決を省略いたします。

 続いてお諮りいたします。議案第59号 甲州市水道事業給水条例及び甲州市簡易水道条例の一部を改正する条例制定について、議案第63号 平成22年度甲州市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)、議案第64号 平成22年度甲州市水道事業会計補正予算(第1号)、以上3件については、委員長報告のとおり決するにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第59号、議案第63号及び議案第64号については、否決されました。

 続いてお諮りします。委員長申し出のとおり、議会閉会中に、委員会研修を許可することにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認めます。

 よって、委員長申し出のとおり、議会閉会中の委員会研修を許可します。

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△日程第3 総務常任委員会付託事件の報告



○議長(岡武男君) 日程第3に入ります。

 総務常任委員会付託事件の報告を議題とし、委員長の報告を求めます。

 委員長、古屋 久君。



◆総務常任委員会委員長(古屋久君) 総務常任委員会付託事件の報告を申し上げます。

 去る6月15日の本会議において、当委員会に審査を付託された議案第55号 甲州市役所の位置を定める条例等の一部を改正する条例制定について、議案第56号 甲州市税条例の一部を改正する条例制定について、議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)、第1表歳入歳出予算補正のうち、歳入全款、歳出第2款総務費、議案第65号 字の区域の変更について、議案第66号 東山梨行政事務組合規約の変更について、以上の事件を審査するため、6月22日に総務常任委員会を新庁舎の第一委員会室で開催いたしました。

 当日は、委員全員と議長が出席し、当局から各議案についての説明を聴取し、慎重審査の結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、休憩中に、塩山駅のエレベーター設置事業について、建設課から説明を受けました。

 以上で、総務常任委員会の報告を終わります。



○議長(岡武男君) 報告は終わりました。

 この報告に対し、質疑を行います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) 日程第3の質疑を打ち切ります。

 お諮りいたします。総務常任委員会に審査を付託した事件のうち、議案第61号を除く他の事件については、討論、採決を省略して決定したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認め、討論、採決を省略いたします。

 続いてお諮りいたします。議案第55号 甲州市役所の位置を定める条例等の一部を改正する条例制定について、議案第56号 甲州市税条例の一部を改正する条例制定について、議案第65号 字の区域の変更について、議案第66号 東山梨行政事務組合規約の変更について、以上4件については、委員長報告のとおり決するにご異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第55号、議案第56号、議案第65号及び議案第66号については、原案のとおり可決いたしました。

 お諮りいたします。各常任委員会に審査を付託した議案第61号 平成22年度甲州市一般会計補正予算(第1号)については、討論、採決を省略して決定したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     (「異議あり、採決を求めます」と呼ぶ者あり)



○議長(岡武男君) ご異議がありますので、議案第61号については、採決を行います。

 起立による採決を行います。

 議案第61号につきまして、原案のとおり賛成の諸君は起立を求めます。

     (賛成者起立)



○議長(岡武男君) ご着席ください。

 よろしいですか。原案のとおり可決するのに賛成の諸君は起立願います。

     (賛成者起立)



○議長(岡武男君) ご着席ください。

 起立少数であります。

 よって、議案第61号については、否決とすることに決しました。

 本定例会の会議に付された事件は、すべて審議を終了いたしました。

 以上をもちまして、平成22年甲州市議会6月定例会を閉会といたします。

     〔閉会 午後1時23分〕

地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

           議長      岡 武男

           署名議員    夏八木盛男

           署名議員    古屋 久