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山梨県 韮崎市

平成23年 10月 臨時会(第2回) 10月14日−02号




平成23年 10月 臨時会(第2回) − 10月14日−02号







平成23年 10月 臨時会(第2回)



         平成23年第2回韮崎市議会臨時会

議事日程(第2号の1)

            平成23年10月14日(金曜日)午前10時開議

日程第1 議長の選挙

議事日程(第2号の2)

日程第2 議席の指定

日程第3 会議録署名議員の指名

日程第4 副議長の選挙

日程第5 常任委員会委員並びに議会運営委員会委員の選任

日程第6 議案第77号 韮崎市監査委員の選任について

日程第7 議案第78号 韮崎市教育委員会委員の任命について

日程第8 議案第79号 韮崎市教育委員会委員の任命について

日程第9 選挙第4号 韮崎市選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙について

日程第10 選挙第5号 峡北広域行政事務組合議員の選挙について

日程第11 選挙第6号 峡北地域広域水道企業団議員の選挙について

日程第12 選挙第7号 山梨県後期高齢者医療広域連合議員の選挙について

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出席議員(18名)

    1番 守屋 久君     2番 宮川文憲君

    3番 高添秀明君     4番 清水康雄君

    5番 田原一孝君     6番 西野賢一君

    7番 小林伸吉君     8番 輿石賢一君

    9番 秋山 泉君    10番 岩下良一君

   11番 森本由美子君   12番 野口紘明君

   13番 藤嶋英毅君    14番 一木長博君

   15番 清水正雄君    16番 小林恵理子君

   17番 清水 一君    18番 神田明弘君

欠席議員(なし)

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地方自治法第121条の規定により出席した者の職氏名

   市長       横内公明君   副市長      水川 勉君

   会計管理者兼

            横森淳彦君   政策秘書課長   日向 亘君

   会計課長

   総務課長     水川秋人君   企画財政課長   五味秀雄君

   市民課長     神谷壮一君   税務課長     塚田冨士夫君

   収納課長     小澤和義君   福祉課長     駒井宗男君

   保健課長     中嶋尚夫君   静心寮長     笠鳥辰広君

   農林課長     猪股洋仁君   企業立地課長   横森 亨君

   商工観光課長   伊藤一向君   建設課長     横森 貢君

                    市立病院

   上下水道課長   石原 茂君            中村 徹君

                    事務局長

   教育長      輿水 豊君   教育課長     下村貞俊君

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事務局職員出席者

   議会事務局長   平賀富士夫君  書記       秋山 繁君

   書記       仲田真子君

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△開議の宣告



○臨時議長(藤嶋英毅君) ただいまの出席議員は18名であります。

 定足数に達しておりますので、休会前に引き続き会議を再開いたします。

 馬場教育長は、所用のため欠席する旨の届け出がありました。

 これより本日の会議を開きます。

 本席よりお願い申し上げます。

 議場内での携帯電話の電源は切っていただきますようお願いいたします。

                         (午前10時00分)

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△議長の選挙



○臨時議長(藤嶋英毅君) これより日程に入ります。

 日程第1、議長選挙を行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法は、投票、指名推選のいずれの方法といたしましょうか。

     (「投票」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 選挙の方法について、投票によられたいとの発言がありました。

 お諮りいたします。

 選挙の方法は投票によることといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(藤嶋英毅君) ご異議なしと認め、さよう決定いたしました。

 直ちに議長の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     (議場閉鎖)



○臨時議長(藤嶋英毅君) ただいま出席している議員は18名であります。

 投票用紙を配付させます。

     (投票用紙配付)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     (投票箱点検)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。

 投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。

 事務局長に点呼させます。

     (投票)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 投票漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終わります。

 投票箱を閉鎖いたします。

     (投票箱閉鎖)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 議場の閉鎖を解きます。

     (議場開鎖)



○臨時議長(藤嶋英毅君) これより開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に神田明弘君、清水 一君を指名します。

 よって、両君の立ち会いをお願いいたします。

     (開票)



○臨時議長(藤嶋英毅君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数18票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 そのうち有効投票    18票

     無効投票     0票であります。

 有効投票中

     野口紘明君   16票

     神田明弘君    2票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は5票であります。したがって、野口紘明君が議長に当選されました。

 ただいま議長に当選されました野口紘明君が議場におられますので、この席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△新議長のあいさつ



○臨時議長(藤嶋英毅君) ここで新議長のあいさつをお願いいたします。

 新議長、野口紘明君。

     (議長 野口紘明君 登壇)



○議長(野口紘明君) 本臨時会におきまして、私が議員各位のご推挙を賜りまして、はえある第61代韮崎市議会議長の重責を担うことになりました。至って未熟者でございますが、その責任の重さを痛感しておる次第であります。

 東日本大震災や福島原発事故を契機とした災害対策の見直しや財政課題など、地方自治体を取り巻く環境は大変厳しい状況にあります。我々議員も一丸となり、多くの課題に積極的に取り組むことで市民の負託にこたえていかなければなりません。

 特に議会改革では議会報告会が既に何回か開催されており、これからは住民目線に立ち議会基本条例制定に向けて取り組んでまいります。

 どうか議員各位を初め執行部におかれましても、一層のご支援、ご協力を心よりお願い申し上げる次第であります。また、議会運営につきましても格段のご協力を賜りますよう重ねてお願い申し上げ、議長就任のあいさつとさせていただきます。

 どうぞよろしくお願いいたします。



○臨時議長(藤嶋英毅君) 以上で議長のあいさつは終わりました。

 議員各位のご協力により議長選挙の職務を無事果たすことができました。厚く御礼申し上げます。

 ここで新議長と交代いたします。新議長、野口紘明君、議長席にお着き願います。

     (議長 野口紘明君 議長席に)



○議長(野口紘明君) 議長が交代いたしました。

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△諸報告



○議長(野口紘明君) 本日の日程につきましては、会議規則第20条の規定によりお手元に配付のとおり定めましたので、ご了承願います。

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△議席の指定



○議長(野口紘明君) 日程第2、議席の指定を行います。

 議席は、会議規則第4条第1項の規定により議長において指定したいと思います。

 議席番号と議員諸君の名前を事務局長をして朗読いたさせます。



◎議会事務局長(平賀富士夫君) それでは、議員番号及び議員のお名前を朗読いたします。

 1番、守屋 久議員、2番、宮川文憲議員、3番、高添秀明議員、4番、清水康雄議員、5番、田原一孝議員、6番、西野賢一議員、7番、小林伸吉議員、8番、輿石賢一議員、9番、秋山 泉議員、10番、岩下良一議員、11番、森本由美子議員、12番、野口紘明議長になります。13番、藤嶋英毅議員、14番、一木長博議員、15番、清水正雄議員、16番、小林恵理子議員、17番、清水 一議員、18番、神田明弘議員。

 以上でございます。



○議長(野口紘明君) ただいま朗読いたしましたとおり議席を指名いたします。

 それでは、議席番号部分のカバーをお取り願います。

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△会議録署名議員の指名



○議長(野口紘明君) 日程第3、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員に1番、守屋 久君、18番、神田明弘君を指名いたします。

 暫時休憩いたします。再開は午前10時40分といたします。

                         (午前10時22分)

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○議長(野口紘明君) ただいまの出席議員は18名であります。

 定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

                         (午前10時40分)

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△副議長の選挙



○議長(野口紘明君) 日程第4、副議長選挙を行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法は、投票、指名推選のいずれの方法といたしましょうか。

     (「投票」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) 選挙の方法について、投票によられたいとの発言がありました。

 お諮りいたします。

 選挙の方法は投票によることといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認め、さよう決定いたしました。

 直ちに副議長の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     (議場閉鎖)



○議長(野口紘明君) ただいま出席している議員は18名であります。

 投票用紙を配付させます。

     (投票用紙配付)



○議長(野口紘明君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     (投票箱点検)



○議長(野口紘明君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。

 事務局長に点呼させます。

     (投票)



○議長(野口紘明君) 投票漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) 投票漏れなしと認めます。

 投票を終わります。

 投票箱を閉鎖いたします。

     (投票箱閉鎖)



○議長(野口紘明君) 議場の閉鎖を解きます。

     (議場開鎖)



○議長(野口紘明君) 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に神田明弘君、清水 一君を指名いたします。

 よって、両君の立ち会いをお願いします。

     (開票)



○議長(野口紘明君) 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数18票、これは先ほどの出席議員数に符合しています。

 そのうち有効投票    18票

     無効投票     0票であります。

 有効投票中

     森本由美子さん 16票

     小林恵理子さん  2票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は5票であります。したがって、森本由美子さんが副議長に当選されました。

 ただいま副議長に当選されました森本由美子さんが議場におられますので、この席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△新副議長のあいさつ



○議長(野口紘明君) ここで新副議長のあいさつをお願いいたします。

 森本由美子さん。

     (副議長 森本由美子君 登壇)



◆副議長(森本由美子君) 副議長の就任に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。

 このほど、議員各位のご推挙によりまして第60代の韮崎市議会副議長の職につかせていただくことになりました。光栄に存ずるとともに、その責任の重大さを痛感している次第であります。

 幸いにして、人格、識見とも卓越した議長のもと、議会が公正に、しかも円滑に運営されますよう、及ばずながら誠心誠意努力する所存でございます。

 皆様方の絶大なるご支援、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。



○議長(野口紘明君) 以上で副議長のあいさつが終わりました。

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△常任委員会委員並びに議会運営委員会委員の選任



○議長(野口紘明君) 日程第5、常任委員会委員並びに議会運営委員会委員の選任を行います。

 常任委員会委員並びに議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により議長において指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名いたします。

 事務局長をして朗読いたさせます。



◎議会事務局長(平賀富士夫君) それでは朗読いたします。

 最初に、各常任委員会委員を申し上げます。

 総務教育常任委員会

 宮川文憲議員、清水康雄議員、小林伸吉議員、岩下良一議員、野口紘明議員、小林恵理子議員。

 市民生活常任委員会

 高添秀明議員、西野賢一議員、輿石賢一議員、森本由美子議員、一木長博議員、神田明弘議員。

 産業建設常任委員会

 守屋 久議員、田原一孝議員、秋山 泉議員、藤嶋英毅議員、清水正雄議員、清水 一議員。

 財務常任委員会委員

 議長、副議長及び監査委員を除く全議員であります。

 次に、議会運営委員会委員を申し上げます。

 高添秀明議員、小林伸吉議員、藤嶋英毅議員、一木長博議員、清水正雄議員、清水 一議員、神田明弘議員。

 以上のとおりであります。



○議長(野口紘明君) ただいま事務局長の朗読のとおり、常任委員会委員並びに議会運営委員会委員を選任することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、常任委員会委員並びに議会運営委員会委員は指名のとおり選任することに決定いたしました。

 各委員は、休憩中に委員会を開き、正副委員長を互選の上、議長のもとに報告されますよう、本席より各委員会を招集しておきます。

 暫時休憩いたします。再開は午後1時30分といたします。

                         (午前11時01分)

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○議長(野口紘明君) ただいまの出席議員は18名であります。

 定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

                         (午後1時30分)

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△正副委員長互選結果報告



○議長(野口紘明君) 議長のもとに、各常任委員会において正副委員長の互選の結果が報告されておりますので、事務局長に朗読させます。



◎議会事務局長(平賀富士夫君) 各常任委員会並びに議会運営委員会の正副委員長を朗読いたします。

 総務教育常任委員会

 委員長、岩下良一議員、副委員長、小林伸吉議員。

 市民生活常任委員会

 委員長、西野賢一議員、副委員長、高添秀明議員。

 産業建設常任委員会

 委員長、秋山 泉議員、副委員長、田原一孝議員。

 財務常任委員会

 委員長、清水正雄議員、副委員長、輿石賢一議員。

 議会運営委員会

 委員長、清水 一議員、副委員長、藤嶋英毅議員。

 以上のとおりであります。



○議長(野口紘明君) ただいま事務局長が朗読しましたとおり、各常任委員会並びに議会運営委員会の正副委員長が決定いたしました。

 暫時休憩いたします。再開は午後2時40分といたします。

                         (午後1時32分)

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○議長(野口紘明君) ただいまの出席議員は18名であります。

 定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き会議を再開いたします。

                         (午後2時39分)

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○議長(野口紘明君) 議長のもとに議案3件、選挙4件が提出されました。お手元に配付の議案目録(その1)のとおりであります。ご了承願います。

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△議案第77号の上程、説明、同意



○議長(野口紘明君) 日程第6、議案第77号 韮崎市監査委員の選任についての案件を議題といたします。

 ここで、地方自治法第117条の規定により一木長博君の退席を求めます。

     (14番 一木長博君 退席)



○議長(野口紘明君) 市長から提案理由の説明を求めます。

 横内市長。

     (市長 横内公明君 登壇)



◎市長(横内公明君) 議案第77号 韮崎市監査委員の選任についてであります。

 韮崎市監査委員に次の者を選任したいので、地方自治法第196条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。

 住所、韮崎市円野町入戸野1118番地1、氏名、一木長博、生年月日、昭和23年2月17日。

 韮崎市議会議員選出の監査委員、一木長博氏の任期が平成23年10月9日満了となりましたので、その後任の選任について議会の同意を求める必要がありますので、この案件を提出するものであります。



○議長(野口紘明君) 市長の説明は終わりました。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第77号については原案のとおりこれに同意することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第77号 韮崎市監査委員の選任については、原案のとおりこれに同意することに決しました。

 一木長博君の入場を許可します。

     (14番 一木長博君 入場)

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△議案第78号の上程、説明、同意



○議長(野口紘明君) 日程第7、議案第78号 韮崎市教育委員会委員の任命についての案件を議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 横内市長。

     (市長 横内公明君 登壇)



◎市長(横内公明君) 議案第78号 韮崎市教育委員会委員の任命についてであります。

 韮崎市教育委員会委員に次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。

 住所、韮崎市大草町下條西割23番地、氏名、清水 亘、生年月日、昭和22年10月31日。

 韮崎市教育委員会委員、桝形昭平氏の辞任に伴い、その後任者の任命について議会の同意を求める必要がありますので、この案件を提出するものであります。



○議長(野口紘明君) 市長の説明は終わりました。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第78号については、原案のとおりこれに同意することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第78号の案件は原案のとおりこれに同意することに決しました。

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△議案第79号上程、説明、同意



○議長(野口紘明君) 日程第8、議案第79号 韮崎市教育委員会委員の任命についての案件を議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 横内市長。

     (市長 横内公明君 登壇)



◎市長(横内公明君) 議案第79号 韮崎市教育委員会委員の任命についてであります。

 韮崎教育委員会委員に次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。

 住所、韮崎市富士見2丁目7番11号、氏名、清水めい子、生年月日、昭和37年1月13日。

 韮崎市教育委員会委員、馬場賢一氏の任期が平成23年10月28日満了となりますので、その後任者の任命について議会の同意を求める必要がありますので、この案件を提出するものであります。



○議長(野口紘明君) 市長の説明は終わりました。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第79号については、原案のとおりこれに同意することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第79号の案件は原案のとおりこれに同意することに決しました。

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△選挙第4号の上程、採決



○議長(野口紘明君) 日程第9、選挙第4号 韮崎市選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙についての案件を議題といたします。

 選挙の方法は、選挙管理委員会委員と補充員の選挙を同時に行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 重ねてお諮りいたします。

 指名の方法については議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 韮崎市選挙管理委員会委員に、中澤定茂君、根岸正己君、岩下正紀君、内藤純枝さんの4名を指名いたします。

 また、補充員に、1番、保坂孝夫君、2番、内藤 充君、3番、角井節子さん、4番、守屋喜彦君の4名を指名いたします。

 なお、補充員の補充順位はただいま指名した番号順のとおりであります。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました選挙管理委員会委員4名及び同補充員の4名を当選人に定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君が韮崎市選挙管理委員会委員及び同補充員に当選されました。

 事務局に名簿を配付させます。

     (名簿配付)

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△選挙第5号の上程、採決



○議長(野口紘明君) 日程第10、選挙第5号 峡北広域行政事務組合議員の選挙についての案件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 重ねてお諮りいたします。

 指名の方法については議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 峡北広域行政事務組合議員に、宮川文憲君、田原一孝君、西野賢一君、輿石賢一君、一木長博君、清水正雄君の6名を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました6名を峡北広域行政事務組合議員の当選人に定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君が峡北広域行政事務組合議員に当選されました。

 ただいま当選されました諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△選挙第6号の上程、採決



○議長(野口紘明君) 日程第11、選挙第6号 峡北地域広域水道企業団議員の選挙についての案件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 重ねてお諮りいたします。

 指名の方法については議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 峡北地域広域水道企業団議員に、高添秀明君、小林伸吉君、秋山 泉君、森本由美子さんの4名を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました4名を峡北地域広域水道企業団議員の当選人に定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君が峡北地域広域水道企業団議員に当選されました。

 ただいま当選されました諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△選挙第7号の上程、採決



○議長(野口紘明君) 日程第12、選挙第7号 山梨県後期高齢者医療広域連合議員の選挙についての案件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 重ねてお諮りいたします。

 指名の方法については議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決しました。

 山梨県後期高齢者医療広域連合議員に西野賢一君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました西野賢一君を山梨県後期高齢者医療広域連合議員の当選人に定めることにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(野口紘明君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました西野賢一君が山梨県後期高齢者医療広域連合議員に当選されました。

 ただいま当選されました西野賢一君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△閉会の宣告



○議長(野口紘明君) 以上で本臨時会に付議されました案件はすべて議了いたしました。

 よって、平成23年第2回臨時会を閉会といたします。

 ご苦労さまでした。

                         (午後2時55分)

地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

  平成23年  月  日

          議長

          臨時議長

          署名議員

          署名議員