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山梨県 山梨市

平成26年 11月 臨時会 11月28日−01号




平成26年 11月 臨時会 − 11月28日−01号







平成26年 11月 臨時会



          平成26年11月山梨市議会臨時会

◯平成26年山梨市議会11月臨時会は、11月28日午前10時山梨市議会議場に招集された。

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◯平成26年11月28日(金曜日)午前10時01分開会・開議

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◯議事日程(第1号)

  第1 諸般の報告

     (1)議案等の受理報告

     (2)説明員の報告

  第2 会議録署名議員の指名

  第3 会期の決定

  第4 市長提出議案

     (提案理由の説明・質疑・委員会付託・討論・採決)

     議案第80号 山梨市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

     議案第81号 山梨市長等の給与及び旅費条例の一部を改正する条例について

     議案第82号 山梨市教育委員会教育長の給与及び旅費条例の一部を改正する条例について

     議案第83号 山梨市職員給与条例の一部を改正する条例について

     議案第84号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度山梨市一般会計補正予算(第4号))

     議案第85号 平成26年度山梨市一般会計補正予算(第5号)

     議案第86号 平成26年度山梨市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

     議案第87号 平成26年度山梨市下水道事業特別会計補正予算(第2号)

     議案第88号 平成26年度山梨市浄化槽事業特別会計補正予算(第1号)

     議案第89号 平成26年度山梨市介護保険特別会計補正予算(第2号)

     議案第90号 平成26年度山梨市居宅介護予防支援事業特別会計補正予算(第1号)

     議案第91号 平成26年度山梨市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

     議案第92号 平成26年度山梨市活性化事業特別会計補正予算(第2号)

     議案第93号 平成26年度山梨市水道事業会計補正予算(第2号)

  第5 山梨市農業委員会委員の議会推薦について

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◯本日の会議に付した事件

  議事日程に同じ

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◯出席議員(18名)

     1番   古屋忠城君    2番   木内健司君

     3番   根津和博君    4番   武井寿幸君

     5番   三枝正文君    6番   乙黒泰樹君

     7番   矢崎和也君    8番   土屋裕紀君

     9番   村田 浩君   10番   深沢敏彦君

    11番   大竹裕子君   12番   大村政啓君

    13番   飯嶋賢一君   14番   古屋弘和君

    15番   吉田昭男君   16番   雨宮 巧君

    17番   小野鈴枝君   18番   古屋雅夫君

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◯欠席議員(なし)

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◯説明のため出席した者の職氏名

  市長      望月清賢君    副市長     小林 孝君

                   政策秘書

  教育長     丸山森人君            小林勝正君

                   課長

  総務課長    飯島尚敏君    財政課長    古屋貴章君

  管財課長    杉田公司君    税務課長    古屋一彦君

  市民生活             福祉事務

          帯津毅仁君            里吉幹夫君

  課長               所長

                   健康増進

  晴風園長    藤巻達也君            小川鉄男君

                   課長

  介護保険

          雨宮利幸君    環境課長    杉田 哲君

  課長

                   農林商工

  観光課長    網野次男君            若月 清君

                   課長

                   都市計画

  建設課長    清水一彦君            深澤秀史君

                   課長

  下水道課長   小池正樹君    牧丘支所長   奥山栄一君

                   会計管理者

  三富支所長   日原好一君            深沢健二君

                   会計課長

                   学校教育

  水道課長    中村信明君            雨宮一昭君

                   課長

  生涯学習

          松土茂治君

  課長

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◯事務局職員

  議会事務             議会事務局

          武井信治君            古宿昌士君

  局長               次長

  書記      岡村麻呂君    会議書記    大村直樹君

               午前10時01分



◎議会事務局長(武井信治君) 開会に先立ち、お互いに挨拶を交わしたいと思います。

 ご起立をお願いいたします。

     (全員起立)



◎議会事務局長(武井信治君) 相互に礼。

 ご着席願います。

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△開会 午前10時01分



△開会・開議



○議長(古屋忠城君) ただいまの出席議員は17名です。

 定足数に達していますので、ただいまから平成26年11月山梨市議会臨時会を開会いたします。

 直ちに、本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。

     〔本文 1頁〜2頁参照〕

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△第1 諸般の報告



○議長(古屋忠城君) 日程第1、諸般の報告を行います。

 本臨時会への提案する議案について市長から送付がありました。提出議案は、議案第80号から議案第93号までの14案件であります。市長提出議案として上程いたしますので、ご了承願います。

 次に、地方自治法第121条の規定により、本臨時会に市長及び各執行機関に出席を求めたところ、お手元に配付のとおり、出席及び委任の報告がありました。

     〔本文 2頁〜3頁参照〕

 次に、三枝正文から、都合により本日の会議におくれる旨の連絡がありました。

 以上で諸般の報告を終わります。

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△第2 会議録署名議員の指名



○議長(古屋忠城君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において指名いたします。

 3番 根津和博君、18番 古屋雅夫君を指名いたします。

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△第3 会期の決定



○議長(古屋忠城君) 日程第3、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 本臨時会の会期は、お手元に配付いたしました会期日程のとおり、本日1日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、本臨時会の会期は、本日11月28日の1日間と決定いたしました。

     〔参考資料 1頁参照〕

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△第4 市長提出議案(提案理由の説明・質疑・委員会付託・討論・採決)



○議長(古屋忠城君) 日程第4、市長提出議案を議題といたします。

 市長から送付されました議案は、議案第80号から議案第93号までの14案件であります。

 これを一括議題といたします。

 議案は、議事日程第4、市長提出議案に記載のとおりでありますので、朗読を省略いたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 市長、望月清賢君。



◎市長(望月清賢君) 山梨市議会11月臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には何かとご多忙の中、ご出席いただきましてありがとうございます。

 さて、本臨時会は、衆議院議員総選挙に関する専決処分並びに主に職員の給与を改正するに当たり、期末・勤勉手当の基準日が12月1日であるため、前日の11月30日までに条例を改正する必要がありますので、臨時会を招集させていただきました。

 今臨時会に提案いたします議案は、条例関係4件、承認関係1件、予算関係9件の合計14件であります。

 まず、議案第80号は、山梨市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例についてであります。

 人事院の平成26年8月の給与に関する勧告並びに国家公務員の給与改定及び山梨県人事委員会の勧告にかんがみ、議員についても同様の措置とするため、年間の期末手当の支給月数2.95月を3.05月とし、0.1月引き上げる改正であります。6月の期末手当は支給済みでありますので、12月の期末手当を0.1月引き上げ、翌年度からは6月と12月でそれぞれ0.05月引き上げようとするものであります。

 議案第81号及び議案第82号は、山梨市長等並びに山梨市教育委員会教育長の給与及び旅費条例の一部を改正する条例についてであります。

 議案第80号と同様に、人事院の平成26年8月の給与に関する勧告並びに国家公務員の給与改定及び山梨県人事委員会の勧告にかんがみ、市長等並びに教育長についても同様の措置をするため、年間の期末手当の支給月数3.9月を4.05月とし、0.15月引き上げる改正であります。6月の期末手当は支給済みでありますので、12月の期末手当を0.15月引き上げ、翌年度からは6月と12月でそれぞれ0.075月引き上げようとするものであります。

 議案第83号は、山梨市職員給与条例の一部を改正する条例についてであります。

 人事院の平成26年8月の給与に関する勧告並びに国家公務員の給与改定及び山梨県人事委員会の勧告にかんがみ、一般職の給料表、通勤手当及び勤勉手当の引き上げ改定に伴う職員の給料月額を平均0.24%、通勤手当を100円から7,100円の幅で引き上げるとともに、年間の勤勉手当の支給月数1.35月を1.5月とし、0.15月引き上げる改正であります。勤勉手当につきましては、6月は既に支給済みでありますので、12月の勤勉手当を0.15月引き上げ、翌年度からは6月と12月でそれぞれ0.075月引き上げようとするものであります。

 議案第84号は、専決処分の承認を求めることについて(平成26年度山梨市一般会計補正予算(第4号))であります。

 歳入歳出予算にそれぞれ1,890万3,000円を追加し、総額205億141万1,000円とするものであります。その内容は、平成26年11月21日、衆議院の解散により総選挙を行うことによる補正であり、地方自治法第179条第3項の規定により、専決処分の承認を求めるものであります。

 議案第85号は、平成26年度山梨市一般会計補正予算(第5号)であります。

 民間給与との較差等に基づく給与改定による補正予算であり、歳入歳出予算にそれぞれ2,039万5,000円を追加し、総額205億2,180万6,000円とするものであります。

 議案第86号から議案第92号までの特別会計補正予算につきましては、民間給与との較差等に基づく給与改定による補正予算であり、平成26年度山梨市国民健康保険特別会計補正予算ほか6会計の補正予算で、総額107億3,018万1,000円とするものであります。

 議案第93号は、平成26年度山梨市水道事業会計補正予算(第2号)であります。

 収益的支出は、民間給与との較差等に基づく給与改定による補正予算であり、支出予算に229万4,000円を追加し、水道事業費用を6億7,966万5,000円にするものであります。

 以上、今臨時会に提案いたします14案件につきまして、よろしくご審議を賜り、ご議決をいただきますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。



○議長(古屋忠城君) 提案理由の説明は終わりました。

 これより議案に対する質疑を行います。

 質疑に対する質疑の通告はありませんでした。

 以上で質疑を終わります。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第80号から議案第93号までの14案件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第80号から議案第93号までの14案件については、委員会付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論を行います。

 討論の通告はありませんでした。

 以上で討論を終わります。

 これより採決を行います。

 初めに、議案第80号 山梨市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第81号 山梨市長等の給与及び旅費条例の一部を改正する条例について、議案第82号 山梨市教育委員会教育長の給与及び旅費条例の一部を改正する条例について、議案第83号 山梨市職員給与条例の一部を改正する条例についての4案件を一括採決したいと思います。

 議案第80号、議案第81号、議案第82号、議案第83号の4案件は原案どおり決定することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第80号、議案第81号、議案第82号、議案第83号の4案件は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第84号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度山梨市一般会計補正予算(第4号))について採決したいと思います。

 本案は原案のとおり承認することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第84号は原案のとおり承認されました。

 次に、議案第85号 平成26年度山梨市一般会計補正予算(第5号)について採決いたします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第85号は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第86号 平成26年度山梨市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)、議案第87号 平成26年度山梨市下水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第88号 平成26年度山梨市浄化槽事業特別会計補正予算(第1号)、議案第89号 平成26年度山梨市介護保険特別会計補正予算(第2号)、議案第90号 平成26年度山梨市居宅介護予防支援事業特別会計補正予算(第1号)、議案第91号 平成26年度山梨市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第92号 平成26年度山梨市活性化事業特別会計補正予算(第2号)の7案件を一括採決したいと思います。

 議案第86号、議案第87号、議案第88号、議案第89号、議案第90号、議案第91号、議案第92号の7案件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第86号、議案第87号、議案第88号、議案第89号、議案第90号、議案第91号、議案第92号の7案件は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第93号 平成26年度山梨市水道事業会計補正予算(第2号)について採決いたします。

 本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第93号は原案のとおり可決されました。

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△第5 山梨市農業委員会委員の議会推薦について



○議長(古屋忠城君) 日程第5、山梨市農業委員会委員の議会推薦についてを議題といたします。

 本件は、農業委員会等に関する法律第12条第2号の規定により、農業委員会の所掌に属する事項について、学識経験を有する者4人以内を市議会が推薦し、市長が選任することになっております。

 お諮りいたします。

 議会推薦の方法につきましては、指名推選にしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、議会推薦の方法につきましては、指名推選にすることと決定いたしました。

 お諮りいたします。

 指名の方法につきましては、各選挙区ごとに議員が協議、選考をして決定の上、推薦のあった者を議長において指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決定いたしました。

 議長において指名いたします。

 山梨市農業委員会委員として、山梨市大野529番地、雨宮正良さん、山梨市上之割355番地、戸泉弘雄さん、山梨市北176番地、小宮山昭男さん、山梨市牧丘町西保下4028番地、武藤大さんの4人を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま指名いたしました4人を農業委員会委員として推薦することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(古屋忠城君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました4人を山梨市農業委員会委員として推薦することに決定いたしました。

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△閉会



○議長(古屋忠城君) 以上で本日の日程は全て終了いたしました。

 平成26年11月山梨市議会臨時会を閉会いたします。



◎議会事務局長(武井信治君) お互いに挨拶を交わしたいと思います。

 ご起立をお願いいたします。

     (全員起立)



◎議会事務局長(武井信治君) 相互に礼。



△閉会 午前10時22分

 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

   平成26年11月28日

       山梨市議会議長   古屋忠城

       会議録署名議員   根津和博

       会議録署名議員   古屋雅夫