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山梨県 山梨市

平成17年  7月 臨時会(第2回) 07月22日−01号




平成17年  7月 臨時会(第2回) − 07月22日−01号







平成17年  7月 臨時会(第2回)



          平成17年第2回山梨市議会臨時会 第1日

◯平成17年山梨市議会第2回臨時会は、7月22日午前10時山梨市議会議場に招集された。

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◯平成17年7月22日(金曜日)午前10時10分開会・開議

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◯議事日程

     助役、収入役、選挙管理委員就任あいさつ

  第1 開会

  第2 会議録署名議員の指名

  第3 会期の決定

  第4 諸報告

     説明員の報告

  第5 市長提出議案の上程

     議案第61号 専決処分の承認を求めることについて(山梨市水防協議会条例の一部を改正する条例)

     議案第62号 専決処分の承認を求めることについて(山梨市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例)

     議案第63号 笛川中学校屋内運動場建設事業、笛川中学校屋内運動場建築主体工事請負契約について

  第6 議案の朗読

  第7 提案理由の説明

  第8 議案に対する質疑・委員会付託・討論・採決

  第9 閉会

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◯本日の会議に付した事件

  議事日程に同じ

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◯出席議員(20名)

     1番   志村 忍君    2番   高原信道君

     3番   古屋保男君    4番   佐藤 勇君

     5番   岩崎友江君    6番   吉田昭男君

     7番   奥山弘昌君    8番   野澤重幹君

     9番   山田 稔君   10番   小野鈴枝君

    11番   大竹裕子君   12番   仲澤正巳君

    13番   山崎峰三君   14番   大久保光男君

    15番   秋山榮治君   16番   向山 輝君

    17番   雨宮 巧君   18番   星野 洋君

    19番   丸山正一君   20番   雨宮義和君

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◯欠席議員(なし)

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◯説明のため出席した者の職氏名

  市長       中村照人君   助役       廣瀬義一君

  助役       松木吉雄君   収入役      花輪今朝秋君

  教育長      堀内邦満君   秘書人事課長   田村 長君

  総務課長     三富秀樹君   総合政策課長   井戸 栄君

  管財課長     坂本孝二君   税務課長     窪川重徳君

  市民課長     加々見義雄君  福祉事務所長   金丸俊男君

  少子対策課長   相原和男君   晴風園長     窪田今朝富君

  保健課主幹    奥山袈裟美君  環境課長     関  健君

  商工労政課長   田村 正君   観光課長     角田 寛君

  農林課長     加々美眞人君  建設課長     中村 一君

  都市計画課長   堀内 勝君   下水道課長    小沢袈裟博君

  会計課長     高野 博君   水道課長     早川 與君

  牧丘病院事務長  奥山博文君   学校教育課長   三澤武文君

  生涯学習課長   雨宮敦雄君   社会体育課長   深沢今朝男君

  監査委員事務局長 三澤一郎君   山梨支所長    武藤 亨君

  牧丘支所長    山下哲司君   三富支所長    名取茂久君

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◯事務局職員

  議会事務局長   松土 勝君   議会事務局次長  竹川寿美雄君

  書記       保坂真一君   会議書記     古屋真里子君



△午前10時00分



○議長(志村忍君) 開会に先立ち、お互いにあいさつをいたしたいと思います。

 全員ご起立をお願いいたします。

     (全員起立)



○議長(志村忍君) ご苦労さまです。

 ご着席願います。

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△助役、収入役、選挙管理委員就任あいさつ



○議長(志村忍君) 開会前に時間をいただきまして、去る第1回定例会において選任に同意いたしました助役、収入役及び選挙により選出いたしました選挙管理委員から就任のあいさつの申し出がありましたので、この際お願いいたします。

 最初に、廣瀬義一助役を紹介いたします。ごあいさつをお願いいたします。



◎助役(廣瀬義一君) ただいまご紹介にあずかりました牧丘の廣瀬でございます。

 平成17年6月定例会で議会議員皆様のご同意をいただき、7月1日付で山梨市の助役に任命されて助役職を務めることになりました者でございます。

 平成13年2月から峡東地域合併検討協議会が設立されて約4年、そして新生山梨市が誕生して4カ月が経過しました。合併にかかわる問題については、議員の皆様は今まで合併問題、そうしたことを議会議員として、また委員としてご尽力いただいたことを、本当に敬意を表したいというふうに思っておりますと同時に、合併後の新しい市は、市民が誇れる市、そして合併してよかったなと言えるまちづくりのために、より以上の努力と協調が必要であろうと言われております。そうしたことで、行政に対して積極的に改革に取り組む中村市長の姿勢に敬意を表し、私も助役として少しでも役に立つように取り組みたいというふうに思っておりますので、議員の皆様にはどうかご指導、ご鞭撻を賜りたくお願いしたいと思います。

 今までのご尽力と今後の活躍をお願いし、あいさつといたしたいと思います。どうもありがとうございました。



○議長(志村忍君) 次に、松木吉雄助役を紹介いたします。ごあいさつをお願いいたします。



◎助役(松木吉雄君) おはようございます。

 議会開会前の貴重な時間をちょうだいいたしまして、あいさつの機会をいただきましてまことにありがとうございます。

 去る6月定例市議会におきまして、議員の皆様方の温かいご同意によりまして、7月1日付をもちまして助役に就任をいたしました松木でございます。どうぞよろしくお願いしたいと思います。

 就任をいたしまして約3週間が経過いたしましたが、改めまして、その職責の重さと職務の重大さを認識しているところでございまして、まさに身の引き締まる思いでございます。新生山梨市が誕生いたしまして、市政のかじ取りとして中村市長がご就任をいただいたわけでございますが、市長が目指します安らぎと活力のある住環境都市実現のため、微力ではございますけれども、誠心誠意職務に精励してまいりたいと考えておりますので、議員の皆様のなお一層のご指導、ご鞭撻をお願い申し上げまして、甚だ簡単でございますけれども、就任のあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。



○議長(志村忍君) 次に、花輪今朝秋収入役を紹介いたします。なお、花輪収入役におきましては、同時に固定資産評価員にも就任しております。ごあいさつをお願いいたします。



◎収入役(花輪今朝秋君) 合併前の三富村収入役から、引き続き市の収入役に任命いただきました花輪今朝秋でございます。

 3市町村の生活基盤の統一を一日も早く図り、そして3市町村の市民の融合を軌道に乗せ、しばらくの間、一生懸命努力いたしますので、議会の皆さんのご協力をいただきたいと思います。よろしくお願いいたします。



○議長(志村忍君) 次に、選挙管理委員を紹介いたします。

 奥山袈裟義委員長を紹介いたします。

 鈴木知美職務代理者を紹介いたします。

 仲澤尚徳委員を紹介いたします。

 岡部定幸委員を紹介いたします。

 それでは、委員を代表して、奥山委員長にごあいさつをお願いいたします。



◎選挙管理委員長(奥山袈裟義君) 一言ごあいさつ申し上げます。

 7月1日、皆さん方にご推挙を賜りました選挙管理委員でございます。ご案内のように非常に選挙区が広い山梨、牧丘、三富と広範にわたっておりますので、職務にいたしましては大変だと思うわけでございますが、どうか皆さん方のご指導をちょうだいしながら間違いない業をしてまいりたいと思うわけでありますので、よろしくお願いしたいと思うわけでございます。よろしくお願いいたします。



○議長(志村忍君) 以上で助役、収入役及び選挙管理委員のあいさつを終わります。

 あらかじめ申し上げます。上着を脱ぐことを許します。

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△開会 午前10時10分



△第1 開会



○議長(志村忍君) ただいまの出席議員20人、議会は成立いたします。

 ただいまから平成17年第2回山梨市議会臨時会を開会いたします。

 これより本日の会議を開きます。

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△第2 会議録署名議員の指名



○議長(志村忍君) 日程により会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により議長において指名いたします。

 第4番 佐藤勇君、第18番 星野洋君を指名いたします。

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△第3 会期の決定



○議長(志村忍君) 日程により会期の決定を議題といたします。

 今臨時会の会期日程につきましては、本日議会運営委員会を開催し、協議の結果、お手元に配付いたしてあります日程のように、本日1日間とすることに決しました。

 お諮りいたします。

 そのように決定することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(志村忍君) ご異議なしと認めます。

 よって、今臨時会の会期は本日1日間と決定いたしました。

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△第4 諸報告



○議長(志村忍君) 日程により諸報告を行います。

 地方自治法第121条の規定に基づき、今臨時会に市長及び各執行機関に対し出席を求めたところ、お手元に配付のとおり出席並びに委任の通知がありました。

 以上で報告を終わります。

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△第5 市長提出議案の上程



○議長(志村忍君) 日程により議案の上程を行います。

 本日、市長から送付された議案は、議案第61号から第63号までの3件であります。

 これを一括議題といたします。

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△第6 議案の朗読



○議長(志村忍君) 事務局に議案の朗読をいたさせます。

 この際、申し上げます。議案の朗読は、提出関係、議案番号及び件名のみとし、内容については朗読を省略いたします。

     (議案朗読)



○議長(志村忍君) 朗読は終わりました。

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△第7 提案理由の説明



○議長(志村忍君) 市長に提案理由の説明を求めます。

 市長 中村照人君。



◎市長(中村照人君) 今議会に提案いたします議案は、専決処分の承認を求める案件2件と工事請負契約関係1件の、合計3件であります。

 まず、議案第61号は、山梨市水防協議会条例の一部を改正する条例について専決処分いたしましたので、その承認を求めるものであります。

 この内容は、水防法及び土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律が7月1日施行され、水防協議会設置に係る水防法の根拠条項が移動、改正されたことに伴い、条例を改正いたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものであります。

 議案第62号は、山梨市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について専決処分いたしましたので、その承認を求めるものであります。

 この内容は、水防法及び土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律の一部を改正する法律が7月1日施行され、水防管理者等の要請に応じ水防に従事した者が、死亡、負傷、病気等をした場合の損害補償に係る水防法の根拠条項が移動、改正されたことに伴い、条例を改正いたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により報告し、承認を求めるものであります。

 議案第63号は、笛川中学校屋内運動場建設事業、笛川中学校屋内運動場建築主体工事請負契約についてであります。

 この内容は、生徒が安全で楽しく運動できるよう教育施設の整備、充実を図るため、昭和54年に建設し、老朽化及び耐力度が不足している屋内運動場の全面建てかえであります。設計に当たっては、日当たりや通風への配慮にあわせ、開放的でゆとりのある内部空間と周囲の山並みに調和した色調により、明るく美しい環境を確保するようデザインいたしました。

 また、資源の再利用にも配慮し、廊下の腰壁、羽目板に地域材であります県産カラマツの間伐材の使用や、既存屋体解体工事において発生したコンクリートがらを破砕再生した砕石を建物の基礎下や雨落としに使用するよう計画しております。

 建築の概要は、延べ床面積1,280平方メートル、アリーナ部960平方メートル、バレーコート2面を有し、社会体育など幅広い市民の皆様の使用や、災害時の避難施設としての役割も視野に入れ、多目的トイレ、スロープ等、バリアフリーにも配慮したところであります。

 工期につきましては、既に解体工事は完了しておりますので、本議会議決後から着手し、安全管理には特に注意しながら来年2月末の完成を目指しております。

 今回の請負契約に際しましては、特定建設工事共同企業体による一般競争入札により、去る6月14日に入札公告を行い、各種手続を経て、7月15日に入札執行をいたしたところであります。その結果、別添資料の入札状況のとおり、共同企業体9社の応札のうち、植野興業・ちの工務店笛川中学校屋内運動場建築主体工事建設工事共同企業体が2億4,800万円で落札し、消費税を含めまして2億6,040万円で仮契約いたしたところであります。

 このほか、契約議決対象外の電気設備工事につきましては、ケンメイ株式会社と2,184万円で、機械設備工事につきましては、有限会社若月商事と861万円で、それぞれ契約締結を行ったところであります。

 つきましては、建築主体工事の請負契約を締結いたしたく、地方自治法第96条第1項第5号の規定により議会の議決を求めるものであります。

 なお、工事期間中、PTAを初め、関係者の皆様及び近隣にお住まいの方々に何かとご迷惑をかけることになりますが、ご理解とご協力をお願いいたします。

 以上、提出案件の概要を申し上げましたが、よろしくご審議を賜り、ご議決いただきますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。



○議長(志村忍君) 提案理由の説明は終わりました。

 議事の都合により暫時休憩いたします。



△休憩 午前10時20分



△再開議 午前10時36分



○議長(志村忍君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△第8 議案に対する質疑・委員会付託・討論・採決



○議長(志村忍君) 日程により議案に対する質疑に入ります。

 質疑はありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(志村忍君) 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議案となっております議案第61号から第63号までの3件については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(志村忍君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第61号から第63号までの3件については、委員会付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(志村忍君) 討論なしと認めます。

 これより採決いたします。

 議案第61号から第62号までの2件について、一括採決いたします。

 議案第61号 専決処分の承認を求めることについて(山梨市水防協議会条例の一部を改正する条例)、議案第62号 専決処分の承認を求めることについて(山梨市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例)についての2件を原案のとおり決することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(志村忍君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第61号から第62号までの2件は原案のとおり承認されました。

 議案第63号 笛川中学校屋内運動場建設事業、笛川中学校屋内運動場建築主体工事請負契約について、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(志村忍君) ご異議なしと認めます。

 よって、本件は原案のとおり可決されました。

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△第9 閉会



○議長(志村忍君) 以上で本日の日程はすべて終了いたしました。

 これをもちまして、平成17年第2回臨時会を閉会いたします。

 ご苦労さまでした。



△閉会 午前10時38分

 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

  平成17年7月22日

       山梨市議会議長 志村 忍

       会議録署名議員 佐藤 勇

       会議録署名議員 星野 洋