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山梨県 山梨市

平成18年 10月 臨時会(第3回) 10月13日−01号




平成18年 10月 臨時会(第3回) − 10月13日−01号







平成18年 10月 臨時会(第3回)



          平成18年第3回山梨市議会臨時会

◯平成18年山梨市議会第3回臨時会は、10月13日午前10時山梨市議会議場に招集された。

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◯平成18年10月13日(金曜日)午前10時03分開会・開議

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◯議事日程

  第1 開会

  第2 会議録署名議員の指名

  第3 会期の決定

  第4 諸報告

  第5 議案の上程

     山議案第6号 北朝鮮の核実験実施に抗議する意見書

  第6 提案理由の説明

  第7 質疑・委員会付託・討論・採決

  第8 閉会

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◯本日の会議に付した事件

  議事日程に同じ

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◯出席議員(17名)

     1番   仲澤正巳君    2番   小野鈴枝君

     3番   古屋保男君    4番   佐藤 勇君

     5番   岩崎友江君    6番   吉田昭男君

     7番   奥山弘昌君    9番   山田 稔君

    10番   大竹裕子君   11番   山崎峰三君

    12番   大久保光男君  13番   高原信道君

    14番   志村 忍君   17番   雨宮 巧君

    18番   星野 洋君   19番   丸山正一君

    20番   雨宮義和君

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◯欠席議員(3名)

     8番   野澤重幹君   15番   秋山榮治君

    16番   向山 輝君

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◯説明のため出席した者の職氏名

  市長       中村照人君    助役       小林勝己君

  教育長      堀内邦満君    秘書人事課長   田村 長君

  総務課長     三富秀樹君    総合政策課長   井戸 栄君

  管財課長     坂本孝二君    税務課長     鶴田昌信君

  市民課長     加々見義雄君   福祉事務所長   小沢袈裟博君

  少子対策課長   相原和男君    晴風園長     窪田今朝富君

  保健課長     竹川一徳君    環境課長     山下哲司君

  商工労政課長   田村 正君    観光課長     石場正敏君

  農林課企画監   奈良 孝君    建設課長     中村 一君

  都市計画課長   堀内 勝君    下水道課長    岡 博久君

  会計課長     雨宮敦雄君    水道課長     早川 與君

  学校教育課長   三澤武文君    生涯学習課長   芦澤 武君

  社会体育課長   奥山博文君    監査委員事務局長 三澤一郎君

  牧丘支所長    武藤 亨君    三富支所長    角田 寛君

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◯事務局職員

  議会事務局長   金丸俊男君    議会事務局次長  小林 孝君

  書記       手島裕司君    会議書記     古屋真里子君



△午前10時00分



◎議会事務局長(金丸俊男君) 開会に先立ちまして、あいさつを交わしたいと思います。

 ご起立をお願いいたします。

          (全員起立)



◎議会事務局長(金丸俊男君) 相互に礼。

 ご着席願います。

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△議長あいさつ



◎議会事務局長(金丸俊男君) 平成18年第3回山梨市議会臨時会の開催に当たりまして、仲澤議長からごあいさつを申し上げます。



○議長(仲澤正巳君) 本日の臨時議会開催に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。

 議員各位におかれましては何かとご多用のところ、急な日程にもかかわらず、ご出席を賜りまして誠にありがとうございます。

 ご承知のとおり、10月9日、北朝鮮は突如として核実験を行ったと発表されました。

 かかる暴挙は、我が国はもとより世界の国々から危険な国家として強く認識されたところであります。このような平和に逆らう行為は、決して容認できないものであり、核兵器廃絶平和都市を宣言している本市といたしましても、黙して語らずというわけにはまいりません。平和を希求する市民の心情を思い、本日臨時議会を開催して、核実験を抗議し核廃絶のため、決議をしようとするものであります。

 どうか、ことの重要性を理解され、適切な対応をお願いをするところでございます。

 開会に当たり、一言ごあいさつを申し上げるところでございます。

 大変ご苦労さまでございます。

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△開会 午前10時03分



△第1 開会



○議長(仲澤正巳君) ただいまの出席議員17人、定足数に達しております。

 ただいまから、平成18年第3回山梨市議会臨時会を開会いたします。

 これより本日の会議を開きます。

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△第2 会議録署名議員の指名



○議長(仲澤正巳君) 日程により、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、議長において指名いたします。

 第3番 古屋保男君、第20番 雨宮義和君を指名いたします。

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△第3 会期の決定



○議長(仲澤正巳君) 日程により、会期決定の件を議題といたします。

 今臨時会の会期日程につきましては、本日議会運営委員会を開催して、お手元に配付してあります日程のように、本日1日間と決することにいたしました。

 お諮りいたします。

 そのように決定することにご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(仲澤正巳君) ご異議なしと認めます。

 よって、今臨時会の会期は、本日1日間と決定いたしました。

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△第4 諸報告



○議長(仲澤正巳君) 日程により、諸報告を行います。

 8番 野澤重幹君、15番 秋山榮治君、16番 向山輝君から今臨時会の会議は欠席する旨の届け出がありました。

 説明員、農林課長 加々美眞人君から今臨時会の会議は欠席する旨の届け出がありました。

 なお、本日、農林課 奈良孝君が出席しておりますのでご承知願います。

 次に、地方自治法第121条の規定に基づき、今臨時会に市長及び各執行機関に対し出席を求めたところ、お手元に配付したとおり、出席並びに委任の通知がありました。

 以上で諸報告は終わります。

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△第5 議案の上程



○議長(仲澤正巳君) 日程により、議案の上程を行います。

 山議案第6号について議題といたします。

 議案の配付漏れはありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(仲澤正巳君) 配付漏れなしと認めます。

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△第6 提案理由の説明



○議長(仲澤正巳君) 山議案第6号 北朝鮮の核実験実施に抗議する意見書について提案理由の説明を求めます。

 提案者代表 山田稔君。



◆9番(山田稔君) 提案理由の説明をいたします。

 北朝鮮の核実験実施に抗議する意見書。

 10月9日、北朝鮮(朝鮮民主主義人民共和国)が地下核実験に成功したとの発表を行ったところであるが、これは国際社会全体への不当な威嚇であり暴挙と言わざるを得ない。

 先般のミサイル発射における行為と同様、「日朝平壌宣言」を無視し、国際社会全体に深刻な緊張をもたらしたことは非人道的行為であって、極めて遺憾である。

 山梨市は、平成18年3月24日、世界で唯一核兵器による被爆国民として、広島、長崎の惨禍を再び繰り返さないため、すべての国の核兵器がすみやかに廃絶されることを願って「核兵器廃絶平和都市」を宣言している。

 このことから、山梨市議会は、北朝鮮の核実験実施の発表を受け、これに対し厳重に抗議するとともに、政府に対し関係国と連携して適切な対応をされるよう強く求めるものである。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 以上であります。よろしくお願いいたします。

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△第7 質疑・委員会付託・討論・採決



○議長(仲澤正巳君) 提案理由の説明は終わりました。

 お諮りいたします。

 ただいま、議題となっております山議案第6号については、会議規則第37条第2項の規定により、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思います。

 これにご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(仲澤正巳君) ご異議なしと認めます。

 これより、採決いたします。

 山議案第6号 北朝鮮の核実験実施に抗議する意見書について原案のとおり決することにご異議ありませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(仲澤正巳君) ご異議なしと認めます。

 よって本件は、原案のとおり可決されました。

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△市長あいさつ



○議長(仲澤正巳君) 次に、市長から発言の申し出がありますので、これを許します。

 市長 中村照人君。



◎市長(中村照人君) ただいま、山梨市議会において北朝鮮の核実験実施に抗議する意見書の提出について議決がなされたところであります。

 核実験実施の発表に対する議決は、平和を希求する多くの市民の考えにも沿ったものであり、市議会として誠に時宜を得たご判断をいただいたことに対し敬意を表するものであります。

 私といたしましても、このような事態を深刻に受けとめております。

 先般のミサイル発射に引き続いての今回の事案は、我が国のみならず北東アジアはもとより、国際社会の平和と安全に対する重大な脅威であり、断じて容認することはできません。これは、核兵器不拡散条約体制に対する重大な挑戦であり、「日朝平壌宣言」などに違反するものであります。また、このような北朝鮮の行動は、大量破壊兵器の運搬手段となり得る弾道ミサイル能力の増強をしていることと併せ考えれば、極めて憂慮すべきものであります。

 日本政府においては、北朝鮮の核実験についての事実関係について、情報の収集、分析を進めているところでありますが、安全保障会議において当面の対応として、北朝鮮籍船舶の入港と輸入の全面禁止、北朝鮮国籍を有するものの原則入国禁止を柱とする日本独自の制裁措置を決めたところであります。

 山梨市におきましては、平成18年3月24日、世界に唯一核兵器による被爆国民として広島、長崎の惨禍を再び繰り返さないため、すべての国の核兵器がすみやかに廃絶されることを願って、「核兵器廃絶平和都市」を宣言したところであります。

 私といたしましても、先ほどの意見書の議決内容にもありましたとおり、北朝鮮の核実験の発表に対し厳重に抗議するとともに、現在国連安全保障理事会において協議が進められているところではありますが、政府におかれては、国連などと十分連携を図り、適切な対応をされますよう強く望むものであります。

 今回のこのような事案が、2度と繰り返されることのないよう祈念しつつ、議員各位には今後とも市民の安全、安心について、ご理解とご協力を賜りたくお願い申し上げます。

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△第8 閉会



○議長(仲澤正巳君) 以上をもって、今臨時会の日程を全部終了いたしました。

 よって、平成18年第3回山梨市議会臨時会を閉会いたします。



◎議会事務局長(金丸俊男君) あいさつを交わしたいと思います。

 ご起立をお願いいたします。

          (全員起立)



◎議会事務局長(金丸俊男君) 相互に礼。



△閉会 午前10時13分

 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

  平成18年10月13日

      山梨市議会議長 仲澤正巳

      会議録署名議員 古屋保男

      会議録署名議員 雨宮義和