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山梨県 富士吉田市

平成25年 12月 定例会(第5回) 12月05日−01号




平成25年 12月 定例会(第5回) − 12月05日−01号











平成25年 12月 定例会(第5回)



          平成25年第5回(12月)定例会会議録(第1号)

  平成25年12月5日(木曜日)                午後2時00分開会

                               午後2時17分散会

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出席議員(20名)

   1番   勝俣大紀君          2番   羽田幸寿君

   3番   前田厚子君          4番   渡辺貞治君

   5番   小俣光吉君          6番   桑原守雄君

   7番   佐藤秀明君          8番   横山勇志君

   9番   勝俣米治君          10番   渡辺幸寿君

   11番   及川三郎君          12番   戸田 元君

   13番   渡辺利彦君          14番   宮下正男君

   15番   渡辺孝夫君          16番   渡辺忠義君

   17番   宮下 豊君          18番   奥脇和一君

   19番   太田利政君          20番   渡辺嘉男君

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欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

   市長        堀内 茂君    副市長       前田重夫君

   教育長       秋山勝彦君    監査委員      長田豊明君

   企画総務部長    権正文雄君    市民生活部長    高村益弘君

   環境税政部長    奥脇秀文君    産業観光部長    柏木俊之君

   都市基盤部長    勝俣 茂君    市立病院部長    堀内秀樹君

   教育委員会部長   常盤 昇君    企画総務次長    天野孔文君

   市民生活次長    溝口総三郎君   環境税政次長    渡辺弘之君

                      都市基盤次長

   産業観光次長    真田吉郎君              山口 繁君

                      (工事)

   都市基盤次長

             藤原栄作君    会計管理者次長   中沢憲文君

   (用地)

   教育委員会次長   武藤賢三君    監査委員事務局次長 榊 三男君

   秘書課長      羽田 茂君    総務課長      渡辺隆信君

   企画財政課長    渡辺金男君    慶應義塾連携課長  水越欣一君

   安全対策課長    渡辺 亨君

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職務のため出席した事務局職員

   事務局長      渡辺晃男君    次長        渡辺三洋君

   課長補佐      渡辺小一君    主任職長      林 純司君

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議事日程第1号

   第1 会議録署名議員の指名について

   第2 会期の決定について

   第3 議案第70号 組織機構の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

   第4 議案第71号 富士吉田市ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正について

   第5 議案第72号 富士吉田市民の体育施設の設置及び管理に関する条例等の一部改正について

   第6 議案第73号 市道の廃止について

   第7 議案第74号 市道の認定について

   第8 議案第75号 平成25年度富士吉田市一般会計補正予算(第6号)

   第9 議案第76号 平成25年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)

   第10 議案第77号 平成25年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

   第11 議案第78号 平成25年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第3号)

   第12 議案第79号 平成25年度富士吉田市立病院事業会計補正予算(第2号)

   第13 議案第80号 平成25年度富士吉田市水道事業会計補正予算(第2号)

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会議に付した事件

   議事日程に同じ

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     午後2時00分 開会



○議長(宮下正男君) 

 ただいまから平成25年第5回定例会を開会いたします。

 これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

 傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第7条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。

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△諸般の報告



○議長(宮下正男君) 

 報告事項を申し上げます。

 報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出があり、許可いたしましたので、御了承願います。

 次に、議長のもとに意見書の提出を求める請願2件の提出があり、お手元にそれぞれ請願文書表を配付しておきました。

 1件目の請願は、30人以下学級実現、義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願でありまして、これにつきましては、請願の願意及び意見書の内容について議員全員が賛同する意向を示しておりますので、本定例会最終日に議員全員により意見書案を上程してまいりたいと考えておりますので、御了承願います。

 また、2件目の請願は、新聞への消費税の軽減税率適用を求める意見書の採択を求める請願でありまして、これにつきましては、総務経済委員会に付託いたしますので、御了承願います。

 次に、監査委員から平成25年7月から9月分までの出納検査録の提出がありましたので、お手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、総務経済委員会、文教厚生委員会及び建設水道委員会の行政視察について、各委員会から報告書の提出がありましたので、お手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、市長から、今定例会へ提出する案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。

     (「省略」と呼ぶ者あり)

 省略いたさせます。

 以上で報告事項を終わります。

 これより日程に入ります。

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△日程第1 会議録署名議員の指名について



○議長(宮下正男君) 

 日程第1「会議録署名議員の指名」を行います。

 会議規則第118条の規定により、会議録署名議員は議長において桑原守雄君、小俣光吉君、渡辺貞治君、以上3名を指名いたします。

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△日程第2 会期の決定について



○議長(宮下正男君) 

 日程第2「会期決定」の件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期定例会の会期は、本日から12月19日までの15日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 御異議なしと認めます。よって、今定例会の会期は本日から12月19日までの15日間と決定いたしました。

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△日程第3 議案第70号 組織機構の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定について



○議長(宮下正男君) 

 日程第3、議案第70号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第70号について御説明申し上げます。

 本案は、組織機構の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定でありまして、組織機構改革の一環として、企画総務部及び環境税政部を再編するなど、所要の改正を行うものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第3、議案第70号については、総務経済委員会に付託いたします。

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△日程第4 議案第71号 富士吉田市ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正について



△日程第5 議案第72号 富士吉田市民の体育施設の設置及び管理に関する条例等の一部改正について



○議長(宮下正男君) 

 日程第4、議案第71号及び日程第5、議案第72号を一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第71号及び議案第72号について、一括して御説明申し上げます。

 まず、議案第71号でありますが、本案は富士吉田市ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部改正でありまして、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律の一部を改正する法律が施行されることに伴い、引用する法律名を変更するため、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第72号でありますが、本案は富士吉田市民の体育施設の設置及び管理に関する条例等の一部改正でありまして、体育施設の60歳以上の使用料を半額にするために、所要の改正を行うものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第4、議案第71号及び日程第5、議案第72号については、文教厚生委員会に付託いたします。

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△日程第6 議案第73号 市道の廃止について



△日程第7 議案第74号 市道の認定について



○議長(宮下正男君) 

 日程第6、議案第73号及び日程第7、議案第74号を一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第73号及び議案第74号について、一括して御説明申し上げます。

 まず、議案第73号でありますが、本案は市道の廃止でありまして、市道昭和大学通り支線のつけかえのため、新たに昭和大学通り支線を市道認定することから、従前の昭和大学通り支線を廃止しようとするものであります。

 次に、議案第74号でありますが、本案は市道の認定でありまして、地域住民の利便性及び生活環境の向上を図るため、昭和大学通り支線を市道認定しようとするものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第6、議案第73号及び日程第7、議案第74号については、建設水道委員会に付託いたします。

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△日程第8 議案第75号 平成25年度富士吉田市一般会計補正予算(第6号)



○議長(宮下正男君) 

 日程第8、議案第75号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第75号について御説明申し上げます。

 本案は、平成25年度富士吉田市一般会計補正予算(第6号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ2億4,443万6,000円を追加し、総額を194億3,059万1,000円とするものであります。

 歳入では、地域の元気臨時交付金2億529万円、指定寄附金2,000万円等を増額し、財政調整基金繰入金333万5,000円を減額するものであります。

 歳出では、公共施設整備基金費2億529万円、(仮称)富士の郷食あいセンター整備費3,715万2,000円等を増額し、一般職給、職員手当等の人件費3,149万8,000円、他会計への繰り出し事業費2,058万9,000円を減額するものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第8、議案第75号については、総務経済委員会に付託いたします。

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△日程第9 議案第76号 平成25年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)



○議長(宮下正男君) 

 日程第9、議案第76号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第76号について御説明申し上げます。

 本案は、平成25年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ779万7,000円を減額し、総額を14億597万7,000円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金779万7,000円を減額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当等の人件費779万7,000円を減額するものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第9、議案第76号については、建設水道委員会に付託いたします。

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△日程第10 議案第77号 平成25年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)



△日程第11 議案第78号 平成25年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第3号)



△日程第12 議案第79号 平成25年度富士吉田市立病院事業会計補正予算(第2号)



○議長(宮下正男君) 

 日程第10、議案第77号から日程第12、議案第79号までを一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第77号から議案第79号までについて、一括して御説明を申し上げます。

 まず、議案第77号でありますが、本案は平成25年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ1,122万4,000円を減額し、総額を61億3,094万3,000円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金1,122万4,000円を減額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当等の人件費1,122万4,000円を減額するものであります。

 次に、議案第78号でありますが、本案は平成25年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第3号)でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ156万8,000円を減額し、総額を36億3,852万円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金156万8,000円を減額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当等の人件費156万8,000円を減額するものであります。

 次に、議案第79号でありますが、本案は平成25年度富士吉田市立病院事業会計補正予算(第2号)でありまして、今回資本的収入及び支出につきまして、収入を6,908万5,000円増額し、総額を2億6,878万7,000円とし、支出を9,040万4,000円増額し、総額を4億9,130万6,000円とするものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第10、議案第77号から日程第12、議案第79号までについては、文教厚生委員会に付託いたします。

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△日程第13 議案第80号 平成25年度富士吉田市水道事業会計補正予算(第2号)



○議長(宮下正男君) 

 日程第13、議案第80号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第80号について御説明を申し上げます。

 本案は、平成25年度富士吉田市水道事業会計補正予算(第2号)でありまして、今回収益的収入及び支出につきまして、支出を323万8,000円減額し、総額を5億5,410万3,000円とするものであります。また、資本的収入及び支出につきまして、支出を213万円増額し、総額を5億6,363万3,000円とするものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(宮下正男君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第13、議案第80号については、建設水道委員会に付託いたします。

 以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。

 お諮りいたします。

 議事の都合により、明日12月6日から12月10日までの5日間を休会とし、12月11日午後1時より本会議を再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(宮下正男君) 

 御異議なしと認めます。よって、12月6日から12月10日までの5日間を休会とし、12月11日午後1時より本会議を再開することに決定いたしました。

 本日はこれをもって散会いたします。

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     午後2時17分 散会