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山梨県 富士吉田市

平成23年 12月 定例会(第6回) 11月30日−01号




平成23年 12月 定例会(第6回) − 11月30日−01号











平成23年 12月 定例会(第6回)



          平成23年第6回(12月)定例会会議録(第1号)

  平成23年11月30日(水曜日)                午後2時01分開会

                               午後2時20分散会

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出席議員(20名)

   1番   勝俣大紀君          2番   羽田幸寿君

   3番   前田厚子君          4番   渡辺貞治君

   5番   小俣光吉君          6番   桑原守雄君

   7番   佐藤秀明君          8番   横山勇志君

   9番   勝俣米治君          10番   渡辺幸寿君

   11番   及川三郎君          12番   戸田 元君

   13番   渡辺利彦君          14番   宮下正男君

   15番   渡辺孝夫君          16番   渡辺忠義君

   17番   宮下 豊君          18番   奥脇和一君

   19番   太田利政君          20番   渡辺嘉男君

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欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

   市長        堀内 茂君    副市長       前田重夫君

   教育長       秋山勝彦君    監査委員(代理)  松野貞雄君

   企画管理部長    佐藤文彦君    市民生活部長    渡辺公彦君

   都市基盤部長    渡辺俊二君    産業観光部長    柏木俊之君

   演習場対策室部長  小佐野 明君    市立病院事務長  外川勇一君

   上下水道部長    桑原和明君    教育委員会部長   桑原 誠君

   企画管理次長    滝口 修君    市民生活次長    高村益弘君

   都市基盤次長

   (兼)庁舎・西丸尾 勝俣 茂君    産業観光次長    権正文雄君

   団地建設室長

   会計管理者次長            教育担当次長(兼)

             常磐 昇君              堀内 真君

   (兼)出納室課長           国民文化祭準備室長

   監査委員事務局長

   (兼)公平委員会上席書記

             九川和年君    秘書課長      羽田 茂君

   (兼)固定資産評価

   審査委員会上席書記

   人事課長      天野孔文君    企画財政課長    渡辺金男君

   管財文書課長

             渡辺晃男君    道路公園課長    井沢利夫君

   (兼)法制室長

   演習対策室課長   真田吉郎君

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職務のため出席した事務局職員

   事務局長      新田詔一君    次長        堀内秀樹君

   課長補佐      渡辺三洋君    主任職長      林 純司君

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議事日程第1号

 第1 会議録署名議員の指名について

 第2 会期の決定について

 第3 議案第54号 富士吉田市職員給与条例等の一部改正について

 第4 議案第55号 富士吉田市行政組織条例の一部改正について

 第5 議案第56号 富士吉田市税条例等の一部改正について

 第6 議案第57号 富士吉田市行政財産使用料条例等の一部改正について

 第7 議案第58号 富士吉田市基金条例の一部改正について

 第8 議案第59号 富士吉田市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について

 第9 議案第60号 富士吉田市道路占用料徴収条例及び富士吉田市法定外公共物管理条例の一部改正について

 第10 議案第61号 富士吉田市営住宅の設置及び管理に関する条例及び富士吉田市特定公共賃貸住宅管理条例の一部改正について

 第11 議案第62号 市道の認定について

 第12 議案第63号 平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第4号)

 第13 議案第64号 平成23年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算(第1号)

 第14 議案第65号 平成23年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

 第15 議案第66号 平成23年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第2号)

 第16 議案第67号 平成23年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算(第1号)

 第17 議案第68号 平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第5号)

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会議に付した事件

 議事日程に同じ

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     午後2時01分 開会



○議長(渡辺忠義君) 

 ただいまから平成23年第6回定例会を開会いたします。

 これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

 傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第7条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。

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△諸般の報告



○議長(渡辺忠義君) 

 報告事項を申し上げます。

 CATV富士五湖から、本日の本会議をテレビ撮影したい旨の申し出がありました。報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出がありました。いずれも許可いたしましたので、御了承願います。

 次に、監査委員から平成23年7月から9月分までの出納検査録の提出がありました。各位のお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、総務経済委員会、文教厚生委員会及び建設水道委員会の行政視察について、各委員会から報告書の提出がありましたので、各位のお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、市長から、今定例会に提出案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。

     (「省略」と呼ぶ者あり)

 省略いたさせます。

 以上で報告事項を終わります。

 これより日程に入ります。

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△日程第1 会議録署名議員の指名について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第1「会議録署名議員の指名」を行います。

 会議規則第118条により、会議録署名議員は議長において宮下豊君、渡辺孝夫君、宮下正男君、以上3名を指名いたします。

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△日程第2 会期の決定について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第2「会期の決定」の件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期定例会の会期は、本日から12月16日までの17日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から12月16日までの17日間と決定いたしました。

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△日程第3 議案第54号 富士吉田市職員給与条例等の一部改正について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第3、議案第54号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第54号について御説明を申し上げます。

 本案は、富士吉田市職員給与条例等の一部改正でありまして、山梨県人事委員会勧告に基づく山梨県職員の給与改定等に伴い、所要の改正を行うものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第3、議案第54号については、会議規則第36条第3項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第3、議案第54号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第3、議案第54号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(渡辺忠義君) 

 起立全員であります。よって、日程第3、議案第54号は可決されました。

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△日程第4 議案第55号 富士吉田市行政組織条例の一部改正について



△日程第5 議案第56号 富士吉田市税条例等の一部改正について



△日程第6 議案第57号 富士吉田市行政財産使用料条例等の一部改正について



△日程第7 議案第58号 富士吉田市基金条例の一部改正について



△日程第8 議案第59号 富士吉田市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第4、議案第55号から日程第8、議案第59号までを一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第55号から議案第59号までについて、一括して御説明申し上げます。

 まず、議案第55号でありますが、本案は富士吉田市行政組織条例の一部改正でありまして、新機構改革の一環として企画管理部及び市民生活部を再編し、新たに環境税制部を設けるなど、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第56号でありますが、本案は富士吉田市税条例等の一部改正でありまして、現下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い、個人市民税、寄附金控除の拡充、市税不申告等に関する罰則規定の見直しなど、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第57号でありますが、本案は富士吉田市行政財産使用料条例等の一部改正でありまして、本市の使用料及び手数料にかかわる規定の適正化を図るため、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第58号でありますが、本案は富士吉田市基金条例の一部改正でありまして、防衛施設周辺の生活環境の整備等に関する法律施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、新たに特定防衛施設周辺整備基金を設置するため、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第59号でありますが、本案は富士吉田市消防団員等公務災害補償条例の一部改正でありまして、障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえ、障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行による参照項番号の移動に伴い、所要の改正を行うものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第4、議案第55号から日程第8、議案第59号については、総務経済委員会に付託いたします。

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△日程第 9 議案第60号 富士吉田市道路占用料徴収条例及び富士吉田市法定外公共物管理条例の一部改正について



△日程第10 議案第61号 富士吉田市営住宅の設置及び管理に関する条例及び富士吉田市特定公共賃貸住宅管理条例の一部改正について



△日程第11 議案第62号 市道の認定について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第9、議案第60号から日程第11、議案第62号までを一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第60号から議案第62号までについて、一括して御説明申し上げます。

 まず、議案第60号でありますが、本案は富士吉田市道路占用料徴収条例及び富士吉田市法定外公共物管理条例の一部改正でありまして、市道及び法定外公共物内における電柱等の占用料の適正化を図るため、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第61号でありますが、本案は富士吉田市営住宅の設置及び管理に関する条例及び富士吉田市特定公共賃貸住宅管理条例の一部改正でありまして、市営住宅及び特定公共賃貸住宅の位置などにかかわる規定の適正化を図るため、所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第62号でありますが、本案は市道の認定でありまして、地域住民の利便性及び生活環境の向上を図るため、明見通学通り線及び西原33号線を市道認定しようとするものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第9、議案第60号から日程第11、議案第62号については、建設水道委員会に付託いたします。

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△日程第12 議案第63号 平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第4号)



△日程第13 議案第64号 平成23年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算(第1号)



△日程第14 議案第65号 平成23年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)



△日程第15 議案第66号 平成23年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第2号)



△日程第16 議案第67号 平成23年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算(第1号)



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第12、議案第63号から日程第16、議案第67号までを一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第63号から議案第67号までについて、一括して御説明申し上げます。

 まず、議案第63号でありますが、本案は平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第4号)でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ3,567万2,000円を減額し、総額を182億108万1,000円とするものであります。

 歳入では、財政調整基金繰入金3,567万2,000円を減額するものであります。

 歳出では、一般職能給、職員手当等の人件費4,496万円を減額し、国民健康保険特別会計繰り出し事業など他会計繰出金928万8,000円を増額するものであります。

 次に、議案第64号でありますが、本案は平成23年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ488万9,000円を追加し、総額を13億8,037万2,000円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金488万9,000円を増額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当などの人件費488万9,000円を増額するものであります。

 次に、議案第65号でありますが、本案は平成23年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ1,169万8,000円を追加し、総額を57億3,472万5,000円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金1,169万8,000円を増額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当などの人件費1,169万8,000円を増額するものであります。

 次に、議案第66号でありますが、本案は平成23年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第2号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ21万4,000円を追加し、総額を29億721万9,000円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金21万4,000円を増額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当などの人件費21万4,000円を増額するものであります。

 次に、議案第67号でありますが、本案は平成23年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ751万3,000円を減額し、総額を1億8,893万2,000円とするものであります。

 歳入では、一般会計繰入金751万3,000円を減額するものであります。

 歳出では、一般職給、職員手当などの人件費751万3,000円を減額するものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第12、議案第63号から日程第16、議案第67号については、会議規則第36条第3項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議はありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第12、議案第63号から日程第16、議案第67号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第12、議案第63号から日程第16、議案第67号までを一括採決いたします。

 5議案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(渡辺忠義君) 

 起立全員であります。よって、日程第12、議案第63号から日程第16、議案第67号までの5議案は可決されました。

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△日程第17 議案第68号 平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第5号)



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第17、議案第68号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第68号について御説明申し上げます。

 本案は、平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第5号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ4億2,569万円を追加し、総額を186億2,677万1,000円とするものであります。

 歳入では、民生費県補助金1億3,894万5,000円、前年度繰越金1億1,762万5,000円等を増額するものであります。

 歳出では、保育所費1億9,251万円、障害者福祉費8,700万円などを増額するものであります。また、保育園管理運営事業1億9,251万円を繰越明許費とするものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第17、議案第68号については、総務経済委員会に付託いたします。

 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。

 お諮りいたします。

 議事の都合により、12月1日から12月7日までを休会とし、12月8日午後1時より本会議を再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、12月1日から12月7日までを休会とし、12月8日午後1時より本会議を再開することに決定いたしました。

 本日はこれをもって散会いたします。

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     午後2時20分 散会