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山梨県 富士吉田市

平成23年  9月 定例会(第5回) 09月08日−01号




平成23年  9月 定例会(第5回) − 09月08日−01号











平成23年  9月 定例会(第5回)



        平成23年第5回(9月)定例会会議録(第1号)

  平成23年9月8日(木曜日)            午後2時15分開会

                         午後2時35分散会

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出席議員(20名)

 1番   勝俣大紀君          2番   羽田幸寿君

 3番   前田厚子君          4番   渡辺貞治君

 5番   小俣光吉君          6番   桑原守雄君

 7番   佐藤秀明君          8番   横山勇志君

 9番   勝俣米治君          10番   渡辺幸寿君

 11番   及川三郎君          12番   戸田 元君

 13番   渡辺利彦君          14番   宮下正男君

 15番   渡辺孝夫君          16番   渡辺忠義君

 17番   宮下 豊君          18番   奥脇和一君

 19番   太田利政君          20番   渡辺嘉男君

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欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

   市長        堀内 茂君    副市長       前田重夫君

   教育長       秋山勝彦君    監査委員      長田豊明君

   企画管理部長    佐藤文彦君    市民生活部長    渡辺公彦君

   都市基盤部長    渡辺俊二君    産業観光部長    柏木俊之君

   演習場対策室部長  小佐野 明君    市立病院事務長  外川勇一君

   上下水道部長    桑原和明君    教育委員会部長   桑原 誠君

   企画管理次長    滝口 修君    市民生活次長    高村益弘君

                      都市基盤次長

   環境税政次長    奧脇秀文君    (兼)庁舎・西丸尾 勝俣 茂君

                      団地建設室長

                      会計管理者次長

   産業観光次長    権正文雄君              常磐 昇君

                      (兼)出納室課長

   監査委員事務局長

   (兼)公平委員会上席書記

             九川和年君    秘書課長      羽田 茂君

   (兼)固定資産評価

   審査委員会上席書記

   人事課長      天野孔文君    企画財政課長    渡辺金男君

   管財文書課長

             渡辺晃男君    住居表示担当課長  森屋茂正君

   (兼)法制室長

   建築住宅課長    小池 悟君

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職務のため出席した事務局職員

   事務局長      新田詔一君    次長        堀内秀樹君

   課長補佐      渡辺三洋君    主任職長      林 純司君

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議事日程第1号

   第1 会議録署名議員の指名について

   第2 会期の決定について

   第3 報告第15号 継続費精算報告書について(平成22年度富士吉田市一般会計予算)

   第4 議案第42号 平成22年度富士吉田市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について

   第5 議案第43号 平成22年度富士吉田市立病院事業会計決算認定について

   第6 議案第44号 平成22年度富士吉田市水道事業会計決算認定について

   第7 議案第45号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

   第8 議案第46号 住居表示の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

   第9 議案第47号 富士吉田市子育て応援医療費助成金支給条例の一部改正について

   第10 議案第48号 スポーツ基本法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

   第11 議案第49号 富士吉田市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について

   第12 議案第50号 平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)

   第13 議案第51号 平成23年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第1号)

   第14 議案第52号 平成23年度富士吉田市水道事業会計補正予算(第1号)

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会議に付した事件

 議事日程に同じ

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     午後2時15分 開会



○議長(渡辺忠義君) 

 ただいまから平成23年度第5回定例会を開会いたします。

 これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

 傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第7条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。

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△諸般の報告



○議長(渡辺忠義君) 

 報告事項を申し上げます。

 CATV富士五湖から本日の本会議をテレビ撮影したい旨の申し出がありました。また、報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出がありました。いずれも許可いたしましたので、御了承願います。

 次に、議長のもとに意見書の提出を求める請願1件の提出がありました。請願1件につきましては、30人以下学級実現、義務教育費国庫負担制度拡充を図るための意見書の提出を求める請願であります。今定例会の最終日の本会議において提案したと思いますので、御了承願います。

 次に、市長から地方自治法第243条の3第2項の規定により、平成22年度富士吉田市土地開発公社事業報告書並びに決算報告書の提出がありましたので、お手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、監査委員から、平成23年4月から6月分までの出納検査録の提出がありました。各位の手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、富士吉田市教育委員会から地方教育行政の組織及び運営に関する法律第27条の規定により、平成22年度富士吉田市教育委員会点検評価報告書の提出がありましたので、お手元に配付してあります印刷物により御了承願います。

 次に、富士吉田市議会議会運営委員会委員の選任について、平成23年7月15日付をもって渡辺孝夫君より議会運営委員会の委員を辞任したい旨の届け出があり、同日付でこれを許可いたしました。よって、地方自治法第109条の2第3項の規定により、平成23年8月31日付をもって議長より後任に勝俣大紀君を選任いたしましたので御報告いたします。

 次に、市長から、今定例会に提出する案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。

     (「省略」と呼ぶ者あり)

 省略いたさせさます。

 以上で報告事項を終わります。

 これより日程に入ります。

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△日程第1 会議録署名議員の指名について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第1「会議録署名議員の指名」を行います。

 会議規則第118条により、会議録署名議員は議長において渡辺利彦君、戸田元君、及川三郎君、以上3名を指名いたします。

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△日程第2 会期の決定について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第2「会期の決定」の件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は、本日から9月30日までの23日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から9月30日までの23日間と決定いたしました。

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△日程第3 報告第15号 継続費精算報告書について(平成22年度富士吉田市一般会計予算)



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第3、報告第15号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 報告第15号について御説明を申し上げます。

 本件は、平成22年度富士吉田市一般会計予算継続費精算報告書でありまして、平成21年度、22年度において実施いたしました選挙管理委員会事業、大明見下の水線整備事業、東富士1号線整備事業及び(仮称)市民文化エリア整備事業の4件について、地方自治法施行令第145条第2項の規定により御報告をするものであります。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 これをもって日程第3、報告第15号に対する報告を終わります。

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△日程第4 議案第42号 平成22年度富士吉田市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定について



△日程第5 議案第43号 平成22年度富士吉田市立病院事業会計決算認定について



△日程第6 議案第44号 平成22年度富士吉田市水道事業会計決算認定について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第4、議案第42号から日程第6、議案第44号までの3議案を一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第42号から議案第44号までについて、一括して御説明を申し上げます。

 まず、議案第42号でありますが、本案は平成22年度富士吉田市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定でありまして、地方自治法第233条第3項の規定により、議会の認定に付するものであります。

 次に、議案第43号でありますが、本案は平成22年度富士吉田市立病院事業会計決算認定でありまして、地方公営企業法第30条第4項の規定により、議会の認定に付するものであります。

 次に、議案第44号でありますが、本案は平成22年度富士吉田市水道事業会計決算認定でありまして、地方公営企業法第30条第4項の規定により、議会の認定に付するものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、認定くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第4、議案第42号から日程第6、議案第44号までについては、委員10名をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査をいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第4、議案第42号から日程第6、議案第44号までについては、委員10名をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。

 ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、奥脇和一君、宮下豊君、渡辺孝夫君、渡辺幸寿君、勝俣米治君、桑原守雄君、渡辺貞治君、前田厚子君、羽田幸寿君、勝俣大紀君の10名を指名いたします。

 ただいま選任されました決算特別委員会委員は、本日会議終了後、委員会を開催し、正副委員長を互選し、速やかに委員会の構成を終わりますよう、ここに招集しておきます。

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△日程第7 議案第45号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第7、議案第45号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第45号について御説明を申し上げます。

 本案は、地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定でありまして、地方自治法の一部を改正する法律の施行による地方開発事業団及び市町村基本構想策定義務の廃止、撤廃に伴い、関係する条例について所要の改正を行うため、制定するものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第7、議案第45号については、総務経済委員会に付託いたします。

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△日程第8 議案第46号 住居表示の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について



△日程第9 議案第47号 富士吉田市子育て応援医療費助成金支給条例の一部改正について



△日程第10 議案第48号 スポーツ基本法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第8、議案第46号から日程第10、議案第48号までの3議案を一括議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第46号から議案第48号までについて、一括して御説明申し上げます。

 まず、議案第46号でありますが、本案は住居表示の実施に伴う関係条例の整理に関する条例の制定でありまして、下吉田南部国道139号周辺地区の住居表示を本年10月11日から実施することに伴い、関係する条例について住居表示の実施区域に設置してあります公の施設の位置の表示を改めるなど、所要の改正を行うため制定するものであります。

 次に、議案第47号でありますが、本案は富士吉田市子育て応援医療費助成金支給条例の一部改正でありまして、平成23年12月1日から平成26年3月31日までの間の乳幼児、児童医療費に限り、助成対象年齢を満12歳から満15歳に引き上げるため所要の改正を行うものであります。

 次に、議案第48号でありますが、本案はスポーツ基本法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定でありまして、スポーツ基本法の施行に伴い、関係する条例について富士吉田市スポーツ振興審議会及び体育指導委員の名称を改めるなど、所要の改正を行うため制定するものであります。

 以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第8、議案第46号から日程第10、議案第48号までの3議案については、文教厚生委員会に付託いたします。

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△日程第11 議案第49号 富士吉田市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第11、議案第49号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第49号について御説明申し上げます。

 本案は、富士吉田市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正でありまして、市道新倉南線の整備及び建物の老朽化による一部取り壊しに伴い、西丸尾団地の位置及び戸数について所要の改正を行うものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第11、議案第49号については、建設水道委員会に付託いたします。

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△日程第12 議案第50号 平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第12、議案第50号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第50号について御説明申し上げます。

 本案は、平成23年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ1億1,527万9,000円を追加し、総額を182億3,675万3,000円とするものであります。

 歳入では、前年度繰越金7,210万7,000円、国庫支出金2,706万5,000円等を増額するものであります。

 歳出では、防災対策事業費6,930万5,000円、子育て応援医療費助成事業費1,519万1,000円等を増額するものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第12、議案第50号については、総務経済委員会に付託いたします。

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△日程第13 議案第51号 平成23年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第1号)



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第13、議案第51号を議題といたします。

 当局からの提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第51号について御説明申し上げます。

 本案は、平成23年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算(第1号)でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ1,328万9,000円を追加し、総額を29億7,000万5,000円とするものであります。

 歳入では、前年度繰越金1,328万9,000円を増額するものであります。

 歳出では、介護保険償還金1,328万9,000円を増額するものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑ありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第13、議案第51号については、文教厚生委員会に付託いたします。

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△日程第14 議案第52号 平成23年度富士吉田市水道事業会計補正予算(第1号)



○議長(渡辺忠義君) 

 日程第14、議案第52号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

     〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第52号について御説明申し上げます。

 本案は、平成23年度富士吉田市水道事業会計補正予算(第1号)でありまして、今回資本的収入及び支出につきまして、収入を2,600万円減額し、総額を3億5,032万9,000円とし、支出を2,833万8,000円減額し、総額を5億5,185万3,000円とするものであります。

 資本的収入では補助金2,600万円を減額し、資本的支出では建設改良費2,833万8,000円を減額するものであります。

 よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております日程第14、議案第52号については、建設水道委員会に付託いたします。

 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。

 お諮りいたします。

 議事の都合により、9月9日から9月13日までを休会とし、9月14日午後1時より本会議を再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺忠義君) 

 御異議なしと認めます。よって、9月9日から9月13日までを休会とし、9月14日午後1時より本会議を再開することに決定いたしました。

 本日はこれをもって散会いたします。

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     午後2時35分 散会