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山梨県 富士吉田市

平成21年  6月 定例会(第3回) 06月29日−03号




平成21年  6月 定例会(第3回) − 06月29日−03号











平成21年  6月 定例会(第3回)



          平成21年第3回(6月)定例会会議録(第3号)

  平成21年6月29日(月曜日)                午後3時20分開議

                               午後5時23分閉会

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出席議員(20名)

   1番   横山勇志君          2番   勝俣米治君

   3番   秋山晃一君          4番   渡辺幸寿君

   5番   及川三郎君          6番   戸田 元君

   7番   渡辺利彦君          8番   宮下正男君

   9番   渡辺孝夫君          10番   佐藤みどり君

   11番   渡辺忠義君          12番   加々美 宝君

   13番   勝俣 進君          14番   宮下 豊君

   15番   渡辺信隆君          16番   奥脇和一君

   17番   土橋舜作君          18番   太田利政君

   19番   渡辺嘉男君          20番   松野貞雄君

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欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

   市長        堀内 茂君    副市長       和光 泰君

   教育長       秋山勝彦君    監査委員      羽田淳之介君

   企画管理部長    前田重夫君    市民生活部長    渡辺義広君

   都市産業部長    宮下英司君    経済担当部長    滝口 明君

   演習場対策室部長  天野節男君    市立病院事務長   渡辺 源君

   上下水道部長    渡辺公彦君    教育委員会部長   湯山忠志君

   総務担当次長    小佐野 明君   企画担当次長    佐藤文彦君

                      まちづくり

   税政担当次長    桑原和明君              渡辺俊二君

                      担当次長

   会計管理者次長

             萱沼公夫君    教育担当次長    常盤 昇君

   (兼)会計課長

   秘書課長      渡辺弘之君    人事課長      権正文雄君

   管財文書課長    天野孔文君    企画財政課長    滝口 修君

   契約課長      渡辺晃男君    福祉課長      大木実芳君

   道路公園課長    相沢喜三郎君

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職務のため出席した事務局職員

   事務局長      分部秀博君    次長        武藤賢三君

   課長補佐      渡辺三洋君    主任職長      林 純司君

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議事日程第3号

   第1 議案第61号 財産の処分について

   第2 議案第63号 平成21年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)

             総務経済委員会委員長報告

   第3 議案第60号 富士吉田市基金条例の一部改正について

   第4 議案第62号 町の区域及び名称の変更について

             文教厚生委員会委員長報告

   第5 議案第64号 工事請負変更契約の締結について(防衛関係事業(8条)(仮称)土丸尾公園整備事業土木工事(2工区))

   第6 議案第65号 富士吉田市監査委員の選任について

   第7 議案第66号 富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任について

   第8 議案第67号 人権擁護委員の推薦について

   第9 議案第68号 「地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律」の延長に関する意見書について

   第10 議案第69号 基地対策関係予算の増額等を求める意見書について

   第11 議案第70号 教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書について

   第12 議案第71号 「協同労働の協同組合法(仮称)」の速やかな制定を求める意見書について

   第13 議案第72号 特別委員の定数変更について

   第14 選任第1号 富士吉田市議会運営委員会委員の選任について

   第15 選任第2号 富士吉田市議会常任委員会委員の選任について

   第16 選挙第1号 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の補欠選挙について

   第17 選挙第2号 富士五湖広域行政事務組合議会議員の補欠選挙について

   第18 選挙第3号 富士吉田市議会議長の選挙について

   第19 選挙第4号 富士吉田市議会副議長の選挙について

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会議に付した事件

   議事日程に同じ

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     午後3時20分 開議



○議長(勝俣進君) 

 これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

 傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第7条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。

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△諸般の報告



○議長(勝俣進君) 

 報告事項を申し上げます。

 市長から、今定例会へ提出する追加案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。

                (「省略」と呼ぶ者あり)

 省略いたさせます。

 以上で報告事項を終わります。

 これより日程に入ります。

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△日程第1 議案第61号 財産の処分について



△日程第2 議案第63号 平成21年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)



○議長(勝俣進君) 

 日程第1、議案第61号並びに日程第2、議案第63号の2件を一括議題といたします。

 総務経済委員長の報告を求めます。

 9番渡辺孝夫君。

                〔9番 渡辺孝夫君 登壇〕



◆総務経済委員長(渡辺孝夫君) 

 報告します。

 6月17日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、6月24日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。

 議案第61号 財産の処分について

 議案第63号 平成21年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)

 以上2議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。

 決定理由。

 議案第61号について。

 本案は、財産の処分についてでありまして、本市と丸勝産業株式会社との間で平成16年4月30日に取り交わしました富士吉田市工業団地内区画の売買契約に沿って、無償使用貸借期間の満了前までに丸勝産業株式会社から契約残金全ての支払いがありましたので、当該売買契約に基づき、工業団地内の小明見字大蒼理539番9、面積5,172.85平方メートルの土地を丸勝産業株式会社へ1億3,457万1,692円で売却するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、審査の中で、売買契約が終わった時点で、直近の議会に諮ったほうが契約の相手方にも親切であると考えるので、今後は柔軟性を持って対応すべきであるとの指摘がありました。

 議案第63号について。

 本案は、平成21年度富士吉田市一般会計補正予算(第3号)でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ2億5,871万3,000円を追加し、総額を187億2,926万8,000円とするものであります。

 歳入では、教育費寄附金8,516万7,000円、総務費寄附金8,000万円、商工費県補助金3,400万8,000円等を増額するものであります。

 歳出では、教育文化振興基金積立金8,516万7,000円、環境保全対策費積立金5,000万円、母子衛生費委託料3,034万2,000円等を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、審査の中で、新エネルギー推進基金管理事業については、故羽田辰夫氏の遺志を尊重し、幅広く市民全体に行き渡るような施策に利用していただけるよう、太陽光パネル設置の際の補助金の増額や水力発電事業の推進などの事業展開がなされるように要望ありました。

 ファミリーサポート事業における病児保育事業については、実態調査の結果を見る中で事業を推進し、また緊急雇用創出事業を利用した子育て支援事業の推進に向け努力されるよう要望がありました。

 ステーションパトロール指導強化事業については、ステーション以外の場所の不法投棄についても引き続き努力するよう要望がありました。

 新倉南線整備事業(1区)については、移転が必要とされる市営住宅の居住者の問題も含めて、西丸尾の市営住宅の建て替えなど、総合的に市営住宅の今後の入居者と既存の住宅のバランスを検討し、市営住宅の確保という問題について取り組んでほしいとの要望がありました。

 ニューアグリカルチャートライアル事業において、農村公園とリフレふじよしだの観光事業とのリンクなど検討してほしいとの要望がありました。

 農地の情報確認整理及び台帳改定事業については、コンピューター化した結果、そごが生じたことに関して、まず市民の協力、理解を得て、その対処を3月までにすべきである、また昔からのさまざまな問題については、十分な現地調査を踏まえ、市民の皆さんの理解をいただけるような考えで対処すべきであり、補正予算という形ではなく、当初予算からこの事業に対応する予算が計上されなければならないとの指摘がありました。

 以上のとおり報告いたします。



○議長(勝俣進君) 

 質疑はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 質疑なしと認めます。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第1、議案第61号並びに日程第2、議案第63号の2件を一括採決いたします。

 2件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、日程第1、議案第61号並びに日程第2、議案第63号の2件に対する委員長の報告は可決されました。

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△日程第3 議案第60号 富士吉田市基金条例の一部改正について



△日程第4 議案第62号 町の区域及び名称の変更について



○議長(勝俣進君) 

 日程第3、議案第60号並びに日程第4、議案第62号の2件を一括議題といたします。

 文教厚生委員長の報告を求めます。

 2番勝俣米治君。

                〔2番 勝俣米治君 登壇〕



◆文教厚生委員長(勝俣米治君) 

 報告いたします。

 6月17日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、6月25日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。

 議案第60号 富士吉田市基金条例の一部改正について

 議案第62号 町の区域及び名称の変更について

 以上2議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。

 決定理由。

 議案第60号について。

 本案は、富士吉田市基金条例の一部改正でありまして、本市への新エネルギーの導入並びに市民への普及の促進を図ることを目的として、新たに新エネルギー推進基金を設置するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、審査の中で、故羽田辰夫氏の環境保全に対する遺志を尊重して、小水力発電についても、有望な地域を費用対効果を含めて精査し、できるだけ早く取り組むようにとの要望がありました。

 故羽田辰夫氏の教育に対する遺志を尊重して、新図書館完成の暁には、故人の本市教育行政に対する功績を何らかの形で残していただきたいとの要望がありました。

 太陽光発電等の新エネルギーの導入は、地球温暖化防止のための施策であるから、二酸化炭素排出量の削減の度合等を数値で示す中で、その普及に努めるようにとの要望がありました。

 議案第62号について。

 本案は、町の区域及び名称の変更についてでありまして、昨年の6月定例会で議決をいただきました上吉田及び下吉田の一部地域の住居表示につきまして、新町名を中曽根1丁目から4丁目までとし、また上吉田の一部を松山1丁目に編入することについて、本年11月24日から実施しようとするものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、審査の中で、住居表示については、道路整備等に併せて実施するのではなく、全市的な計画に基づき、毎年予算化する中で、継続的に実施するようにとの要望がありました。

 以上のとおり報告いたします。



○議長(勝俣進君) 

 質疑はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 質疑なしと認めます。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第3、議案第60号並びに日程第4、議案第62号の2件を一括採決いたします。

 2件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、日程第3、議案第60号並びに日程第4、議案第62号の2件に対する委員長の報告は可決されました。

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△日程第5 議案第64号 工事請負変更契約の締結について(防衛関係事業(8条)(仮称)土丸尾公園整備事業土木工事(2工区))



○議長(勝俣進君) 

 次に、日程第5、議案第64号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

                〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第64号について御説明申し上げます。

 本案は、防衛関係事業(8条)(仮称)土丸尾公園整備事業土木工事(2工区)に係る工事請負変更契約の締結でありまして、雨水排水設備工事、舗装工事、施設配置工事及び敷地造成工事に変更が生じたため570万7,800円を減額し、変更契約額2億429万2,200円で、大森工業所・宝建設・山松建設建設工事共同企業体と契約しようとするものであります。よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(勝俣進君) 

 質疑はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第5、議案第64号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第5、議案第64号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第5、議案第64号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、議案第64号は可決されました。

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△日程第6 議案第65号 富士吉田市監査委員の選任について



○議長(勝俣進君) 

 日程第6、議案第65号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

                〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第65号について御説明申し上げます。

 本案は、富士吉田市監査委員の選任でありまして、委員の宮下豊氏が平成21年6月25日をもって退職いたしましたので、後任に、富士吉田市上吉田5丁目8番11号、佐藤みどり氏を選任するものであります。よろしく御審議の上、同意くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(勝俣進君) 

 質疑はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第6、議案第65号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第6、議案第65号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。

 討論はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第6、議案第65号を採決いたします。

 本件は同意することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、本件は同意することに決定いたしました。

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△日程第7 議案第66号 富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任について



○議長(勝俣進君) 

 日程第7、議案第66号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

                〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第66号について御説明申し上げます。

 本案は、富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任でありまして、委員の古谷定光氏が平成21年7月10日をもって任期満了となりますので、後任に、富士吉田市上吉田4丁目4番15号、菅谷正也氏を選任するものであります。よろしく御審議の上、同意くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(勝俣進君) 

 質疑はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第7、議案第66号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第7、議案第66号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。

 討論はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第7、議案第66号を採決いたします。

 本件は同意することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、本件は同意することに決定いたしました。

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△日程第8 議案第67号 人権擁護委員の推薦について



○議長(勝俣進君) 

 日程第8、議案第67号を議題といたします。

 当局から提案理由の説明を求めます。

 市長堀内茂君。

                〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 議案第67号について御説明申し上げます。

 本案は、人権擁護委員の推薦でありまして、委員の加藤麗蔵氏、荒井繁氏、渡邊治信氏、桑原肇氏及び滝口政憲氏が平成21年9月30日をもって任期満了となりますので、後任に富士吉田市小明見2167番地、加藤麗蔵氏、富士吉田市下吉田758番地、荒井繁氏、富士吉田市下吉田1787番地の3、渡邊治信氏、富士吉田市上暮地6丁目7番3号、滝口哲夫氏、富士吉田市大明見19番地の1、宮下善男氏をそれぞれ法務大臣に対し推薦いたしたく、人権擁護委員法第6条第3項の規定に基づき、議会の意見を求めるものであります。よろしく御審議の上、同意くださいますようお願いを申し上げます。



○議長(勝俣進君) 

 質疑はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第8、議案第67号については、会議規則第36条第3項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第8、議案第67号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。

 討論はありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 討論なしと認めます。

 これより日程第8、議案第67号を採決いたします。

 本件は同意することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、本件は同意することに決定いたしました。

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△日程第9 議案第68号 「地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律」の延長に関する意見書について



○議長(勝俣進君) 

 日程第9、議案第68号「地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律」の延長に関する意見書についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 20番松野貞雄君。

                〔20番 松野貞雄君 登壇〕



◆20番(松野貞雄君) 

 議案説明をいたします。

 議案第68号「地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律」の延長に関する意見書についてであります。

 本市は、東海地震の地震防災対策強化地域に指定されていることから、東海地震による災害から富士吉田市民の生命と財産の安全を確保するために、「地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律」の延長について、国より特段の配慮がなされるよう富士吉田市議会として意見書を提出するものであります。

 以上、説明といたします。



○議長(勝俣進君) 

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第9、議案第68号については、議員全員の提案でありますので、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第9、議案第68号については、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。

 これより日程第9、議案第68号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

 ただいま議案第68号が可決されましたが、この提出先、その他整理を要するものにつきましては議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、提出先、その他整理につきましては議長に委任することに決定いたしました。

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△日程第10 議案第69号 基地対策関係予算の増額等を求める意見書について



○議長(勝俣進君) 

 日程第10、議案第69号基地対策関係予算の増額等を求める意見書についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 19番渡辺嘉男君。

                〔19番 渡辺嘉男君 登壇〕



◆19番(渡辺嘉男君) 

 説明いたします。

 議案第69号基地対策関係予算の増額等を求める意見書についてでありますが、北富士演習場が本市の行政面積の約35%を占めていることから、本市は古くから市勢発展、住民生活に多大なる支障を来しておりますので、防衛施設周辺市町村の発展及び地域住民の民生安定の向上を目途に、国により基地対策のさらなる充実を図られるよう富士吉田市議会として意見書を提出するものであります。

 以上。



○議長(勝俣進君) 

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第10、議案第69号については、議員全員の提案でありますので、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第10、議案第69号については、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。

 これより日程第10、議案第69号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

 ただいま議案第69号が可決されましたが、この提出先、その他整理を要するものにつきましては議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、提出先、その他整理につきましては議長に委任することに決定いたしました。

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△日程第11 議案第70号 教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書について



○議長(勝俣進君) 

 日程第11、議案第70号教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 10番佐藤みどり君。

                〔10番 佐藤みどり君 登壇〕



◆10番(佐藤みどり君) 

 提案理由の説明を行います。

 議案第70号教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書についてでありますが、本市の将来を担う子供たちに豊かな教育を保障していただくために、本市でも県のはぐくみプラン等の施策に呼応し、少人数学級の編制の拡充等に努めております。教育環境の整備は、行政としての最重要課題であることから、義務教育費国庫負担制度を堅持し、国により教育予算の拡充と教職員定数の改善を図っていただくよう富士吉田市議会として意見書を提出するものであります。

 以上。



○議長(勝俣進君) 

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第11、議案第70号については、議員全員の提案でありますので、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第11、議案第70号については、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。

 これより日程第11、議案第70号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

 ただいま議案第70号が可決されましたが、この提出先、その他整理を要するものにつきましては議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、提出先、その他整理につきましては議長に委任することに決定いたしました。

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△日程第12 議案第71号 「協同労働の協同組合法(仮称)」の速やかな制定を求める意見書について



○議長(勝俣進君) 

 日程第12、議案第71号「協同労働の協同組合法(仮称)」の速やかな制定を求める意見書についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 12番加々美宝君。

                〔12番 加々美 宝君 登壇〕



◆12番(加々美宝君) 

 説明いたします。

 議案第71号「協同労働の協同組合法(仮称)」の速やかな制定を求める意見書についてでありますが、政府による急速な構造改革等により、経済、雇用、産業など、さまざまな分野において格差が生じ、働きたくても働けない人が増加していること等が社会問題等として顕在化していることを踏まえ、就労の創出や地域の再生につながる「協同労働の協同組合法(仮称)」の速やかな制定について、国により特段の配慮がなされるよう富士吉田市議会において意見書を提出するものであります。

 以上です。



○議長(勝俣進君) 

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第12、議案第71号については、議員全員の提案でありますので、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第12、議案第71号については、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。

 これより日程第12、議案第71号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

 ただいま議案第71号が可決されましたが、この提出先、その他整理を要するものにつきましては議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、提出先、その他整理につきましては議長に委任することに決定いたしました。

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△日程第13 議案第72号 特別委員の定数変更について



○議長(勝俣進君) 

 日程第13、議案第72号特別委員の定数変更についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 8番宮下正男君。

                〔8番 宮下正男君 登壇〕



◆8番(宮下正男君) 

 提案理由の説明を行います。

 議案第72号特別委員の定数の変更についてでありますが、演習場対策特別委員会については、北富士演習場を抱える本市にとって、最も重要な政治課題である使用協定、演習場設置に伴う民生安定や、あるいは入会をはじめとする地域住民の権利に係る諸問題等がまだまだ山積みしており、これらの解決のためには、議員全員が認識を一つにする中で結束して取り組んでいくことが必要であります。

 また、織物等産業振興対策特別委員会については、本市の織物業をはじめとする産業全体が、100年に一度と言われている経済不況の影響を受け、厳しい経済環境下に置かれていることから、この窮状を打開していくために、議員全員が結束して、調査研究し、対策を講じる必要がある。

 よって、それぞれの特別委員の定数を現行の10名から20名に変更するものであります。

 以上、提案理由といたします。



○議長(勝俣進君) 

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております日程第13、議案第72号については、議員全員の提案でありますので、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、日程第13、議案第72号については、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。

 これより日程第13、議案第72号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

                〔賛成者起立〕



○議長(勝俣進君) 

 起立全員であります。よって、議案第72号は可決されました。

 ただいま定数変更されました特別委員会委員の追加選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、演習場対策特別委員会委員に、松野貞雄君、太田利政君、奥脇和一君、勝俣進、加々美宝君、佐藤みどり君、宮下正男君、渡辺幸寿君、勝俣米治君、横山勇志君、以上10名を、織物等産業振興対策特別委員会委員に、渡辺嘉男君、土橋舜作君、渡辺信隆君、宮下豊君、渡辺忠義君、渡辺孝夫君、渡辺利彦君、戸田元君、及川三郎君、秋山晃一君、以上10名をそれぞれ追加指名いたします。

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△日程第14 選任第1号 富士吉田市議会運営委員会委員の選任について



○議長(勝俣進君) 

 日程第14、選任第1号を議題といたします。

 富士吉田市議会運営委員会委員の選任を行います。

 本件は、富士吉田市議会委員会条例第4条第1項の規定により、委員を選任するものであります。

 お諮りいたします。

 議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、土橋舜作君、奥脇和一君、渡辺忠義君、宮下正男君、戸田元君、及川三郎君、以上6名を指名いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました6名の諸君を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 議会運営委員会は、その性質上、議会閉会中においても所管事項について、委員会条例第4条第3項の規定による委員の任期中、継続審査をできるようにしたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、閉会中も継続審査ができることに決定いたしました。

 ただいま選任されました議会運営委員会委員は、本日会議終了後、委員会を開催し、正副委員長を互選し、速やかに委員会を構成されますよう、ここに招集しておきます。

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△日程第15 選任第2号 富士吉田市議会常任委員会委員の選任について



○議長(勝俣進君) 

 日程第15、選任第2号を議題といたします。

 富士吉田市議会常任委員会委員の選任を行います。

 本件は、富士吉田市議会委員会条例第1条の規定により、委員を選任するものであります。

 お諮りいたします。

 常任委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、太田利政君、土橋舜作君、奥脇和一君、宮下正男君、戸田元君、及川三郎君、秋山晃一君、以上7名を総務経済委員会委員に、渡辺嘉男君、渡辺信隆君、加々美宝君、渡辺忠義君、佐藤みどり君、渡辺利彦君、横山勇志君、以上7名を文教厚生委員会委員に、松野貞雄君、宮下豊君、勝俣進、渡辺孝夫君、渡辺幸寿君、勝俣米治君、以上6名を建設水道委員会委員にそれぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の諸君をそれぞれ常任委員会委員に選任することに決定いたしました。

 ただいま選任されました常任委員会委員は、本日会議終了後、委員会を開催し、正副委員長を互選し、速やかに委員会を構成されますよう、ここに招集しておきます。

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△日程第16 選挙第1号 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の補欠選挙について



○議長(勝俣進君) 

 日程第16、選挙第1号。

 これより富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の補欠選挙を行います。

 富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議長から、当市議会から選出されました明見区域、加々美宝君が平成21年6月28日に辞職するので、後任者を選出されたい旨の通知を平成21年6月15日付で受理しております。よって、この補欠選挙を行うものであります。

 本件は、富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合規約第5条によるものです。したがって、明見区域1名の補欠選挙を行うものであります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 指名の方法につきましては、議長を指名人とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、議長を富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の指名人とすることに決定いたしました。よって、富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員に、明見区域、土橋舜作君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました明見区域、土橋舜作君を富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました明見区域、土橋舜作君が富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員に当選されました。

 ただいま富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議員に当選されました土橋舜作君が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。

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△日程第17 選挙第2号 富士五湖広域行政事務組合議会議員の補欠選挙について



○議長(勝俣進君) 

 日程第17、選挙第2号。

 これより富士五湖広域行政事務組合議会議員の補欠選挙を行います。

 富士五湖広域行政事務組合議会から、当市議会から選出されました渡辺信隆君、渡辺孝夫君、渡辺幸寿君、横山勇志君が平成21年6月26日に辞職したので後任者を選出されたい旨の通知を同日付で受理しておりますので、よってこの補欠選挙を行うものであります。

 本件は、富士五湖広域行政事務組合規約第5条によるものです。したがって、富士吉田市から4名の補欠選挙を行うものであります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 指名の方法につきましては、議長を指名人にすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、議長を指名人とすることに決定いたしました。よって、富士五湖広域行政事務組合議会議員に、松野貞雄君、加々美宝君、佐藤みどり君、及川三郎君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました諸君を富士五湖広域行政事務組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(勝俣進君) 

 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました松野貞雄君、加々美宝君、佐藤みどり、及川三郎君が富士五湖広域行政事務組合議会議員に当選されました。

 ただいま富士五湖広域行政事務組合議会議員に当選されました諸君が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。

 暫時休憩いたします。

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     午後4時04分 休憩

     午後4時05分 再開

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○副議長(戸田元君) 

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

 議長を交代いたします。

 議長勝俣進君から6月29日付で議長の辞職願が提出されております。

 お諮りいたします。

 この際、議長の辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(戸田元君) 

 御異議なしと認めます。よってこの際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定しました。

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△日程第18 選挙第3号 富士吉田市議会議長の選挙について



○副議長(戸田元君) 

 これより議長の辞職を許可することについてを議題といたします。

 まず、その議長辞職願を職員をして朗読いたさせます。

                〔職員朗読〕



○副議長(戸田元君) 

 お諮りいたします。

 勝俣進君の議長辞職願を許可することに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(戸田元君) 

 御異議なしと認めます。よって、勝俣進君の議長辞職を許可することに決しました。

 この際、勝俣進君から退任のための発言を求められておりますので、これを許可いたします。

 13番勝俣進君。

                〔13番 勝俣 進君 登壇〕



◆(勝俣進君) 

 退任に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 私は、平成19年5月の臨時会におきまして、皆様の御支援を賜り第57代議長に就任させていただき、以来今日まで、皆さんの多大なる御支援、御協力のもと、務めてまいりました。

 振り返りますと、議長としての努力の不十分さや不満な点も多々あったように感じておりますが、非才な私を先輩議員や同志、あるいは仲間の議員諸氏が心から支えてくださいましたことに本当に心から感謝申し上げる次第であります。本当にありがとうございました。

 地方分権の波がさらに高まり、地方議会のあり方、またその役割がさらに重要視されている中、本市議会においても、議会改革に着手したところであります。私も、今後におきましても、一議員として、議会改革を推進する中で、市民福祉の向上、本市の発展のために一生懸命努力してまいる所存であります。どうか、皆様方におかれましても、今後も変わらぬ御交誼を心からお願い申し上げますとともに、長い間御支援、御協力いただきましたことに心から感謝申し上げまして、退任のあいさつといたします。ありがとうございました。(拍手)



○副議長(戸田元君) 

 ただいま議長が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙第3号として行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(戸田元君) 

 御異議なしと認めます。よってこの際、議長の選挙を日程に追加し、選挙第3号として行うことに決定いたしました。

 暫時休憩いたします。

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     午後4時11分 休憩

     午後4時47分 再開

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○副議長(戸田元君) 

 再開します。

 これより議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場の閉鎖を命じます。

                〔議場閉鎖〕



○副議長(戸田元君) 

 ただいまの出席議員数は20人であります。

 投票用紙を配付いたします。

                〔投票用紙配付〕



○副議長(戸田元君) 

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(戸田元君) 

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めます。

                〔投票箱点検〕



○副議長(戸田元君) 

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。

 投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。

 点呼を命じます。

                〔局長点呼、投票〕



○副議長(戸田元君) 

 投票漏れはありませんか。

                〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(戸田元君) 

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了しました。

 議場の閉鎖を解きます。

                〔議場開鎖〕



○副議長(戸田元君) 

 開票を行います。

 会議規則第30条第2項の規定により、立会人に奥脇和一君、渡辺孝夫君、横山勇志君を指名いたします。よって、奥脇和一君、渡辺孝夫君、横山勇志君に立会人をお願いいたします。

                〔開票〕



○副議長(戸田元君) 

 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数 20票

 これは先ほどの出席議員数に符合しております。

 そのうち

 有効投票 20票

 無効投票 0票

 有効投票中

太田利政君 19票

秋山晃一君 1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は5票であります。よって、太田利政君が議長に当選されました。

 ただいま議長に当選されました太田利政君が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定による告知をいたします。

 ただいま議長に当選されました太田利政君から議長就任の発言を求められておりますので、これを許可いたします。

 18番太田利政君。

                〔18番 太田利政君 登壇〕



◆(太田利政君) 

 ただいま不肖私が、議員の皆様の御支援によりまして、伝統ある富士吉田市議会第58代議長の名誉ある要職につくことになりました。まことに身に余る光栄と存じます。衷心より感謝を申し上げるところでございます。また、その責務の重大さを痛感いたしておるところでもございます。もとより浅学ではございますが、新たな意欲と抱負のもと、本市の発展と市民福祉向上並びに議会の円滑な運営のため全力投球してまいる所存でございます。何とぞ皆様方のより一層の御指導と御協力を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、議長就任のごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。(拍手)



○副議長(戸田元君) 

 新議長が誕生いたしましたので、この際議長を交代いたします。

 暫時休憩します。

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     午後4時57分 休憩

     午後4時58分 再開

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○議長(太田利政君) 

 会議を再開します。

 副議長戸田元君から6月29日付で副議長の辞職願が提出されています。

 暫時休憩をいたします。

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     午後4時59分 休憩

     午後5時00分 再開

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○議長(太田利政君) 

 再開いたします。

 お諮りいたします。

 この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(太田利政君) 

 御異議なしと認めます。よってこの際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定しました。

 これより副議長の辞職を許可することについてを議題といたします。

 まず、その副議長辞職願を職員をして朗読いたさせます。

                〔職員朗読〕



○議長(太田利政君) 

 お諮りいたします。

 戸田元君の副議長辞職を許可することに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(太田利政君) 

 御異議なしと認めます。よって、戸田元君の副議長辞職を許可することに決定いたしました。

 この際、戸田元君から退任のため発言を求められておりますので、これを許可いたします。

 6番戸田元君。

                〔6番 戸田 元君 登壇〕



◆(戸田元君) 

 退任に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 私は、平成19年5月の臨時議会におきまして、先輩議員、同僚議員の皆様方の議員に御支援をいただきまして、第55代富士吉田市議会副議長という名誉ある要職につかせていただきました。以来今日まで、皆様方の御支援をいただきまして、無事その職責を果たしたことは、まことに感慨にたえず、心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。

 今後とも、議会改革を推進する中で、市民福祉の向上、本市の発展のため努力してまいる所存でおりますので、皆様方の変わらざる御指導、御鞭撻のほどをお願い申し上げまして、退任のあいさつとさせていただきます。本当にどうもありがとうございました。(拍手)



○議長(太田利政君) 

 ただいま副議長は欠員となりました。

 暫時休憩いたします。

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     午後5時03分 休憩

     午後5時04分 再開

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○議長(太田利政君) 

 再開いたします。

 この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙第4号として行いたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(太田利政君) 

 御異議なしと認めます。

 暫時休憩をいたします。

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     午後5時04分 休憩

     午後5時16分 再開

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○議長(太田利政君) 

 再開いたします。

 この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙第4号として行うことに決定いたしました。

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△日程第19 選挙第4号 富士吉田市議会副議長の選挙について



○議長(太田利政君) 

 これより副議長の選挙を行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(太田利政君) 

 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長を指名人とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(太田利政君) 

 御異議なしと認めます。よって、議長を副議長の指名人とすることに決定いたしました。

 副議長に勝俣米次を指名いたします。

 ただいま議長において指名いたしました勝俣米治君を副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。

                〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(太田利政君) 

 御異議なしと認めます。ただいま指名いたしました勝俣米治君が副議長に当選されました。

 ただいま副議長に当選されました勝俣米治君が議場におられますので、会議規則第31条第2項の規定による告知をいたします。

 ただいま副議長に当選されました勝俣米治君から、副議長就任の発言を求められておりますので、これを許可いたします。

 2番勝俣米治君。

                〔2番 勝俣米治君 登壇〕



◆(勝俣米治君) 

 ただいま議員の皆様方の御協力をいただきまして、第56代富士吉田市議会副議長という要職につかせていただくことになりました。この上もなく光栄に存じますとともに、その責任の重大さに心が引き締まる思いでございます。もとより微力ではございますが、誠心誠意市政の伸展と議会の円滑な運営に対し最善の努力をしてまいる所存でございます。どうか皆様方の絶大なるお力添えを心からお願い申し上げまして、副議長就任のあいさつといたします。どうぞよろしくお願いします。(拍手)



○議長(太田利政君) 

 次に、市長から議長、副議長の就退任について、あいさつのための発言を求められておりますので、これを許可いたします。

 市長堀内茂君。

                〔市長 堀内 茂君 登壇〕



◎市長(堀内茂君) 

 発言の機会をいただきありがとうございます。

 一言お祝いとお礼のごあいさつを申し上げます。

 先ほど、議長に当選されました太田利政議員並びに副議長に当選されました勝俣米治議員に対しまして、まずもって心からお祝いを申し上げる次第でございます。

 このたび、栄誉と権威ある富士吉田市議会第58代議長として就任されました太田利政議員におかれましては、昭和62年に初当選以来、6期22年にわたる豊かな経験、また謹厳実直なお人柄をもって、これまで富士吉田市外二ヶ村恩賜県有財産保護組合会議会議長、富士吉田市監査委員、織物等産業振興対策特別委員会委員長などの要職を歴任され、御活躍をされてまいりました。

 また、第56代副議長に就任されました勝俣米治議員におかれましては、温厚篤実、かつ、内にはかたい信念をお持ちで、行政感覚にすぐれたお人柄は周知のところであります。

 これまで、富士吉田市議会は、歴代正副議長各位が本市発展のためそれぞれ御尽力され、今日の輝かしい歴史を築いてまいられました。ただいま御就任されました正副議長におかれましても、これまでに培われました経験と識見を十分活かされまして、本市議会の伝統と権威を守り、さらなる向上と発展のため御活躍いただきますとともに、市政のますますの伸展並びに市民福祉の向上のため、御尽力賜りますことをお願い申し上げる次第であります。

 一方、第57代議長として御活躍されました勝俣進議員におかれましては、大変御苦労さまでございました。一昨年5月の議長就任以来、若さあふれる行動力とすぐれた手腕を発揮され、議会運営はもとより、議会改革などにも御尽力をされるとともに、市政伸展に対しましても、多大な御支援、御尽力を賜ったところであり、心から感謝を申し上げる次第であります。

 また、第55代副議長として御活躍されました戸田元議員におかれましても、大変お疲れさまでございました。副議長就任以来、持ち前の情熱と高い識見により議長を支えながら、市政に御理解、御協力を賜りましたことに心から感謝を申し上げる次第であります。

 両議員におかれましては、正副議長を退かれました後も、その豊富な経験を活かされまして、より一層の御活躍をいただき、本市発展のために特段の御尽力を賜りますようお願いを申し上げまして、新旧の議長、副議長に対しますお祝いとお礼のあいさつとさせていただきます。



○議長(太田利政君) 

 以上にて今定例会の会議に付託された事件は全て議了いたしました。

 これをもって平成21年第3回富士吉田市議会定例会を閉会いたします。

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     午後5時23分 閉会

 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

   平成21年6月29日

                     富士吉田市議会

                        議長   勝俣 進

                        新議長  太田利政

                        副議長  戸田 元

                        議員   渡辺利彦

                        議員   及川三郎

                        議員   渡辺幸寿