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平成24年9月定例会 目次




2012.09.20 : 平成24年9月定例会 目次


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    平成二十四年
           山梨県議会定例会会議録
    九    月
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          目    次


       九月二十日(第一号)

出 席 議 員 ……………………………………………………………………………………………………………一
欠 席 議 員 ……………………………………………………………………………………………………………一
出席事務局職員 ……………………………………………………………………………………………………………一
説明のための出席者 ………………………………………………………………………………………………………二
議 事 日 程 ……………………………………………………………………………………………………………三
議長開会のあいさつ ………………………………………………………………………………………………………三
開     会 ……………………………………………………………………………………………………………五
教育委員会委員就任のあいさつ …………………………………………………………………………………………五
人事委員会委員就任のあいさつ …………………………………………………………………………………………五
説明員の紹介 ………………………………………………………………………………………………………………六
開     議 ……………………………………………………………………………………………………………六
会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………………………………………六
議席の一部変更 ……………………………………………………………………………………………………………六
 議  席  図 …………………………………………………………………………………………………………七
諸般の報告 …………………………………………………………………………………………………………………七
 常任委員の所属変更 ……………………………………………………………………………………………………七
 例月現金出納検査結果 …………………………………………………………………………………………………八
 意見書の処理 …………………………………………………………………………………………………………一〇
 知事から議案送付並びに報告 ………………………………………………………………………………………一〇
 知事から主要施策成果説明書・総合計画実施状況報告書 ………………………………………………………一〇
 県が出資している法人の経営状況説明書 …………………………………………………………………………一〇
 地方自治法第百二十一条の規定に基づく説明員 …………………………………………………………………一一
会期の決定 ………………………………………………………………………………………………………………一二
 会期並びに議事予定表 ………………………………………………………………………………………………一三
知事提出議案(第八十七号議案─第九十五号議案、認第一号議案、
認第二号議案、諮第一号議案)一括上程 ……………………………………………………………………………一四
 知事提案理由説明 ……………………………………………………………………………………………………一四
休会の決定 ………………………………………………………………………………………………………………二七
散     会 …………………………………………………………………………………………………………二七

       九月二十五日(第二号)

出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………………………二九
欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………………………二九
出席事務局職員 …………………………………………………………………………………………………………二九
説明のための出席者 ……………………………………………………………………………………………………三〇
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………………………三一
開     議 …………………………………………………………………………………………………………三一
第八十七号議案─第九十五号議案、認第一号議案、認第二号議案、諮第一号議案、一括上程 ………………三一
上程議案に対する質疑並びに県政一般についての質問 ……………………………………………………………三一
望月清賢議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………三一
 知 事 答 弁 ………………………………………………………………………………………………………四五
 産業労働部長答弁 ……………………………………………………………………………………………………五三
 農政部長答弁 …………………………………………………………………………………………………………五四
 県土整備部長答弁 ……………………………………………………………………………………………………五五
 教育委員会委員長答弁 ………………………………………………………………………………………………五六
休     憩 …………………………………………………………………………………………………………五六
再  開  議 …………………………………………………………………………………………………………五七
皆川巖議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………………五七
 知 事 答 弁 ………………………………………………………………………………………………………七一
 観光部長答弁 …………………………………………………………………………………………………………七八
 県土整備部長答弁 ……………………………………………………………………………………………………七九
 教育委員会委員長答弁 ………………………………………………………………………………………………八〇
皆川巖議員再質問 ………………………………………………………………………………………………………八三
 県土整備部長答弁 ……………………………………………………………………………………………………八三
 教育長答弁 ……………………………………………………………………………………………………………八四
散     会 …………………………………………………………………………………………………………八四

       九月二十六日(第三号)

出 席 議 員 …………………………………………………………………………………………………………八五
欠 席 議 員 …………………………………………………………………………………………………………八五
出席事務局職員 …………………………………………………………………………………………………………八五
説明のための出席者 ……………………………………………………………………………………………………八六
議 事 日 程 …………………………………………………………………………………………………………八七
開     議 …………………………………………………………………………………………………………八七
第八十七号議案─第九十五号議案、認第一号議案、認第二号議案、諮第一号議案、一括上程 ………………八七
上程議案に対する質疑並びに県政一般についての質問 ……………………………………………………………八七
飯島修議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………………八七
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一〇四
 リニア交通局長答弁 ………………………………………………………………………………………………一一二
 福祉保健部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一一二
 教育委員会委員長答弁 ……………………………………………………………………………………………一一三
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………一一六
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………一一六
堀内富久議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一一六
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一二四
 公営企業管理者答弁 ………………………………………………………………………………………………一二六
 県土整備部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一二七
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一二八
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………一二九
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………一三〇
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三〇
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一三〇
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三一
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一三一
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三二
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一三二
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三二
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一三三
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三三
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一三四
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三四
 リニア交通局長答弁 ………………………………………………………………………………………………一三五
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三五
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一三六
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三六
 リニア交通局長答弁 ………………………………………………………………………………………………一三六
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三七
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一三七
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三八
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一三八
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一三九
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一四〇
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一四〇
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一四一
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一四二
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一四二
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一四三
 企画県民部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一四三
仁ノ平尚子議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………一四四
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一四四
仁ノ平尚子議員発言 …………………………………………………………………………………………………一四五
仁ノ平尚子議員の一般質問に対する永井学議員関連質問 ………………………………………………………一四五
 リニア交通局長答弁 ………………………………………………………………………………………………一四六
仁ノ平尚子議員の一般質問に対する永井学議員関連質問 ………………………………………………………一四六
 リニア交通局長答弁 ………………………………………………………………………………………………一四七
散     会 ………………………………………………………………………………………………………一四八

       九月二十七日(第四号)

出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………………………一四九
欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………………………一四九
出席事務局職員 ………………………………………………………………………………………………………一四九
説明のための出席者 …………………………………………………………………………………………………一五〇
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………………一五一
開     議 ………………………………………………………………………………………………………一五一
第八十七号議案─第九十五号議案、認第一号議案、認第二号議案、諮第一号議案、一括上程 ……………一五一
上程議案に対する質疑並びに県政一般についての質問 …………………………………………………………一五一
白壁賢一議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一五一
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一五九
 福祉保健部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一六三
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一六四
 県土整備部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一六五
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一六六
白壁賢一議員の一般質問に対する桜本広樹議員関連質問 ………………………………………………………一六七
 福祉保健部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一六八
白壁賢一議員の一般質問に対する桜本広樹議員関連質問 ………………………………………………………一六八
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一六九
白壁賢一議員の一般質問に対する桜本広樹議員関連質問 ………………………………………………………一七〇
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一七〇
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………一七〇
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………一七一
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七一
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一七二
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七二
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一七三
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七三
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一七四
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七四
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一七五
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七五
 森林環境部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一七六
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七六
 森林環境部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一七七
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七七
 林務長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一七八
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一七八
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一八〇
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一八〇
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一八一
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一八一
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………一八二
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一八二
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八三
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一八三
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八四
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一八四
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八五
早川浩議員質疑並びに質問 …………………………………………………………………………………………一八五
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八六
早川浩議員発言 ………………………………………………………………………………………………………一八六
早川浩議員の一般質問に対する丹澤和平議員関連質問 …………………………………………………………一八七
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八七
早川浩議員の一般質問に対する丹澤和平議員関連質問 …………………………………………………………一八八
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八八
早川浩議員の一般質問に対する丹澤和平議員関連質問 …………………………………………………………一八九
 観光部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一八九
早川浩議員の一般質問に対する丹澤和平議員関連質問 …………………………………………………………一八九
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一九〇
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………一九〇
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………一九〇
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九一
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………一九二
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九三
 林務長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一九四
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九四
 林務長答弁 …………………………………………………………………………………………………………一九五
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九五
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一九六
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九七
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一九七
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九七
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一九八
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九八
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………一九九
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………一九九
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二〇〇
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇〇
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二〇一
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇二
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二〇二
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇二
 会計管理者答弁 ……………………………………………………………………………………………………二〇三
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇三
 会計管理者答弁 ……………………………………………………………………………………………………二〇四
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇四
 会計管理者答弁 ……………………………………………………………………………………………………二〇五
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇六
 農政部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二〇六
山田一功議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇七
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二〇七
山田一功議員発言 ……………………………………………………………………………………………………二〇七
山田一功議員の一般質問に対する臼井成夫議員関連質問 ………………………………………………………二〇八
 警察本部長答弁 ……………………………………………………………………………………………………二〇八
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………二〇九
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………二〇九
高木晴雄議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二〇九
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二一六
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二一九
 企画県民部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二一九
 県土整備部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二二〇
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………二二一
高木晴雄議員の一般質問に対する望月利樹議員関連質問 ………………………………………………………二二二
 森林環境部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二二三
高木晴雄議員の一般質問に対する望月利樹議員関連質問 ………………………………………………………二二三
 森林環境部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二二三
散     会 ………………………………………………………………………………………………………二二四

       九月二十八日(第五号)

出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………………………二二五
欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………………………二二五
出席事務局職員 ………………………………………………………………………………………………………二二五
説明のための出席者 …………………………………………………………………………………………………二二六
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………………二二七
開     議 ………………………………………………………………………………………………………二二七
第八十七号議案─第九十五号議案、認第一号議案、認第二号議案、諮第一号議案、一括上程 ……………二二七
上程議案に対する質疑並びに県政一般についての質問 …………………………………………………………二二七
久保田松幸議員質疑並びに質問 ……………………………………………………………………………………二二八
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二三五
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二三七
 農政部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二三八
 県土整備部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二三九
久保田松幸議員再質問 ………………………………………………………………………………………………二四〇
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二四〇
久保田松幸議員の一般質問に対する土橋亨議員関連質問 ………………………………………………………二四一
 農政部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二四二
久保田松幸議員の一般質問に対する土橋亨議員関連質問 ………………………………………………………二四二
 農政部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二四三
土橋亨議員発言 ………………………………………………………………………………………………………二四三
久保田松幸議員の一般質問に対する高木晴雄員関連質問 ………………………………………………………二四四
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二四四
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………二四五
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………二四五
安本美紀議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二四五
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二五二
 県土整備部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二五五
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………二五六
休     憩 ………………………………………………………………………………………………………二五七
再  開  議 ………………………………………………………………………………………………………二五七
小越智子議員質疑並びに質問 ………………………………………………………………………………………二五八
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二六五
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二六七
 知事政策局長答弁 …………………………………………………………………………………………………二六七
 企画県民部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二六八
 リニア交通局長答弁 ………………………………………………………………………………………………二六八
 福祉保健部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二六九
 森林環境部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二七〇
 産業労働部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二七〇
 県土整備部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二七一
 教育長答弁 …………………………………………………………………………………………………………二七一
小越智子議員再質問 …………………………………………………………………………………………………二七一
 知 事 答 弁 ……………………………………………………………………………………………………二七三
 総務部長答弁 ………………………………………………………………………………………………………二七三
 福祉保健部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二七三
 森林環境部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二七四
小越智子議員再質問 …………………………………………………………………………………………………二七五
 福祉保健部長答弁 …………………………………………………………………………………………………二七五
議案委員会付託 ………………………………………………………………………………………………………二七五
 付  託  表 ……………………………………………………………………………………………………二七五
決算特別委員会設置、認第一号議案、認第二号議案付託 ………………………………………………………二七六
 決算特別委員会委員名簿 …………………………………………………………………………………………二七八
請願委員会付託 ………………………………………………………………………………………………………二七八
 請願文書表 …………………………………………………………………………………………………………二七八
  総務委員会 ………………………………………………………………………………………………………二七八
  教育厚生委員会 …………………………………………………………………………………………………二八二
 委員会日程表 ………………………………………………………………………………………………………二八四
休会の決定 ……………………………………………………………………………………………………………二八四
散     会 ………………………………………………………………………………………………………二八四

       十月四日(第六号)

出 席 議 員 ………………………………………………………………………………………………………二八五
欠 席 議 員 ………………………………………………………………………………………………………二八五
出席事務局職員 ………………………………………………………………………………………………………二八五
説明のための出席者 …………………………………………………………………………………………………二八六
議 事 日 程 ………………………………………………………………………………………………………二八七
開     議 ………………………………………………………………………………………………………二八九
諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………………二八九
 決算特別委員会正副委員長互選の結果 …………………………………………………………………………二八九
 委員会報告書 ………………………………………………………………………………………………………二八九
  総務委員会 ………………………………………………………………………………………………………二八九
  教育厚生委員会 …………………………………………………………………………………………………二九〇
  農政産業観光委員会 ……………………………………………………………………………………………二九〇
  土木森林環境委員会 ……………………………………………………………………………………………二九一
 請願審査報告書 ……………………………………………………………………………………………………二九二
  総務委員会 ………………………………………………………………………………………………………二九二
 閉会中継続審査申出書 ……………………………………………………………………………………………二九三
  総務委員会 ………………………………………………………………………………………………………二九四
  教育厚生委員会 …………………………………………………………………………………………………二九五
  農政産業観光委員会 ……………………………………………………………………………………………二九六
  土木森林環境委員会 ……………………………………………………………………………………………二九七
  議会運営委員会 …………………………………………………………………………………………………二九八
  決算特別委員会 …………………………………………………………………………………………………二九八
知事から議案送付 ……………………………………………………………………………………………………二九九
議員提出議案 …………………………………………………………………………………………………………二九九
第八十七号議案─第九十五号議案、諮第一号議案、請願、一括上程 …………………………………………二九九
委員長報告 ……………………………………………………………………………………………………………二九九
 総務委員長 …………………………………………………………………………………………………………二九九
 教育厚生委員長 ……………………………………………………………………………………………………三〇〇
 農政産業観光委員長 ………………………………………………………………………………………………三〇二
 土木森林環境委員長 ………………………………………………………………………………………………三〇四
小越智子議員質疑 ……………………………………………………………………………………………………三〇五
 教育厚生委員長答弁 ………………………………………………………………………………………………三〇六
小越智子議員質疑 ……………………………………………………………………………………………………三〇七
 教育厚生委員長答弁 ………………………………………………………………………………………………三〇七
樋口雄一議員賛成討論 ………………………………………………………………………………………………三〇七
第九十一号議案、採決 ………………………………………………………………………………………………三〇九
第八十七号議案─第九十号議案、第九十二号議案─第九十五号議案、一括採決 ……………………………三〇九
諮第一号議案、採決 …………………………………………………………………………………………………三〇九
請願第二十四─八号、請願第二十四─九号、一括採決 …………………………………………………………三〇九
同第十号議案、上程 …………………………………………………………………………………………………三一〇
 知事提案理由説明 …………………………………………………………………………………………………三一〇
 採     決 ……………………………………………………………………………………………………三一一
議第十一号議案、上程 ………………………………………………………………………………………………三一一
 提案理由説明 ………………………………………………………………………………………………………三一一
 採     決 ……………………………………………………………………………………………………三一二
議第十二号議案、上程 ………………………………………………………………………………………………三一二
 採     決 ……………………………………………………………………………………………………三一二
議第十三号議案、議第十四号議案、一括上程 ……………………………………………………………………三一二
 提案理由説明 ………………………………………………………………………………………………………三一三
 採     決 ……………………………………………………………………………………………………三一四
閉会中継続審査案件、上程 …………………………………………………………………………………………三一四
 採     決 ……………………………………………………………………………………………………三一四
閉     会 ………………………………………………………………………………………………………三一四
議長閉会のあいさつ …………………………………………………………………………………………………三一五