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福井県 越前市

平成20年 9月第 5回定例会 09月08日−目次




平成20年 9月第 5回定例会 − 09月08日−目次







平成20年 9月第 5回定例会



                目         次





 ┌──────────────────────────────────┐

 │  平 成 20 年 第 5 回 越 前 市 議 会 定 例 会  │

 └──────────────────────────────────┘



              第  1  号 (9月8日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 23

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 23

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 24

4 議会事務局の職員 …………………………………………………………………… 24

5 説明のための出席者 ………………………………………………………………… 24

6 議事

   開会 ………………………………………………………………………………… 26

   開議 ………………………………………………………………………………… 26

   日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………… 26

   日程第2 会期の決定 …………………………………………………………… 27

   日程第3 議案第66号から議案第95号まで ……………………………… 27

    (提案理由の説明)

    議案第66号 平成20年度越前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

    議案第67号 平成20年度越前市一般会計補正予算(第2号)

    議案第68号 平成20年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

    議案第69号 平成20年度越前市老人保健特別会計補正予算(第1号)

    議案第70号 平成20年度越前市介護保険特別会計補正予算(第1号)

    議案第71号 平成20年度越前市ガス事業清算特別会計補正予算(第1号)

    議案第72号 平成20年度越前市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

    議案第73号 平成19年度越前市水道事業会計決算認定について

    議案第74号 平成19年度越前市工業用水道事業会計決算認定について

    議案第75号 平成19年度越前市一般会計決算認定について

    議案第76号 平成19年度越前市簡易水道事業特別会計決算認定について

    議案第77号 平成19年度越前市下水道特別会計決算認定について

    議案第78号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計決算認定について

    議案第79号 平成19年度越前市霊園事業特別会計決算認定について

    議案第80号 平成19年度越前市老人保健特別会計決算認定について

    議案第81号 平成19年度越前市駐車場特別会計決算認定について

    議案第82号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計決算認定について

    議案第83号 平成19年度越前市林業集落排水事業特別会計決算認定について

    議案第84号 平成19年度越前市介護保険特別会計決算認定について

    議案第85号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計決算認定について

    議案第86号 平成19年度越前市ガス事業清算特別会計決算認定について

    議案第87号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

    議案第88号 公益法人等への越前市職員の派遣等に関する条例及び越前市認可地縁団体印鑑条例の一部改正について

    議案第89号 越前市市税賦課徴収条例の一部改正について

    議案第90号 越前市斎場設置及び管理条例の一部改正について

    議案第91号 越前市監査委員条例の一部改正について

    議案第92号 越前市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第10条第1項の規定に基づく準則を定める条例の制定について

    議案第93号 市道路線の認定について

    議案第94号 工事の請負契約について

    議案第95号 越前市土地開発公社定款の一部変更について

   散会 ………………………………………………………………………………… 38



   〔参照〕 ・ 諸会議等報告書 ………………………………………………… 39

        ・ 請願文書表 ……………………………………………………… 45

        ・ 平成20年第5回越前市議会定例会会期日程 ……………… 48





              第  2  号 (9月11日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 49

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 50

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 50

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 52

   日程第 1  議案第66号 平成20年度越前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

          ……………………………………………………………………… 52

   日程第 2  議案第87号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

    (以上2案 質疑・委員会付託・各委員会審査結果報告・採決)

   日程第 3  議案第73号 平成19年度越前市水道事業会計決算認定について

          ……………………………………………………………………… 53

   日程第 4  議案第74号 平成19年度越前市工業用水道事業会計決算認定について

   日程第 5  議案第75号 平成19年度越前市一般会計決算認定について

   日程第 6  議案第76号 平成19年度越前市簡易水道事業特別会計決算認定について

   日程第 7  議案第77号 平成19年度越前市下水道特別会計決算認定について

   日程第 8  議案第78号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計決算認定について

   日程第 9  議案第79号 平成19年度越前市霊園事業特別会計決算認定について

   日程第10 議案第80号 平成19年度越前市老人保健特別会計決算認定について

   日程第11 議案第81号 平成19年度越前市駐車場特別会計決算認定について

   日程第12 議案第82号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計決算認定について

   日程第13 議案第83号 平成19年度越前市林業集落排水事業特別会計決算認定について

   日程第14 議案第84号 平成19年度越前市介護保険特別会計決算認定について

   日程第15 議案第85号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計決算認定について

   日程第16 議案第86号 平成19年度越前市ガス事業清算特別会計決算認定について

    (以上14案 質疑・委員会付託)

   日程第17 議案第88号 公益法人等への越前市職員の派遣等に関する条例及び越前市認可地縁団体印鑑条例の一部改正について

          ……………………………………………………………………… 75

   日程第18 議案第89号 越前市市税賦課徴収条例の一部改正について

   日程第19 議案第90号 越前市斎場設置及び管理条例の一部改正について

   日程第20 議案第91号 越前市監査委員条例の一部改正について

   日程第21 議案第92号 越前市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第10条第1項の規定に基づく準則を定める条例の制定について

    (以上5案 質疑・委員会付託)

   日程第22 議案第93号 市道路線の認定について ……………………… 94

   日程第23 議案第94号 工事の請負契約について

    (以上2案 質疑・委員会付託)

   日程第24 議案第95号 越前市土地開発公社定款の一部変更について

          ……………………………………………………………………… 96

    (質疑・委員会付託)

   日程第25 議案第67号 平成20年度越前市一般会計補正予算(第2号)

          ……………………………………………………………………… 96

    (質疑)

   延会 ………………………………………………………………………………… 105



   〔参照〕 ・ 予算付託表 ……………………………………………………… 106





              第  3  号 (9月12日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 107

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 107

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 107

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 108

   日程第1 議案第67号 平成20年度越前市一般会計補正予算(第2号)

         ………………………………………………………………………… 108

    (質疑・委員会付託)

   日程第2 議案第68号 平成20年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

         ………………………………………………………………………… 131

   日程第3 議案第69号 平成20年度越前市老人保健特別会計補正予算(第1号)

   日程第4 議案第70号 平成20年度越前市介護保険特別会計補正予算(第1号)

   日程第5 議案第71号 平成20年度越前市ガス事業清算特別会計補正予算(第1号)

   日程第6 議案第72号 平成20年度越前市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

    (以上5案 質疑・委員会付託)

   日程第7 一般質問 ……………………………………………………………… 133

        伊 藤 康 司 君 ………………………………………………… 133

        上 山 直 行 君 ………………………………………………… 139

        玉 村 正 夫 君 ………………………………………………… 144

        関   利英子 君 ………………………………………………… 153

        城 戸 茂 夫 君 ………………………………………………… 164

   延会 ………………………………………………………………………………… 171



   〔参照〕 ・ 一般質問発言通告項目一覧表 ………………………………… 172





              第  4  号 (9月16日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 179

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 179

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 179

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 180

   日程第1 一般質問 ……………………………………………………………… 180

        三田村 輝 士 君 ………………………………………………… 180

        中 西 眞 三 君 ………………………………………………… 190

        大久保 恵 子 君 ………………………………………………… 200

        題 佛 臣 一 君 ………………………………………………… 210

        小 形 善 信 君 ………………………………………………… 220

        吉 田 慶 一 君 ………………………………………………… 231

   延会 ………………………………………………………………………………… 238





              第  5  号 (9月17日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 239

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 239

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 239

4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 239

5 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 240

   日程第1 一般質問 ……………………………………………………………… 240

        前 田 修 治 君 ………………………………………………… 240

        細 川 かをり 君 ………………………………………………… 249

        福 田 往 世 君 ………………………………………………… 260

   散会 ………………………………………………………………………………… 271





              第  6  号 (9月24日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 273

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 274

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 275

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 277

   日程第 1  議案第 88 号 公益法人等への越前市職員の派遣等に関する条例及び越前市認可地縁団体印鑑条例の一部改正について

          ……………………………………………………………………… 277

   日程第 2  議案第 89 号 越前市市税賦課徴収条例の一部改正について

   日程第 3  議案第 90 号 越前市斎場設置及び管理条例の一部改正について

   日程第 4  議案第 91 号 越前市監査委員条例の一部改正について

   日程第 5  議案第 92 号 越前市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第10条第1項の規定に基づく準則を定める条例の制定について

    (以上5案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第 6  議案第 93 号 市道路線の認定について …………………… 279

   日程第 7  議案第 94 号 工事の請負契約について

    (以上2案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第 8  議案第 95 号 越前市土地開発公社定款の一部変更について

          ……………………………………………………………………… 280

    (総務委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第 9  議案第 67 号 平成20年度越前市一般会計補正予算(第2号)

          ……………………………………………………………………… 281

    (各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第10 議案第 68 号 平成20年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)

          ……………………………………………………………………… 284

   日程第11 議案第 69 号 平成20年度越前市老人保健特別会計補正予算(第1号)

   日程第12 議案第 70 号 平成20年度越前市介護保険特別会計補正予算(第1号)

   日程第13 議案第 71 号 平成20年度越前市ガス事業清算特別会計補正予算(第1号)

   日程第14 議案第 72 号 平成20年度越前市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

    (以上5案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第15 新庁舎建設に関する調査について ……………………………… 285

    (新庁舎建設対策特別委員会調査報告・質疑)

   日程第16 まちづくりのあり方に関する調査について …………………… 285

    (まちづくり対策特別委員会調査報告・質疑)

   日程第17 議案第 96 号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 286

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第18 議案第 97 号 公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 287

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第19 議案第 98 号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 287

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第20 議案第 99 号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 288

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第21 議案第100号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 288

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第22 議案第101号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 289

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第23 推薦第 2 号 農業委員会委員の推薦について …………… 289

   日程第24 議案第102号 越前市議会会議規則の一部改正について … 290

    (提案理由の説明省略・質疑・討論・採決)

   日程追加  意見書案第 6 号 燃料、肥料、飼料、農業資材等の価格高騰に対する緊急対策を求める意見書の提出について

          ……………………………………………………………………… 291

    (提案理由の説明省略・質疑・討論・採決)

   日程第25 請願第 5 号 燃料、肥料、飼料、農業資材等の価格高騰に対する緊急対策を求める請願

          ……………………………………………………………………… 291

    (みなし採択)

   日程第26 請願第 6 号 ミニマム・アクセス米の輸入停止を求める請願

          ……………………………………………………………………… 291

    (議会運営委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程追加  意見書案第 7 号 地方消費者行政の抜本的拡充に必要な制度の整備及び措置を政府等に求める意見書の提出について

          ……………………………………………………………………… 292

    (提案理由の説明省略・質疑・討論・採決)

   日程第27 請願第 7 号 「地方消費者行政の抜本的拡充に必要な法制度の整備及び財政措置を政府等に求める意見書」の採択を求める請願

          ……………………………………………………………………… 293

    (みなし採択)

   日程第28 請願第 8 号 消費者行政の体制・人員・予算の抜本的拡充を求める請願

          ……………………………………………………………………… 293

    (総務委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程追加  意見書案第 8 号 地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について

          ……………………………………………………………………… 293

   日程追加  意見書案第 9 号 地域医療を守る意見書の提出について

   日程追加  意見書案第10号 太陽光発電システムのさらなる普及促進を求める意見書の提出について

    (以上3案 提案理由の説明省略・質疑・討論・採決)

   日程第29 議員の派遣について ……………………………………………… 294

   閉会 ………………………………………………………………………………… 294



   〔参照〕 ・ 燃料、肥料、飼料、農業資材等の価格高騰に対する緊急対策を求める意見書

           …………………………………………………………………… 295

        ・ 地方消費者行政の抜本的拡充に必要な制度の整備及び措置を政府等に求める意見書

           …………………………………………………………………… 296

        ・ 地方財政の充実・強化を求める意見書 ……………………… 297

        ・ 地域医療を守る意見書 ………………………………………… 298

        ・ 太陽光発電システムのさらなる普及促進を求める意見書 … 299