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福井県 越前市

平成20年 3月第 2回定例会 02月29日−目次




平成20年 3月第 2回定例会 − 02月29日−目次







平成20年 3月第 2回定例会



                目         次





 ┌──────────────────────────────────┐

 │  平 成 20 年 第 2 回 越 前 市 議 会 定 例 会  │

 └──────────────────────────────────┘



              第  1  号 (2月29日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 19

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 19

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 21

4 議会事務局の職員 …………………………………………………………………… 21

5 説明のための出席者 ………………………………………………………………… 21

6 議事

   開会 ………………………………………………………………………………… 22

   開議 ………………………………………………………………………………… 22

   日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………… 22

   日程第2 会期の決定 …………………………………………………………… 22

   日程第3 議案第 3 号から議案第54号まで ……………………………… 23

    (所信表明、提案理由の説明)

    議案第 3 号 平成20年度越前市一般会計予算

    議案第 4 号 平成20年度越前市簡易水道事業特別会計予算

    議案第 5 号 平成20年度越前市下水道特別会計予算

    議案第 6 号 平成20年度越前市国民健康保険特別会計予算

    議案第 7 号 平成20年度越前市霊園事業特別会計予算

    議案第 8 号 平成20年度越前市老人保健特別会計予算

    議案第 9 号 平成20年度越前市駐車場特別会計予算

    議案第10号 平成20年度越前市農業集落排水事業特別会計予算

    議案第11号 平成20年度越前市林業集落排水事業特別会計予算

    議案第12号 平成20年度越前市介護保険特別会計予算

    議案第13号 平成20年度越前市今立工業団地事業特別会計予算

    議案第14号 平成20年度越前市ガス事業清算特別会計予算

    議案第15号 平成20年度越前市後期高齢者医療特別会計予算

    議案第16号 平成20年度越前市水道事業会計予算

    議案第17号 平成20年度越前市工業用水道事業会計予算

    議案第18号 平成19年度越前市一般会計補正予算(第5号)

    議案第19号 平成19年度越前市下水道特別会計補正予算(第3号)

    議案第20号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

    議案第21号 平成19年度越前市水道事業会計補正予算(第3号)

    議案第22号 平成19年度越前市一般会計補正予算(第6号)

    議案第23号 平成19年度越前市下水道特別会計補正予算(第4号)

    議案第24号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)

    議案第25号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

    議案第26号 平成19年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)

    議案第27号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計補正予算(第3号)

    議案第28号 平成19年度越前市水道事業会計補正予算(第4号)

    議案第29号 職員の自己啓発等休業に関する条例の制定について

    議案第30号 越前市職員の定年等に関する条例の一部改正について

    議案第31号 職員の育児休業等に関する条例及び越前市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について

    議案第32号 越前市職員の給与に関する条例の一部改正について

    議案第33号 越前市長等の退職手当に関する条例の一部改正について

    議案第34号 越前市職員の退職手当に関する条例の一部改正について

    議案第35号 越前市後期高齢者医療に関する条例の制定について

    議案第36号 越前市国民健康保険条例及び越前市国民健康保険税条例の一部改正について

    議案第37号 越前市エコビレッジ交流センター設置及び管理条例の一部改正について

    議案第38号 越前市社会福祉センター設置及び管理条例の一部改正について

    議案第39号 越前市介護保険条例の一部改正について

    議案第40号 越前市母子家庭等医療費の助成に関する条例及び越前市国民健康保険診療所設置及び管理条例の一部改正について

    議案第41号 越前市勤労青少年ホーム設置及び管理条例の一部改正について

    議案第42号 越前市農業用水受益者分担金徴収条例の一部改正について

    議案第43号 越前市手数料条例の一部改正について

    議案第44号 越前市急傾斜地崩壊防止工事受益者分担金徴収条例の制定について

    議案第45号 越前市水道事業災害準備基金条例の制定について

    議案第46号 福井県自治会館組合規約の一部変更について

    議案第47号 福井県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について

    議案第48号 越前市コミュニティーセンターの指定管理者の指定について

    議案第49号 越前市児童館の指定管理者の指定について

    議案第50号 越前市小次郎公園の指定管理者の指定について

    議案第51号 工事委託協定の変更について

    議案第52号 越前市武生中央公園体育館の指定管理者の指定について

    議案第53号 越前市武道館の指定管理者の指定について

    議案第54号 財産の処分について

   散会 ………………………………………………………………………………… 44



   〔参照〕 ・ 諸会議等報告書 ………………………………………………… 45

        ・ 請願文書表 ……………………………………………………… 52

        ・ 平成20年第2回越前市議会定例会会期日程 ……………… 53





              第  2  号 (3月5日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 55

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 56

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 57

4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 57

5 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 58

   日程第 1  議案第18号 平成19年度越前市一般会計補正予算(第5号)

          ……………………………………………………………………… 58

   日程第 2  議案第19号 平成19年度越前市下水道特別会計補正予算(第3号)

   日程第 3  議案第20号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第 4  議案第21号 平成19年度越前市水道事業会計補正予算(第3号)

    (以上4案 質疑・委員会付託省略・討論・採決)

   日程第 5  議案第29号 職員の自己啓発等休業に関する条例の制定について

          ……………………………………………………………………… 60

   日程第 6  議案第30号 越前市職員の定年等に関する条例の一部改正について

   日程第 7  議案第31号 職員の育児休業等に関する条例及び越前市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について

   日程第 8  議案第32号 越前市職員の給与に関する条例の一部改正について

   日程第 9  議案第33号 越前市長等の退職手当に関する条例の一部改正について

   日程第10 議案第34号 越前市職員の退職手当に関する条例の一部改正について

    (以上6案 質疑・委員会付託)

   日程第11 議案第35号 越前市後期高齢者医療に関する条例の制定について

          ……………………………………………………………………… 64

   日程第12 議案第36号 越前市国民健康保険条例及び越前市国民健康保険税条例の一部改正について

   日程第13 議案第37号 越前市エコビレッジ交流センター設置及び管理条例の一部改正について

   日程第14 議案第38号 越前市社会福祉センター設置及び管理条例の一部改正について

   日程第15 議案第39号 越前市介護保険条例の一部改正について

   日程第16 議案第40号 越前市母子家庭等医療費の助成に関する条例及び越前市国民健康保険診療所設置及び管理条例の一部改正について

    (以上6案 質疑・委員会付託)

   日程第17 議案第41号 越前市勤労青少年ホーム設置及び管理条例の一部改正について

          ……………………………………………………………………… 73

   日程第18 議案第42号 越前市農業用水受益者分担金徴収条例の一部改正について

   日程第19 議案第43号 越前市手数料条例の一部改正について

   日程第20 議案第44号 越前市急傾斜地崩壊防止工事受益者分担金徴収条例の制定について

   日程第21 議案第45号 越前市水道事業災害準備基金条例の制定について

    (以上5案 質疑・委員会付託)

   日程第22 議案第46号 福井県自治会館組合規約の一部変更について

          ……………………………………………………………………… 77

   日程第23 議案第47号 福井県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について

    (以上2案 質疑・委員会付託)

   日程第24 議案第48号 越前市コミュニティーセンターの指定管理者の指定について

          ……………………………………………………………………… 77

   日程第25 議案第49号 越前市児童館の指定管理者の指定について

   日程第26 議案第50号 越前市小次郎公園の指定管理者の指定について

   日程第27 議案第51号 工事委託協定の変更について

   日程第28 議案第52号 越前市武生中央公園体育館の指定管理者の指定について

   日程第29 議案第53号 越前市武道館の指定管理者の指定について

   日程第30 議案第54号 財産の処分について

    (以上7案 質疑・委員会付託)

   日程第31 議案第 3 号 平成20年度越前市一般会計予算 …………… 84

    (質疑)

   延会 ………………………………………………………………………………… 125



   〔参照〕 ・ 予算付託表 ……………………………………………………… 126





              第  3  号 (3月6日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 129

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 129

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 130

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 131

   日程第 1  議案第 3 号 平成20年度越前市一般会計予算 …………… 131

    (質疑・委員会付託)

   日程第 2  議案第 4 号 平成20年度越前市簡易水道事業特別会計予算

          ……………………………………………………………………… 154

   日程第 3  議案第 5 号 平成20年度越前市下水道特別会計予算

   日程第 4  議案第 6 号 平成20年度越前市国民健康保険特別会計予算

   日程第 5  議案第 7 号 平成20年度越前市霊園事業特別会計予算

   日程第 6  議案第 8 号 平成20年度越前市老人保健特別会計予算

   日程第 7  議案第 9 号 平成20年度越前市駐車場特別会計予算

   日程第 8  議案第10号 平成20年度越前市農業集落排水事業特別会計予算

   日程第 9  議案第11号 平成20年度越前市林業集落排水事業特別会計予算

   日程第10 議案第12号 平成20年度越前市介護保険特別会計予算

   日程第11 議案第13号 平成20年度越前市今立工業団地事業特別会計予算

   日程第12 議案第14号 平成20年度越前市ガス事業清算特別会計予算

   日程第13 議案第15号 平成20年度越前市後期高齢者医療特別会計予算

   日程第14 議案第16号 平成20年度越前市水道事業会計予算

   日程第15 議案第17号 平成20年度越前市工業用水道事業会計予算

    (以上14案 質疑・委員会付託)

   日程第16 議案第22号 平成19年度越前市一般会計補正予算(第6号)

          ……………………………………………………………………… 162

    (質疑・委員会付託)

   日程第17 議案第23号 平成19年度越前市下水道特別会計補正予算(第4号)

          ……………………………………………………………………… 169

   日程第18 議案第24号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)

   日程第19 議案第25号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

   日程第20 議案第26号 平成19年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第21 議案第27号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計補正予算(第3号)

   日程第22 議案第28号 平成19年度越前市水道事業会計補正予算(第4号)

    (以上6案 質疑・委員会付託)

   日程第23 一般質問 …………………………………………………………… 170

         福 田 往 世 君 ……………………………………………… 170

         玉 川 喜一郎 君 ……………………………………………… 179

   延会 ………………………………………………………………………………… 189



   〔参照〕 ・ 一般質問発言通告項目一覧表 ………………………………… 190





              第  4  号 (3月7日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 197

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 197

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 197

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 198

   日程第1 一般質問 ……………………………………………………………… 198

        伊 藤 康 司 君 ………………………………………………… 198

        大久保 恵 子 君 ………………………………………………… 207

        前 田 修 治 君 ………………………………………………… 218

        吉 田 慶 一 君 ………………………………………………… 228

        題 佛 臣 一 君 ………………………………………………… 236

        城 戸 茂 夫 君 ………………………………………………… 245

   延会 ………………………………………………………………………………… 255





              第  5  号 (3月10日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 257

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 257

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 257

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 258

   日程第1 一般質問 ……………………………………………………………… 258

        関   利英子 君 ………………………………………………… 258

        三田村 輝 士 君 ………………………………………………… 268

        玉 村 正 夫 君 ………………………………………………… 277

        細 川 かをり 君 ………………………………………………… 286

        中 西 眞 三 君 ………………………………………………… 297

        上 山 直 行 君 ………………………………………………… 307

   散会 ………………………………………………………………………………… 315





              第  6  号 (3月21日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 317

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 319

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 320

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 321

   日程第 1  議案第29号 職員の自己啓発等休業に関する条例の制定について

          ……………………………………………………………………… 321

   日程第 2  議案第30号 越前市職員の定年等に関する条例の一部改正について

   日程第 3  議案第31号 職員の育児休業等に関する条例及び越前市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について

   日程第 4  議案第32号 越前市職員の給与に関する条例の一部改正について

   日程第 5  議案第33号 越前市長等の退職手当に関する条例の一部改正について

   日程第 6  議案第34号 越前市職員の退職手当に関する条例の一部改正について

    (以上6案 総務委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第 7  議案第35号 越前市後期高齢者医療に関する条例の制定について

          ……………………………………………………………………… 323

   日程第 8  議案第36号 越前市国民健康保険条例及び越前市国民健康保険税条例の一部改正について

   日程第 9  議案第37号 越前市エコビレッジ交流センター設置及び管理条例の一部改正について

   日程第10 議案第38号 越前市社会福祉センター設置及び管理条例の一部改正について

   日程第11 議案第39号 越前市介護保険条例の一部改正について

   日程第12 議案第40号 越前市母子家庭等医療費の助成に関する条例及び越前市国民健康保険診療所設置及び管理条例の一部改正について

    (以上6案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第13 議案第41号 越前市勤労青少年ホーム設置及び管理条例の一部改正について

          ……………………………………………………………………… 325

   日程第14 議案第42号 越前市農業用水受益者分担金徴収条例の一部改正について

   日程第15 議案第43号 越前市手数料条例の一部改正について

   日程第16 議案第44号 越前市急傾斜地崩壊防止工事受益者分担金徴収条例の制定について

   日程第17 議案第45号 越前市水道事業災害準備基金条例の制定について

    (以上5案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第18 議案第46号 福井県自治会館組合規約の一部変更について

          ……………………………………………………………………… 326

   日程第19 議案第47号 福井県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更について

    (以上2案 総務委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第20 議案第48号 越前市コミュニティーセンターの指定管理者の指定について

          ……………………………………………………………………… 327

   日程第21 議案第49号 越前市児童館の指定管理者の指定について

   日程第22 議案第52号 越前市武生中央公園体育館の指定管理者の指定について

   日程第23 議案第53号 越前市武道館の指定管理者の指定について

   日程第24 議案第50号 越前市小次郎公園の指定管理者の指定について

   日程第25 議案第54号 財産の処分について

   日程第26 議案第51号 工事委託協定の変更について

    (以上7案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第27 議案第 3 号 平成20年度越前市一般会計予算 …………… 328

    (各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第28 議案第 4 号 平成20年度越前市簡易水道事業特別会計予算

          ……………………………………………………………………… 334

   日程第29 議案第 5 号 平成20年度越前市下水道特別会計予算

   日程第30 議案第 9 号 平成20年度越前市駐車場特別会計予算

   日程第31 議案第10号 平成20年度越前市農業集落排水事業特別会計予算

   日程第32 議案第11号 平成20年度越前市林業集落排水事業特別会計予算

   日程第33 議案第14号 平成20年度越前市ガス事業清算特別会計予算

   日程第34 議案第16号 平成20年度越前市水道事業会計予算

   日程第35 議案第17号 平成20年度越前市工業用水道事業会計予算

   日程第36 議案第 6 号 平成20年度越前市国民健康保険特別会計予算

   日程第37 議案第 7 号 平成20年度越前市霊園事業特別会計予算

   日程第38 議案第 8 号 平成20年度越前市老人保健特別会計予算

   日程第39 議案第15号 平成20年度越前市後期高齢者医療特別会計予算

   日程第40 議案第12号 平成20年度越前市介護保険特別会計予算

   日程第41 議案第13号 平成20年度越前市今立工業団地事業特別会計予算

    (以上14案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第42 議案第22号 平成19年度越前市一般会計補正予算(第6号)

          ……………………………………………………………………… 337

    (各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第43 議案第23号 平成19年度越前市下水道特別会計補正予算(第4号)

          ……………………………………………………………………… 339

   日程第44 議案第25号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

   日程第45 議案第28号 平成19年度越前市水道事業会計補正予算(第4号)

   日程第46 議案第24号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)

   日程第47 議案第26号 平成19年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第48 議案第27号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計補正予算(第3号)

    (以上6案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第49 議案第55号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて

          ……………………………………………………………………… 340

    (提案理由の説明・質疑・討論・採決)

   日程第50 議案第56号 越前市手数料条例の一部改正について ……… 341

    (提案理由の説明・質疑・委員会付託省略・討論・採決)

   日程第51 議員の派遣について ……………………………………………… 342

   閉会 ………………………………………………………………………………… 342



   〔参照〕 ・ 請願文書表 ……………………………………………………… 343