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福井県 越前市

平成19年 3月第 1回定例会 03月02日−目次




平成19年 3月第 1回定例会 − 03月02日−目次







平成19年 3月第 1回定例会



                目         次





 ┌──────────────────────────────────┐

 │  平 成 19 年 第 1 回 越 前 市 議 会 定 例 会  │

 └──────────────────────────────────┘



              第  1  号 (3月2日)



1 議事日程 ………………………………………………………………………………  1

2 本日の会議に付議した事件 …………………………………………………………  1

3 出席議員 ………………………………………………………………………………  3

4 欠席議員 ………………………………………………………………………………  3

5 議会事務局の職員 ……………………………………………………………………  3

6 説明のための出席者 …………………………………………………………………  3

7 議事

   開会 …………………………………………………………………………………  4

   開議 …………………………………………………………………………………  4

   日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………  5

   日程第2 会期の決定 ……………………………………………………………  5

   日程第3 議案第1号から議案第53号まで …………………………………  5

    (所信表明、提案理由の説明)

    議案第 1 号 平成19年度越前市一般会計予算

    議案第 2 号 平成19年度越前市簡易水道事業特別会計予算

    議案第 3 号 平成19年度越前市下水道特別会計予算

    議案第 4 号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計予算

    議案第 5 号 平成19年度越前市霊園事業特別会計予算

    議案第 6 号 平成19年度越前市老人保健特別会計予算

    議案第 7 号 平成19年度越前市駐車場特別会計予算

    議案第 8 号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計予算

    議案第 9 号 平成19年度越前市林業集落排水事業特別会計予算

    議案第10号 平成19年度越前市介護保険特別会計予算

    議案第11号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計予算

    議案第12号 平成19年度越前市ガス事業清算特別会計予算

    議案第13号 平成19年度越前市水道事業会計予算

    議案第14号 平成19年度越前市工業用水道事業会計予算

    議案第15号 平成18年度越前市一般会計補正予算(第4号)

    議案第16号 平成18年度越前市土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)

    議案第17号 平成18年度越前市下水道特別会計補正予算(第3号)

    議案第18号 平成18年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

    議案第19号 平成18年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)

    議案第20号 平成18年度越前市今立西部工業団地事業特別会計補正予算(第2号)

    議案第21号 平成18年度越前市障害区分認定審査会事業特別会計補正予算(第2号)

    議案第22号 平成18年度越前市ガス事業清算特別会計補正予算(第1号)

    議案第23号 平成18年度越前市水道事業会計補正予算(第4号)

    議案第24号 平成18年度越前市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

    議案第25号 平成18年度越前市ガス事業会計決算認定について

    議案第26号 公益法人等への越前市職員の派遣等に関する条例の一部改正について

    議案第27号 越前市職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び越前市庁舎構内駐車場使用料徴収条例の一部改正について

    議案第28号 越前市職員の給与に関する条例の一部改正について

    議案第29号 越前市副市長定数条例の制定について

    議案第30号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

    議案第31号 越前市部設置条例の一部改正について

    議案第32号 越前市特別会計条例の一部改正について

    議案第33号 越前市児童養護施設設置及び管理条例の一部改正について

    議案第34号 越前市中小企業振興条例の一部改正について

    議案第35号 今立町工業振興条例の廃止について

    議案第36号 越前市手数料条例の一部改正について

    議案第37号 越前市住みよい街づくり推進条例の制定について

    議案第38号 丹南都市計画越前市大規模集客施設制限地区建築条例の制定について

    議案第39号 丹南都市計画事業神山土地区画整理事業施行規程を定める条例等の廃止について

    議案第40号 越前市駐車場設置及び管理条例の一部改正について

    議案第41号 越前市都市公園条例の一部改正について

    議案第42号 越前市道路占用料徴収条例の一部改正について

    議案第43号 越前市幼稚園設置及び管理条例の一部改正について

    議案第44号 越前市総合計画基本構想を定めることについて

    議案第45号 福井県丹南広域組合規約の一部変更について

    議案第46号 武生三国モーターボート競走施行組合規約の一部変更について

    議案第47号 南越清掃組合規約の一部変更について

    議案第48号 鯖江広域衛生施設組合規約の一部変更について

    議案第49号 福井県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び同組合規約の一部変更について

    議案第50号 南越消防組合規約の一部変更について

    議案第51号 公立丹南病院組合規約の一部変更について

    議案第52号 越前市越前和紙の里コミュニティ広場の指定管理者の指定について

    議案第53号 越前市ふるさとギャラリー分館「らく」の指定管理者の指定について

   散会 ………………………………………………………………………………… 27



   〔参照〕 ・ 諸会議等報告書 ………………………………………………… 28

        ・ 請願文書表 ……………………………………………………… 36

        ・ 平成19年第1回越前市議会定例会会期日程 ……………… 37





              第  2  号 (3月7日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 39

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 40

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 41

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 43

   日程第 1  議案第26号 公益法人等への越前市職員の派遣等に関する条例の一部改正について

          ……………………………………………………………………… 43

   日程第 2  議案第27号 越前市職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び越前市庁舎構内駐車場使用料徴収条例の一部改正について

   日程第 3  議案第28号 越前市職員の給与に関する条例の一部改正について

   日程第 4  議案第29号 越前市副市長定数条例の制定について

   日程第 5  議案第30号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

   日程第 6  議案第31号 越前市部設置条例の一部改正について

   日程第 7  議案第32号 越前市特別会計条例の一部改正について

   日程第 8  議案第33号 越前市児童養護施設設置及び管理条例の一部改正について

   日程第 9  議案第34号 越前市中小企業振興条例の一部改正について

   日程第10 議案第35号 今立町工業振興条例の廃止について

   日程第11 議案第36号 越前市手数料条例の一部改正について

    (以上11案 質疑・委員会付託)

   日程第12 議案第37号 越前市住みよい街づくり推進条例の制定について

          ……………………………………………………………………… 48

   日程第13 議案第38号 丹南都市計画越前市大規模集客施設制限地区建築条例の制定について

    (以上2案 質疑・委員会付託)

   日程第14 議案第39号 丹南都市計画事業神山土地区画整理事業施行規程を定める条例等の廃止について

          ……………………………………………………………………… 57

   日程第15 議案第40号 越前市駐車場設置及び管理条例の一部改正について

   日程第16 議案第41号 越前市都市公園条例の一部改正について

   日程第17 議案第42号 越前市道路占用料徴収条例の一部改正について

   日程第18 議案第43号 越前市幼稚園設置及び管理条例の一部改正について

    (以上5案 質疑・委員会付託)

   日程第19 議案第44号 越前市総合計画基本構想を定めることについて

          ……………………………………………………………………… 59

    (質疑・委員会付託)

   日程第20 議案第45号 福井県丹南広域組合規約の一部変更について

          ……………………………………………………………………… 68

   日程第21 議案第46号 武生三国モーターボート競走施行組合規約の一部変更について

   日程第22 議案第47号 南越清掃組合規約の一部変更について

   日程第23 議案第48号 鯖江広域衛生施設組合規約の一部変更について

   日程第24 議案第49号 福井県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び同組合規約の一部変更について

   日程第25 議案第50号 南越消防組合規約の一部変更について

   日程第26 議案第51号 公立丹南病院組合規約の一部変更について

   日程第27 議案第52号 越前市越前和紙の里コミュニティ広場の指定管理者の指定について

   日程第28 議案第53号 越前市ふるさとギャラリー分館「らく」の指定管理者の指定について

    (以上9案 質疑・委員会付託)

   日程第29 議案第 1 号 平成19年度越前市一般会計予算 …………… 68

    (質疑・委員会付託)

   延会 ………………………………………………………………………………… 107



   〔参照〕 ・ 予算付託表 ……………………………………………………… 108





              第  3  号 (3月8日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 111

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 111

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 112

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 113

   日程第 1  議案第 2 号 平成19年度越前市簡易水道事業特別会計予算

          ……………………………………………………………………… 113

   日程第 2  議案第 3 号 平成19年度越前市下水道特別会計予算

   日程第 3  議案第 4 号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計予算

   日程第 4  議案第 5 号 平成19年度越前市霊園事業特別会計予算

   日程第 5  議案第 6 号 平成19年度越前市老人保健特別会計予算

   日程第 6  議案第 7 号 平成19年度越前市駐車場特別会計予算

   日程第 7  議案第 8 号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計予算

   日程第 8  議案第 9 号 平成19年度越前市林業集落排水事業特別会計予算

   日程第 9  議案第10号 平成19年度越前市介護保険特別会計予算

   日程第10 議案第11号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計予算

   日程第11 議案第12号 平成19年度越前市ガス事業清算特別会計予算

   日程第12 議案第13号 平成19年度越前市水道事業会計予算

   日程第13 議案第14号 平成19年度越前市工業用水道事業会計予算

    (以上13案 質疑・委員会付託)

   日程第14 議案第15号 平成18年度越前市一般会計補正予算(第4号)

          ……………………………………………………………………… 124

    (質疑・委員会付託)

   日程第15 議案第16号 平成18年度越前市土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)

          ……………………………………………………………………… 136

   日程第16 議案第17号 平成18年度越前市下水道特別会計補正予算(第3号)

   日程第17 議案第18号 平成18年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第18 議案第19号 平成18年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第19 議案第20号 平成18年度越前市今立西部工業団地事業特別会計補正予算(第2号)

   日程第20 議案第21号 平成18年度越前市障害区分認定審査会事業特別会計補正予算(第2号)

   日程第21 議案第22号 平成18年度越前市ガス事業清算特別会計補正予算(第1号)

   日程第22 議案第23号 平成18年度越前市水道事業会計補正予算(第4号)

   日程第23 議案第24号 平成18年度越前市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

    (以上9案 質疑・委員会付託)

   日程第24 議案第25号 平成18年度越前市ガス事業会計決算認定について

          ……………………………………………………………………… 136

    (質疑・委員会付託)

   日程第25 選挙第 1 号 福井県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙

          ……………………………………………………………………… 136

   日程第26 一般質問 …………………………………………………………… 137

        嵐     等 君 ………………………………………………… 137

        金 子 芳 巧 君 ………………………………………………… 147

        三田村 輝 士 君 ………………………………………………… 155

        吉 田 慶 一 君 ………………………………………………… 166

        上 山 直 行 君 ………………………………………………… 173

   延会 ………………………………………………………………………………… 183



   〔参照〕 ・ 選挙第1号 ……………………………………………………… 184

        ・ 一般質問発言通告項目一覧表 ………………………………… 185





              第  4  号 (3月9日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 191

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 191

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 191

4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 191

5 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 192

   日程第1 一般質問 ……………………………………………………………… 192

        玉 村 正 夫 君 ………………………………………………… 192

        伊 藤 康 司 君 ………………………………………………… 200

        佐々木 富 基 君 ………………………………………………… 210

        小 形 善 信 君 ………………………………………………… 218

        大久保 恵 子 君 ………………………………………………… 229

        福 田 往 世 君 ………………………………………………… 241

   延会 ………………………………………………………………………………… 251





              第  5  号 (3月12日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 253

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 253

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 253

4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 253

5 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 254

   日程第1 一般質問 ……………………………………………………………… 254

        関   利英子 君 ………………………………………………… 254

        題 佛 臣 一 君 ………………………………………………… 263

        中 西 眞 三 君 ………………………………………………… 273

        細 川 かをり 君 ………………………………………………… 284

        城 戸 茂 夫 君 ………………………………………………… 296

        玉 川 喜一郎 君 ………………………………………………… 306

   散会 ………………………………………………………………………………… 318





              第  6  号 (3月22日)



1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 319

2 本日の会議に付議した事件 ………………………………………………………… 321

3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 323

4 議事

   開議 ………………………………………………………………………………… 324

   日程第 1  議案第26号 公益法人等への越前市職員の派遣等に関する条例の一部改正について

          ……………………………………………………………………… 324

   日程第 2  議案第27号 越前市職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び越前市庁舎構内駐車場使用料徴収条例の一部改正について

   日程第 3  議案第28号 越前市職員の給与に関する条例の一部改正について

   日程第 4  議案第29号 越前市副市長定数条例の制定について

   日程第 5  議案第30号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

   日程第 6  議案第31号 越前市部設置条例の一部改正について

   日程第 7  議案第32号 越前市特別会計条例の一部改正について

   日程第 8  議案第33号 越前市児童養護施設設置及び管理条例の一部改正について

   日程第 9  議案第34号 越前市中小企業振興条例の一部改正について

   日程第10 議案第35号 今立町工業振興条例の廃止について

   日程第11 議案第36号 越前市手数料条例の一部改正について

    (以上11案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第12 議案第37号 越前市住みよい街づくり推進条例の制定について

          ……………………………………………………………………… 325

   日程第13 議案第38号 丹南都市計画越前市大規模集客施設制限地区建築条例の制定について

    (以上2案 建設委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第14 議案第39号 丹南都市計画事業神山土地区画整理事業施行規程を定める条例等の廃止について

          ……………………………………………………………………… 326

   日程第15 議案第40号 越前市駐車場設置及び管理条例の一部改正について

   日程第16 議案第41号 越前市都市公園条例の一部改正について

   日程第17 議案第42号 越前市道路占用料徴収条例の一部改正について

   日程第18 議案第43号 越前市幼稚園設置及び管理条例の一部改正について

    (以上5案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第19 議案第44号 越前市総合計画基本構想を定めることについて

          ……………………………………………………………………… 326

    (総務委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第20 議案第45号 福井県丹南広域組合規約の一部変更について

          ……………………………………………………………………… 327

   日程第21 議案第46号 武生三国モーターボート競走施行組合規約の一部変更について

   日程第22 議案第47号 南越清掃組合規約の一部変更について

   日程第23 議案第48号 鯖江広域衛生施設組合規約の一部変更について

   日程第24 議案第49号 福井県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び同組合規約の一部変更について

   日程第25 議案第50号 南越消防組合規約の一部変更について

   日程第26 議案第51号 公立丹南病院組合規約の一部変更について

   日程第27 議案第53号 越前市ふるさとギャラリー分館「らく」の指定管理者の指定について

   日程第28 議案第52号 越前市越前和紙の里コミュニティ広場の指定管理者の指定について

    (以上9案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第29 議案第 1 号 平成19年度越前市一般会計予算 …………… 328

    (各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第30 議案第 2 号 平成19年度越前市簡易水道事業特別会計予算

          ……………………………………………………………………… 334

   日程第31 議案第 3 号 平成19年度越前市下水道特別会計予算

   日程第32 議案第 7 号 平成19年度越前市駐車場特別会計予算

   日程第33 議案第 8 号 平成19年度越前市農業集落排水事業特別会計予算

   日程第34 議案第 9 号 平成19年度越前市林業集落排水事業特別会計予算

   日程第35 議案第12号 平成19年度越前市ガス事業清算特別会計予算

   日程第36 議案第13号 平成19年度越前市水道事業会計予算

   日程第37 議案第14号 平成19年度越前市工業用水道事業会計予算

   日程第38 議案第 4 号 平成19年度越前市国民健康保険特別会計予算

   日程第39 議案第 5 号 平成19年度越前市霊園事業特別会計予算

   日程第40 議案第 6 号 平成19年度越前市老人保健特別会計予算

   日程第41 議案第10号 平成19年度越前市介護保険特別会計予算

   日程第42 議案第11号 平成19年度越前市今立工業団地事業特別会計予算

    (以上13案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第43 議案第15号 平成18年度越前市一般会計補正予算(第4号)

          ……………………………………………………………………… 336

    (各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第44 議案第16号 平成18年度越前市土地区画整理事業特別会計補正予算(第3号)

          ……………………………………………………………………… 338

   日程第45 議案第17号 平成18年度越前市下水道特別会計補正予算(第3号)

   日程第46 議案第22号 平成18年度越前市ガス事業清算特別会計補正予算(第1号)

   日程第47 議案第23号 平成18年度越前市水道事業会計補正予算(第4号)

   日程第48 議案第24号 平成18年度越前市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

   日程第49 議案第18号 平成18年度越前市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第50 議案第19号 平成18年度越前市介護保険特別会計補正予算(第3号)

   日程第51 議案第21号 平成18年度越前市障害区分認定審査会事業特別会計補正予算(第2号)

   日程第52 議案第20号 平成18年度越前市今立西部工業団地事業特別会計補正予算(第2号)

    (以上9案 各委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第53 議案第25号 平成18年度越前市ガス事業会計決算認定について

          ……………………………………………………………………… 339

    (建設委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第54 請願第 1 号 公共サービスの安易な民間開放に反対し、国民生活の「安心・安全」の確立を求める請願

          ……………………………………………………………………… 340

    (議会運営委員会審査結果報告・質疑・討論・採決)

   日程第55 議員の派遣について ……………………………………………… 341

   閉会 ………………………………………………………………………………… 342