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福井県 小浜市

平成16年  8月 臨時会(第4回) 08月10日−01号




平成16年  8月 臨時会(第4回) − 08月10日−01号







平成16年  8月 臨時会(第4回)



     平成16年8月10日小浜市議会臨時会会議録(その1)

出席議員21名

  1番 三木 尚君   2番 下中雅之君   3番 垣本正直君

  4番 藤田善平君   5番 上野精一君   6番 清水正信君

  7番 池尾正彦君   8番 風呂繁昭君   9番 井上万治郎君

 10番 池田英之君  11番 富永芳夫君  12番 小堂清之君

 13番 山本益弘君  14番 宮崎治宇蔵君 15番 深谷嘉勝君

 16番 水尾源二君  17番 山口貞夫君  18番 石野 保君

 19番 西本正俊君  20番 山崎勝義君  21番 木橋正昭君

欠席議員 なし

地方自治法第121条の規定による議場出席者職氏名

    市長             村上利夫君

    副市長            中塚安治君

    収入役            芝田敏捷君

    総務部長           小林俊一君

    総務部マネージャー      田井克己君

    総務部税務課長        中西武司君

    企画経営部長         東 武雄君

    企画経営部政策審議監     高鳥重郷君

    企画経営部マネージャー    上田広輝君

    企画経営部広報情報課長    松崎敬一君

    市民まちづくり部長      中積重喜君

    市民まちづくり部

    総括審議監          高島 賢君

    市民まちづくり部

    マネージャー         富田 実君

    市民まちづくり部

    観光交流課長         栗原 茂君

    市民まちづくり部

    商工振興課長         藤澤 徹君

    福祉環境部長         樽谷 清君

    福祉環境部政策審議監     大江正男君

    福祉環境部環境衛生課長    重田治樹君

    産業建設部長         長尾一彦君

    産業建設部政策審議監     畠山重左久君

    産業建設部マネージャー    柴田道和君

    産業建設部上下水道課長    小川修市君

    産業建設部農林水産課長    四方澄雄君

    教育委員会教育長       食見直孝君

    教育部長           服部由幸君

    教育部教育審議監       中元鉄男君

    教育部マネージャー      建矢金雄君

    教育部文化生涯学習課長    島本俊博君

議会事務局長および書記

    議会事務局長         中野 繁

    次長             西尾清順

    書記             佐藤善一

    書記             城戸彩子

日程第1       会期決定

日程第2       議席の指定について

日程第3       議会運営委員会委員の選任

日程第4       常任委員会委員の選任

日程第5       市町村合併特別委員会委員の選任

日程第6       若狭消防組合議会議員の選挙

日程第7 報告第9号 議会の委任による専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)

日程第8 議案第51号 専決処分につき承認を求めることについて(平成16年度小浜市下水道事業特別会計補正予算(第1号))

日程第9        議員派遣について



○議長(山口貞夫君) これより平成16年第4回小浜市議会臨時会を開会いたします。

          (午前11時35分)



○議長(山口貞夫君) 直ちに本日の会議を開きます。

 諸般の報告をいたさせます。



◎議会事務局長(中野繁) 報告いたします。

 6月25日平成15年度5月分、平成16年度5月分の例月出納検査結果報告書を受理いたしました。

 6月27日小浜市消防団ポンプ操法大会が開催され消防議員が出席いたしました。

 6月28日若狭中核工業団地連絡協議会が上中町で開催され議長が出席いたしました。

 6月29日地村さんを支援し子供の帰国を願う会が開催され関係議員が出席いたしました。

 7月1日大野市制50周年記念式典が大野市で開催され議長が出席いたしました。

 同日レイクヒルズ美方病院開設記念式典が美方病院で開催され病院議員が出席いたしました。

 7月4日綱女顕彰祭が綱女顕彰祭石像前で開催され議長が出席いたしました。

 7月5日広報委員会が開催されました。

 同日嶺南地域振興推進協議会役員会ならびに総会が敦賀市で開催され議長が出席いたしました。

 同日総合交通対策委員会が開催されました。

 7月7日ごみ問題対策推進協議会が開催され関係議員が出席いたしました。

 7月8日北信越市議会議長会交通対策特別委員会管理者会議ならびに特別委員会が長野県飯山市で開催され議長が出席いたしました。

 7月12日嶺南広域行政組合議会代表者会議が美浜町で開催され関係議員が出席されました。

 7月13日敦賀舞鶴間道路整備促進期成同盟会総会が上中町で開催され議長が出席いたしました。

 7月14日福井県原子力環境安全管理協議会が敦賀市で開催され議長が出席いたしました。

 7月16日綾部小浜敦賀間国道編入ならびに整備促進期成同盟会総会が綾部市で開催され議長が出席いたしました。

 7月27日平成16年度6月分の例月出納検査結果報告書を受理いたしました。

 7月28日北信越市議会議長会交通対策特別委員会ならびに中央要望が行われ議長が出席いたしました。

 7月29日清掃センター監視委員会が開催され関係議員が出席いたしました。

 7月30日各派連絡会が開催されました。

 8月2日公立小浜病院組合議会議員が福井市へ視察されました。

 8月3日福井県原子力発電所準立地市町村連絡協議会総会が東京で開催され議長が出席いたしました。

 8月5日小浜市クリーンセンター管理委員会委員がエコクル三方を視察されました。

 8月6日議会運営委員会が開催されました。

 ただいま全員協議会が開催されました。

 ただいまの出席議員は21名であります。

 地方自治法第121条の規定による本日の議場出席者は村上市長ほか27名であります。以上報告いたします。



○議長(山口貞夫君) 本日の会議録署名議員は、小浜市議会会議規則第79条の規定により議長において8番風呂繁昭君、20番山崎勝義君を指名いたします。

 本日の日程は配付いたしました印刷物のとおりであります。

 日程第1 会期決定を議題といたします。

 お諮りいたします。今期臨時会の会期は議会運営委員会委員長より申し出のとおり、本日1日限りといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、今期臨時会の会期は本日1日限りと決定いたしました。

 日程第2 議席の指定についてを議題といたします。

 今回ご当選になりました西本正俊君の議席の指定に関し、小浜市議会会議規則第4条第2項および第3項により、西本正俊君の議席は、ただいまご着席の仮議席を本議席とすることとし、19番に指定いたしたいと存じます。

 お諮りいたします。ただいま申し上げましたとおり議席を指定することにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま申し上げましたとおり議席を指定することに決定いたしました。

 当選されました19番西本正俊君をご紹介いたします。

 ご本人から発言を求められておりますので、これを許可いたします。19番、西本君。



◆19番(西本正俊君) 一言ごあいさつをさせていただきます。

 7月25日に執行されました小浜市議会議員選挙の補欠選挙におきまして当選をさせていただき議席をいただくことができました。議会の皆様、今後ともよろしくお願いいたします。(拍手)



○議長(山口貞夫君) 日程第3 議会運営委員会委員の選任を議題といたします。

 議会運営委員会委員については、ただいま1名の欠員となっておりますが、小浜市議会委員会条例第6条第1項の規定により、6番清水正信君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、6番清水正信君を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。

 日程第4 常任委員会委員の選任を議題といたします。

 企画総務常任委員会委員については、ただいま1名の欠員となっておりますが、小浜市議会委員会条例第6条第1項の規定により、19番西本正俊君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、19番西本正俊君を企画総務常任委員会委員に選任することに決定いたしました。

 日程第5 市町村合併特別委員会委員の選任を議題といたします。

 市町村合併特別委員会委員については、ただいま1名の欠員となっておりますが、小浜市議会委員会条例第6条第1項の規定により、5番上野精一君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、5番上野精一君を市町村合併特別委員会委員に選任することに決定いたしました。

 日程第6 若狭消防組合議会議員の選挙を議題といたします。

 若狭消防組合議会議員中、小浜市選出議員9名のうち1名の欠員を生じていますので、若狭消防組合規約第5条第4項の規定により補充選挙を行うよう若狭消防組合議会議長より通知を受けております。

 お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。指名の方法については議長が指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、指名の方法については議長が指名することに決しました。

 若狭消防組合議会議員に19番西本正俊君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました19番西本正俊君を若狭消防組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました19番西本正俊君が若狭消防組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました19番西本正俊君が議場におられますので、小浜市議会会議規則第32条第2項の規定により、本席より当選の通知をいたします。

 日程第7 報告第9号議会の委任による専決処分の報告についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。市長、村上利夫君。



◎市長(村上利夫君) 提案理由説明の前に一言ごあいさつを申し上げます。

 私こと、今般執行されました市長選挙に立候補いたしましたところ、再度小浜市政を担当させていただくことになり、8月5日より4年間の任期のスタートを切らせていただいたところでございます。ご支持、ご支援をいただきました皆様に心より厚く感謝を申し上げる次第でございます。

 2期目に当たり、皆さんのご批判を謙虚に受け止め、反省すべきを反省し、初心に返り第4次総合計画の掲げる目標達成のため、私に課せられました重責を果たしてまいる決意でございますので、議員各位のさらなるご指導、ご鞭撻を賜りますようにお願いを申し上げる次第でございます。

 なおまた西本議員には去る7月25日に執行されました市議会議員補欠選挙におきまして多くの市民の支持を得られ、めでたく当選の栄誉に浴されましたことに対し心よりお祝いを申し上げる次第でございます。今後の市政運営に対しまして、ご意見やご提言を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。

 それではただいま日程第7で議題に供していただきました報告第9号につきまして提案理由のご説明を申し上げます。

 報告第9号議会の委任による専決処分の報告についてでございますが、平成16年6月22日小浜市川崎地係内の交差点におきまして、市職員運転の公用車が一旦停止を怠り相手車両の運転手席側後部に衝突し損害を負わせたもので、相手方との示談交渉がまとまり、その損害賠償の額の決定について専決処分させていただきましたので、地方自治法第180条第2項の規定によりご報告を申し上げるものであります。

 以上、提案理由の説明でございまして、詳細な内容につきましては、この後担当職員からご説明を申し上げますのでよろしくお願いをいたします。



○議長(山口貞夫君) 総務部長、小林君。



◎総務部長(小林俊一君) それではただいま専決処分させていただいた理由等でございますけども、日程第7、報告第9号におきまして市長が申し上げたとおりでございまして、損害賠償額につきましては68万8,826円と確定をし、7月20日付けで専決処分させていただいたものでございます。

 賠償の相手方でございます。小浜市山王前1丁目8番18号の清水弘子氏でございます。以上でございます。



○議長(山口貞夫君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。−−質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。

 日程第8 議案第51号専決処分につき承認を求めることについて(平成16年度小浜市下水道事業特別会計補正予算(第1号))を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。市長、村上利夫君。



◎市長(村上利夫君) ただいま日程第8で議題に供していただきました議案第51号につきまして提案理由のご説明を申し上げます。

 議案第51号専決処分につき承認を求めることについてでございますが、下水道事業特別会計における企業債のうち金利負担の軽減を図るため、利率の高い企業債を借り換えしたもので、歳入歳出それぞれ1,337万3,000円を追加し、歳入歳出の総額をそれぞれ24億7,156万7,000円とさせていただいたものでございます。

 以上、提案理由の説明でございまして、詳細な内容につきましては、この後担当職員からご説明を申し上げますのでよろしくお願い申し上げます。



○議長(山口貞夫君) 企画経営部長、東君。



◎企画経営部長(東武雄君) それでは議案第51号につきましてご説明を申し上げます。

 平成16年度補正予算書、平成16年7月5日専決という予算書をごらんいただきたいと思います。1ページをお願いします。専決第7号平成16年度小浜市下水道事業特別会計補正予算(第1号)でございます。まず歳入歳出予算の補正でございますが、第1条におきましては、歳入歳出それぞれ1,337万3,000円を追加し、予算の総額を24億7,156万7,000円とさせていただいたものでございます。あわせまして第2条、地方債の補正につきましても専決処分させていただいたものでございます。

 次のページをお願いします。第1表歳入歳出予算補正の歳入でございますが、第6款繰越金1項繰越金で7万3,000円の追加、第8款市債第1項市債で1,330万円を追加したところでございます。

 次のページをお願いします。3ページでございます。次に歳出でございますが、第2款公債費第1項公債費で1,337万3,000円を追加したものでございます。

 次のページをお願いします。第2表地方債についてでございますが、追加でございまして、起債の目的は公営企業債の借り換えで発行限度額を1,330万円と設定させていただいたものでございます。起債の方法につきましては、証書借り入れまたは証券発行とするものでございます。利率につきましては年4%以内、ただし利率見直し方式で借り入れる政府資金および公営企業金融公庫資金について利率の見直しを行った後においては、当該見直し後の利率ということ、償還の方法につきましては、政府資金およびその他の資金についてはその融資条件による。ただし市財政の都合により据置期間および償還期限を短縮し、または繰上償還もしは低利に借り換えすることができるということで設定をさせていただいたものでございます。

 以上、議案第51号に関しての説明とさせていただきます。よろしくお願いをいたします。



○議長(山口貞夫君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。−−質疑なしと認め、これをもって質疑を終結いたします。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第51号専決処分につき承認を求めることについて(平成16年度小浜市下水道事業特別会計補正予算(第1号))は、小浜市議会会議規則第37条第2項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、議案第51号専決処分につき承認を求めることについて(平成16年度小浜市下水道事業特別会計補正予算(第1号))は、委員会の付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。討論はありませんか。−−討論なしと認め、これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 ただいまの出席議員は20名であります。

 議案第51号専決処分につき承認を求めることについて(平成16年度小浜市下水道事業特別会計補正予算(第1号))を採決いたします。

 本案は原案のとおり決するに賛成の諸君の挙手を求めます。

          (全員挙手)



○議長(山口貞夫君) 挙手全員であります。

 よって、議案第51号は原案のとおり承認されました。

 日程第9 議員の派遣についてを議題といたします。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議員の派遣については、地方自治法第100条第12項および小浜市議会会議規則第157条の規定により、お手元に配付いたしました印刷物のとおり議員の派遣をいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          (異議なし)



○議長(山口貞夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、お手元に配付いたしました印刷物のとおり派遣することに決しました。

 以上をもって今期臨時会に付議されました事件はすべて議了いたしました。

 これをもって平成16年第4回小浜市議会臨時会を閉会いたします。

          (午前11時57分)

   上会議の次第を記し相違ないことを証するために署名する。

           平成16年  月  日

           小浜市議会議長

           署名議員   8番

           署名議員  20番

 上会議録は地方自治法第123条の規定により調製したものである。

        小浜市議会事務局長 中野 繁