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石川県 白山市

平成18年  2月 臨時会(第1回) 02月07日−01号




平成18年  2月 臨時会(第1回) − 02月07日−01号









平成18年  2月 臨時会(第1回)



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       平成18年第1回白山市議会臨時会会議録第1号

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         平成18年第1回白山市議会臨時会は、

          2月7日白山市議場に招集された。

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           平成18年2月7日(火曜日)

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出席議員(35人)

  1番  小川義昭君    2番  村下眞次君

  3番  南 清人君    4番  河原秀昭君

  5番  古河尚訓君    6番  安田竹司君

  7番  本屋彌壽夫君   8番  北嶋章光君

  9番  宮中郁恵君   10番  村本一則君

 11番  宮岸美苗君   12番  岡本克行君

 13番  高川篤文君   14番  杉本典昭君

 15番  撫子順一君   16番  石田正昭君

 17番  小島文治君   18番  寺越和洋君

 19番  吉田郁夫君   20番  竹田伸弘君

 21番  清水芳文君   22番  北山 進君

 23番  笹木 進君   24番  大本久男君

 25番  前多喜良君   26番  北村 登君

 27番  北川謙一君   28番  藤田政樹君

 29番  岡田俊吾君   30番  西川寿夫君

 31番  林  繁君   32番  中西恵造君

 33番  村山一美君   34番  徳田 巌君

 35番  水上俊明君

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説明のため議場に出席した者の職氏名



市長角 光雄君
 
助役杉本哲郎君


収入役北田愼一君
 
総務部長兼管財課長北野孝一君


企画財政部長林 俊明君
 
健康福祉部長兼福祉事務所長角田正明君


市民生活部長上田俊憲君
 
産業部長森 良次君


観光推進部長束田宗一君
 
建設部長兼建築指導課長浜野 健君


上下水道部長奥谷哲隆君
 
建設部次長兼河川砂防課長喜多隆平君


監理課長真木省吾君
 
情報推進課長山口 隆君


財政課長西川英智君
 
環境課長前田信夫君


道路課長高畠 実君
 
下水道建設課長掛上正則君


教育委員会委員長高橋敏男君
 
教育長小丸 隆君


教育部長熊谷政次君
 
  



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職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

 事務局長     福田信男君   庶務課長     中村直人君

 議事調査係長   小林厚子君   主査       見定浩典君

 手話通訳士    門倉美樹子君  手話通訳士    鈴木和子君

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             議事日程(第1号)

                     平成18年2月7日(火曜日)

                     午前10時 開会

  日程第1 諸般の報告

  日程第2 会議録署名議員の指名

  日程第3 会期の決定

  日程第4 議案第1号ないし議案第6号

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            本日の会議に付した事件

  議事日程(第1号)のとおり

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                          午前10時7分開会



○議長(徳田巌君) これより平成18年第1回白山市議会臨時会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

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△日程第1 諸般の報告



○議長(徳田巌君) 日程第1諸般の報告を行います。

 平成18年1月20日付にて、市長から専決処分事項について通知がありました。

 2月7日付にて、市長から議案の提出がありました。

 地方自治法第121条の規定に基づき、2月7日付にて市長及び教育委員会委員長に対し、出席を要求しておきました。

 2月7日付にて、市長から説明員の委任及び嘱託について通知がありました。

 以上をもって、諸般の報告を終わります。

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△日程第2 会議録署名議員の指名



○議長(徳田巌君) 日程第2会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、宮岸美苗君、岡本克行君を指名いたします。

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△日程第3 会期の決定



○議長(徳田巌君) 日程第3会期の決定の件を議題といたします。

 お諮りいたします。今臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(徳田巌君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日1日と決定いたしました。

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△日程第4 議案第1号ないし議案第6号



○議長(徳田巌君) 日程第4議案第1号ないし議案第6号を一括して議題といたします。

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△提案理由の説明



○議長(徳田巌君) 市長から提案理由の説明を求めます。

 市長角光雄君。

     〔市長(角 光雄君)登壇〕



◎市長(角光雄君) 本日ここに平成18年第1回市議会臨時会が開会されるに当たり、最近の市政の状況と提案いたしました議案につきまして、御説明を申し上げます。

 初めに、昨年暮れからの記録的な大雪により、白山ろくを中心に家屋の倒壊や屋根の雪おろし作業での転落事故が発生するなど、大きな被害に見舞われました。事故の犠牲となられました3名の方に対しまして深く哀悼の意を表しますとともに、けがをされた方々や被害に遭われた方々に心からお見舞いを申し上げるものでございます。

 市では、この大雪に迅速に対応するため、1月6日に雪害対策本部を設置するとともに、本庁舎に勤務する山ろく地域出身の職員に対しては、各支所においてひとり暮らし高齢者や高齢者世帯への見回りを初め、屋根の雪おろしや危険箇所のパトロールなど雪害対策に従事させ、市民生活の安全確保に努めたところであります。さらに、緊急事態に備え、夜間も職員を待機させ、24時間の連絡体制で対応に当たったところであり、私も直接現場に出向き被害状況を把握するとともに、雪害に対する的確な対策を職員及び関係者に指示したところであります。

 また、昨日、参議院災害対策特別委員会が、大雪による災害状況の調査のため来県されましたので、本市左礫町の倒壊した家屋を視察された際、被害状況を説明するとともに、山本委員長に対して、除排雪経費への支援や山間地における携帯電話不感地帯の解消等について強く要望いたしたところであります。

 なお、現在は天候も回復し、小康状態を保っておりますが、例年この時期に降雪が多いことから、雪害対策本部を継続し、引き続き警戒してまいりたいと考えており、地域の皆様にも御協力をお願いをいたしたいと思っておるところでございます。

 さて、この厳しい寒さの中、先月7日に市内22の全消防分団が一堂に会し、白山市消防出初め式が挙行され、市役所コミュニティー広場においては、威勢よくまといを振りかざす中、約90名の団員による裸放水が勇壮に行われました。団員の皆様には、地域防災のかなめとなり活動されていることに対し、心から敬意と感謝を申し上げますとともに、引き続き地域の防災安全に取り組まれ、安全で安心できる市民生活の確保に御尽力をお願いするものであります。

 次に、市内小学校の五、六年生を対象とするスキー遠足が、松任地域の東明小学校を皮切りに先月19日から実施されております。この体験学習は、子供たちが本市の豊かな自然との触れ合いを大切にし、心豊かでたくましく育っていくことを目的に新市誕生を機会に始めたものであり、雪の豊富なゲレンデでは、スキー経験の少ない平野部の子供たちが一生懸命に練習をし、滑り方をマスターするなど、歓声を響かせながらクラスメートとともに楽しい体験ができ、大変有意義なことであったと思っております。今後とも、子供たちが、学校生活の中でさまざまな体験を通し感性をはぐくむとともに、思いやりを持った児童として健やかに育つ環境づくりに努めてまいりたいと考えております。

 次に、健康に生きることについて学ぶ「白山市健康シンポジウム」が、去る1月21日、学習センターコンサートホールで開催され、多くの皆様の御参加をいただいたところであります。市民が心豊かで生き生きと健やかな人生を歩むためには、心身ともに健康であることが何より大切であり、市民の健康は市にとっても何物にもかえがたい財産であります。

 このような中、シンポジウムでは、講師の真野響子さんから、美しい自然の中を歩くことが健康法であるとのお話をいただき、引き続き行われたパネルディスカッションでは、パネラーの方々から、心と体の健康のために母親のかかわる重要性や、家庭や社会での人と人とのつながりの大切さ、生活習慣病の改善には自分自身が楽しみながら取り組むメニューが重要などとの広範囲にわたる貴重なご意見や専門的な提言をいただいたところであります。

 今回のシンポジウムは、健康の大切さを再認識するとともに、市民の主体的な健康づくりへのよいきっかけになったと思っており、今後ともだれもが気軽に健康づくりへ取り組める環境整備を推進していくことといたしております。

 それでは、提案いたしました議案について御説明申し上げます。

 初めに、議案第1号の平成17年度白山市一般会計補正予算についてであります。

 公共施設のアスベスト調査については、昨年11月より進めてきたところであり、去る1月下旬に最終調査報告を受けた中で、基準値の1%を超えた箇所について適正な処置を講ずるため、早急に工事に取りかかることといたしたものであります。なお、工期が年度をまたぐことから、今回債務負担行為として9,000万円を措置するものであります。

 次に、議案第2号から第5号までの事件処分案について御説明申し上げます。

 議案第2号から第4号につきましては、平成18年度末完成予定の白山麓地域情報通信基盤整備工事に係るセンター施設整備工事、鳥越地域伝送路工事及び河内・吉野谷地域伝送路工事の請負契約を締結するものであり、また、議案第5号につきましては、県営かんがい排水事業中村用水第二地区及び緊急雨水排水対策事業を施工するに当たり、建設工事の事業者であります石川県と委託に関する協定を締結するものであり、それぞれ地方自治法の規定により議会の議決を求めるものであります。

 次に、議案第6号の平成17年度白山市一般会計補正予算に係る専決処分につきましては、今般の大雪で道路の除排雪経費や雪捨て場等の排雪経費などが増大し、本年度当初に計上された除雪費が不足し、今後も降雪が見込まれ、緊急に対応する必要性が生じたため、除雪関係費を3億5,000万円増額する補正の専決を行ったものでございます。

 以上をもちまして、今臨時会に提出いたしました議案の説明を終わりますが、何とぞ慎重に御審議の上、適切なる御決議を賜りますようお願いをいたしたいと思います。



○議長(徳田巌君) 提案理由の説明は終わりました。

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△質疑



○議長(徳田巌君) これより議案に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

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△委員会付託



○議長(徳田巌君) ただいま議題となっております議案第1号ないし議案第6号につきましては、お手元に配付してあります議案審査付託表のとおり、それぞれ所管の委員会に付託いたします。

 暫時休憩いたします。

                         午前10時19分休憩

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                         午前11時35分再開



○議長(徳田巌君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 この際報告申し上げます。総務企画常任委員会委員長及び建設企業常任委員会委員長から付託事件の審査結果報告書の提出がありました。

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△委員長報告



○議長(徳田巌君) 議案第1号ないし議案第6号を一括して議題といたします。

 各案に関し、委員会の報告を求めます。

 総務企画常任委員会委員長藤田政樹君。

     〔総務企画常任委員会委員長(藤田政樹君)登壇〕



◆総務企画常任委員会委員長(藤田政樹君) 総務企画常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。

 当委員会に付託になりました案件は、議案第1号平成17年度白山市一般会計補正予算(第6号)を初め、事件処分案4件、専決処分の承認に係るもの1件の合計6件であります。

 これらの案件につきましては、説明員から詳細に説明を徴し、審査を行い、その過程において、アスベスト対策のさらなる充実と専門的な工事に当たっても、地元業者の育成のため機会を与えるよう努められたいとの意見が出されたほか、各般にわたり質疑がなされ、採決いたしました結果、いずれの議案も全会一致をもって可決または承認すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。

 以上で総務企画常任委員会の委員長報告を終わります。



○議長(徳田巌君) 総務企画常任委員会委員長の報告は終わりました。

 建設企業常任委員会委員長寺越和洋君。

     〔建設企業常任委員会委員長(寺越和洋君)登壇〕



◆建設企業常任委員会委員長(寺越和洋君) 建設企業常任委員会における審査の経過及び結果について御報告申し上げます。

 当委員会に付託になりました案件は、議案第6号専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認についての1件であります。

 本案につきましては、説明員から詳細に説明を徴し、各般にわたり質疑がなされ、慎重に審査し、採決しました結果、全会一致をもって承認すべきものとして本会議に移すことに決した次第であります。

 以上で建設企業常任委員会の委員長報告を終わります。



○議長(徳田巌君) 建設企業常任委員会委員長の報告は終わりました。

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△質疑



○議長(徳田巌君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。

 質疑はありませんか。−−質疑がないようですので、以上で委員長報告に対する質疑を終結いたします。

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△討論



○議長(徳田巌君) これより討論に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、討論なしと認めます。

 これをもって討論を終結いたします。

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△表決



○議長(徳田巌君) これより表決に入ります。

 議案第1号を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(徳田巌君) 御異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。

 議案第2号ないし議案第5号を採決いたします。

 各案に対する委員長の報告は可決であります。各案は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(徳田巌君) 御異議なしと認めます。よって、各案は委員長の報告のとおり可決されました。

 議案第6号を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は承認であります。本案は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(徳田巌君) 御異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告のとおり承認されました。

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○議長(徳田巌君) 以上をもって、今臨時会の議事全部を終了いたしました。

 これをもって、平成18年第1回白山市議会臨時会を閉会いたします。

                         午前11時40分閉会

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(参照)

   平成18年第1回白山市議会臨時会会期予定表(会期1日間)



日次
月日

区分
開議時刻
議事


第1日
2月7日

本会議
午前9時
議会運営委員会


午前9時30分
全員協議会


午前10時
開会
 諸般の報告
 会議録署名議員の指名
 会期の決定
 議案上程
  説明、質疑、委員会付託
 (委員会)
  委員長報告、質疑、討論、表決
閉会



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      平成18年第1回白山市議会臨時会提出事件一覧表

事件の番号     件名

議案第1号 平成17年度白山市一般会計補正予算(第6号)

議案第2号 白山麓地域情報通信基盤整備工事(センター施設整備工事)請負契約について

議案第3号 白山麓地域情報通信基盤整備工事(鳥越地域伝送路工事)請負契約について

議案第4号 白山麓地域情報通信基盤整備工事(河内・吉野谷地域伝送路工事)請負契約について

議案第5号 県営かんがい排水事業中村用水第2地区及び緊急雨水排水対策事業に関する協定について

議案第6号 専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認について

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      平成18年第1回白山市議会臨時会議案審査付託表



委員会名
付託議案


総務企画常任委員会
議案第1号 平成17年度白山市一般会計補正予算(第6号)


議案第2号 白山麓地域情報通信基盤整備工事(センター施設整備工事)請負契約について


議案第3号 白山麓地域情報通信基盤整備工事(鳥越地域伝送路工事)請負契約について


議案第4号 白山麓地域情報通信基盤整備工事(河内・吉野谷地域伝送路工事)請負契約について


議案第5号 県営かんがい排水事業中村用水第2地区及び緊急雨水排水対策事業に関する協定について


議案第6号 専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認について
 第1条 歳入歳出予算の補正中
  歳入全部
  歳出 第11款 災害復旧費


建設企業常任委員会
議案第6号 専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認について
 第1条 歳入歳出予算の補正中
  歳出 第8款 土木費



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                          議委第129号

                          平成18年2月7日

 白山市議会議長 徳田 巌様

                        総務企画常任委員会

                         委員長 藤田政樹

            委員会審査の報告について

 本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第103条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査結果
理由


議案第1号
平成17年度白山市一般会計補正予算(第6号)
原案可決
妥当と認める


議案第2号
白山麓地域情報通信基盤整備工事(センター施設整備工事)請負契約について
可決



議案第3号
白山麓地域情報通信基盤整備工事(鳥越地域伝送路工事)請負契約について




議案第4号
白山麓地域情報通信基盤整備工事(河内・吉野谷地域伝送路工事)請負契約について




議案第5号
県営かんがい排水事業中村用水第2地区及び緊急雨水排水対策事業に関する協定について




議案第6号
専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認について
 第1条 歳入歳出予算の補正中
  歳入全部
  歳出 第11款 災害復旧費
承認




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                          議委第130号

                          平成18年2月7日

 白山市議会議長 徳田 巌様

                        建設企業常任委員会

                         委員長 寺越和洋

            委員会審査の報告について

 本委員会に付託の事件は審査の結果、次のとおり決定したから会議規則第103条の規定により報告します。

                 記



事件の番号
件名
審査結果
理由


議案第6号
専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認について
 第1条 歳入歳出予算の補正中
  歳出 第8款 土木費
承認
妥当と認める



議決一覧表



議決番号
事件の番号
件名
議決月日
議決結果
備考


第1号
議案第1号
平成17年度白山市一般会計補正予算(第6号)
2月7日
原案可決
賛成全員


第2号
議案第2号
白山麓地域情報通信基盤整備工事(センター施設整備工事)請負契約について

可決



第3号
議案第3号
白山麓地域情報通信基盤整備工事(鳥越地域伝送路工事)請負契約について





第4号
議案第4号
白山麓地域情報通信基盤整備工事(河内・吉野谷地域伝送路工事)請負契約について





第5号
議案第5号
県営かんがい排水事業中村用水第2地区及び緊急雨水排水対策事業に関する協定について





第6号
議案第6号
専決処分(平成17年度白山市一般会計補正予算(第5号))の承認について

承認




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 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

       議長  徳田 巌

       議員  宮岸美苗

       議員  岡本克行