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石川県 加賀市

平成18年  3月 定例会(第2回) 03月03日−目次




平成18年  3月 定例会(第2回) − 03月03日−目次







平成18年  3月 定例会(第2回)



            目次

第1日(3月3日 金曜日)

 開会・開議(午前10時16分)…………………………………………………………2

  議長諸報告…………………………………………………………………………………2

  会議録署名議員指名………………………………………………………………………2

  会期決定……………………………………………………………………………………2

  市長提出議案説明…………………………………………………………………………2

  議長諸報告………………………………………………………………………………14

  休会決定…………………………………………………………………………………15

  閉議(午前11時06分)……………………………………………………………15

     (参照) 議事日程(第1号)………………………………………………16

          議案の提出について………………………………………………17

          報告書の提出について……………………………………………17

          説明員の出席について……………………………………………18

          例月出納検査結果について………………………………………22

          請願の処理経過及び結果の報告について………………………23

第2日(3月13日 月曜日)

  開議(午前10時00分)……………………………………………………………26

  議長諸報告………………………………………………………………………………26

  会議時間延長……………………………………………………………………………26

  質疑・質問………………………………………………………………………………26

   吉江外代夫君…………………………………………………………………………26

    1.市長に対する一連の質問(北國新聞掲載事項含む)

    2.まちづくり基本条例について

    3.総合計画をはじめ、一連の各種計画の整合性について

    4.合併特例債について

    5.企業誘致対策について

    6.介護保険事業と障害者自立支援法の関係と融合体制について

    7.地域医療審議会と地域医療について

    8.橋立丘陵地での土地区画整理事業の進め方について

    9.加賀市総合サービス株式会社について

    10.不当利得返還請求事件の責任について

    11.一連の教育委員会入札について(旧山中町)

      答弁 市長……………………………………………………………………36

         総務部長………………………………………………………………47

   安達優二君……………………………………………………………………………48

    1.市政に取り組む抱負について

    2.新年度予算案について

    3.市場化テストについて

    4.株式会社の設立について

    5.少子化対策について

    6.観光誘致、誘客活動等の観光戦略の取り組みについて

    7.公共施設等の耐震化の推進について

    8.「エコスクールモデル事業」について

    9.「もったいない運動」の展開と啓発について

  休憩(午後0時22分)………………………………………………………………58

  再開(午後1時39分)………………………………………………………………60

  質疑・質問(続)………………………………………………………………………60

   安達優二君(発言訂正)……………………………………………………………60

      答弁 市長……………………………………………………………………60

         総務部長………………………………………………………………65

         地域振興部長…………………………………………………………66

         教育長…………………………………………………………………67

         教育管理部長…………………………………………………………68

   宮本啓子君……………………………………………………………………………68

    1.歴史的文化史跡の整備について

    2.台湾からの観光客誘致について

    3.景観条例について

    4.公的医療機関の将来見通しについて

    5.介護保険について

    6.障害者自立支援法の問題点

    7.女性の管理職登用について

    8.市役所窓口業務の延長について

    9.エチゼンクラゲ対策について

      答弁 市長……………………………………………………………………74

         市民部長………………………………………………………………77

         地域振興部長…………………………………………………………79

         病院管理部長…………………………………………………………80

         教育管理部長…………………………………………………………80

   谷本直人君……………………………………………………………………………81

    1.自然環境保全条例に基づく自然緑地保護地区の指定について

    2.主要地方道の整備促進について

    3.加賀百万石時代村の再生について

    4.ともに支えあう健康で心豊かなまちづくりについて

      答弁 市長……………………………………………………………………84

         市民部長………………………………………………………………85

         地域振興部長…………………………………………………………86

         建設部長………………………………………………………………86

   室谷弘幸君……………………………………………………………………………87

    1.高齢者見守りネットワークについて

    2.子どもと高齢者の交流推進について

    3.高齢者の犯罪増加について

    4.コンパクト的まちづくりについて

    5.新住宅マスタープラン策定に向けて、民間借家等の有効活用について

    6.中高年齢層の就労支援について

      答弁 市長……………………………………………………………………93

         市民部長………………………………………………………………94

         地域振興部長…………………………………………………………96

         建設部長………………………………………………………………96

  休憩(午後3時56分)………………………………………………………………97

  再開(午後4時16分)………………………………………………………………99

  質疑・質問(続)………………………………………………………………………99

   細野祐治君……………………………………………………………………………99

    1.格差拡大社会について

    2.小松基地への米軍機訓練移転について

    3.加賀市国民保護計画について

    4.障害者自立支援法について

    5.健康フロンティアについて

    6.プレミアムパスポートについて

    7.中学1年生35人以下学級について

    8.広域急患センターについて

    9.広域斎場の動物炉について

    10.介護保険料について

    11.レジ袋について

    12.学校図書館図書費について

    13.学校図書館司書について

      答弁 市長…………………………………………………………………107

         総務部長……………………………………………………………109

         市民部長……………………………………………………………110

         地域振興部長………………………………………………………112

         病院管理部長………………………………………………………113

         教育長………………………………………………………………114

   岩村正秀君…………………………………………………………………………115

    1.少子化と今後の学校建設計画について

    2.廃業旅館の利活用による街の活性化策について

    3.遊休財産の利活用について

    4.古九谷窯跡整備事業について

    5.文化的景観地区保存可能性調査費について

    6.大聖寺地区の衰退と今後の展望について

      答弁 市長…………………………………………………………………120

         総務部長……………………………………………………………124

         市民部長……………………………………………………………125

         教育長………………………………………………………………126

         教育管理部長………………………………………………………127

   林 直史君…………………………………………………………………………127

    1.独居老人、高齢者世帯について

    2.合併特例債について

    3.山中温泉総湯の入浴券について

    4.高次脳機能障害について

    5.障害者自立支援法について

    6.災害時支援協定について

    7.みずといで湯の文化連邦について

      答弁 市長…………………………………………………………………131

         総務部長……………………………………………………………133

         市民部長……………………………………………………………133

  閉議(午後6時29分)……………………………………………………………135

     (参照) 議事日程(第2号)……………………………………………136

          説明員の欠席について…………………………………………137

第3日(3月14日 火曜日)

  開議(午前10時00分)…………………………………………………………140

  議長諸報告……………………………………………………………………………140

  会議時間延長…………………………………………………………………………140

  質疑・質問……………………………………………………………………………140

   今津和喜夫君………………………………………………………………………140

    1.古九谷窯跡整備事業について

    2.市税及び各種料金の収納率向上について

    3.いきいきランドかがの条例改正について

    4.投票率の向上について

      答弁 市長…………………………………………………………………143

         市民部長……………………………………………………………144

         選挙管理委員長……………………………………………………145

   高辻伸行君…………………………………………………………………………145

    1.加賀市所有の公用車について

    2.片山津地区まちづくり交付金事業について

    3.地籍調査の促進について

    4.子ども見守り隊の支援について

      答弁 市長…………………………………………………………………149

         総務部長……………………………………………………………153

         建設部長……………………………………………………………153

         教育管理部長………………………………………………………154

   新後由紀子君………………………………………………………………………155

    1.報告第3号 専決処分について

    2.議案第2号 平成18年度加賀市一般会計予算について

    3.国民健康保険制度について

    4.まちづくり基本条例について

    5.まちづくり振興基金について

    6.公共交通について

      答弁 市長…………………………………………………………………161

         総務部長……………………………………………………………164

         市民部長……………………………………………………………165

         地域振興部長………………………………………………………168

         建設部長……………………………………………………………168

   新後由紀子君(再質問)…………………………………………………………169

      答弁 市長…………………………………………………………………170

         市民部長……………………………………………………………170

         建設部長……………………………………………………………170

  休憩(午前11時59分)…………………………………………………………171

  再開(午後1時01分)……………………………………………………………173

  質疑・質問(続)……………………………………………………………………173

   宮崎 護君…………………………………………………………………………173

    1.海岸林の保全について

    2.伝統産業の振興について

    3.観光振興対策の推進について

    4.農業経営安定対策の推進について

    5.地域健康福祉計画について

      答弁 市長…………………………………………………………………179

         地域振興部長………………………………………………………181

   林 俊昭君…………………………………………………………………………182

    1.橋立丘陵地整備事業について

    2.バス運行対策事業について

    3.身近な自然の活用事業について

    4.まちづくり振興基金について

    5.観光情報センター事業について

    6.企業誘致について

    7.はづちを楽堂について

      答弁 市長…………………………………………………………………187

         総務部長……………………………………………………………189

         地域振興部長………………………………………………………190

         建設部長……………………………………………………………191

   林 俊昭君(再質問)……………………………………………………………191

      答弁 市長…………………………………………………………………193

         総務部長……………………………………………………………194

         地域振興部長………………………………………………………195

         建設部長……………………………………………………………196

   上出栄雄君…………………………………………………………………………196

    1.学童保育の現状について

    2.少子高齢化対策の充実について

    3.指定管理者制度の進捗を問う

    4.普通財産及び開発基金財産の利活用について

    5.北陸新幹線誘致と温泉駅周辺整備について

      答弁 市長…………………………………………………………………203

         総務部長……………………………………………………………204

         市民部長……………………………………………………………205

         教育管理部長………………………………………………………206

  休憩(午後3時09分)……………………………………………………………207

  再開(午後3時26分)……………………………………………………………209

  質疑・質問(続)……………………………………………………………………209

   要明 勲君…………………………………………………………………………209

    1.アドバイザーの講演について

    2.財政運営について

    3.文化の保護と産業振興について

      答弁 市長…………………………………………………………………212

   西口剛太郎君………………………………………………………………………216

    1.これからの障害者福祉施設について

    2.女性の社会進出と行政の役割について

    3.小中学校の転校の手続きについて

    4.市営住宅について

    5.民間バスの借り上げについて

    6.地域社会と教育について

    7.観光産業振興について

    8.道路整備と観光のあり方について

      答弁 市長…………………………………………………………………222

         総務部長……………………………………………………………223

         市民部長……………………………………………………………224

         建設部長……………………………………………………………225

         教育長………………………………………………………………226

         消防長………………………………………………………………226

   西口剛太郎君(再質問)…………………………………………………………227

         教育長………………………………………………………………227

         消防長………………………………………………………………228

  委員会付託……………………………………………………………………………228

  特別委員会設置………………………………………………………………………228

  特別委員選任…………………………………………………………………………228

  休会決定………………………………………………………………………………229

  閉議(午後4時46分)……………………………………………………………229

     (参照) 議事日程(第3号)……………………………………………230

          説明員の出席について…………………………………………231

          説明員の欠席について…………………………………………231

          議案付託表………………………………………………………233

          請願文書表………………………………………………………241

          陳情書等一覧表…………………………………………………242

第4日(3月20日 月曜日)

  開議(午後3時29分)……………………………………………………………244

  議長諸報告……………………………………………………………………………244

  会議時間延長…………………………………………………………………………244

  委員長報告……………………………………………………………………………244

    総務委員長(小塩作馬君)……………………………………………………244

    教育民生委員長(上出栄雄君)………………………………………………245

    産業建設委員長(岩村正秀君)………………………………………………247

  修正の動議……………………………………………………………………………249

   林 俊昭君…………………………………………………………………………249

  休憩(午後3時53分)……………………………………………………………250

  再開(午後3時54分)……………………………………………………………252

  質疑……………………………………………………………………………………252

  討論……………………………………………………………………………………252

  休憩(午後3時55分)……………………………………………………………252

  再開(午後4時01分)……………………………………………………………254

  討論(続)……………………………………………………………………………254

   林 俊昭君…………………………………………………………………………254

   上出栄雄君…………………………………………………………………………256

   新後由紀子君………………………………………………………………………259

  市長提出報告採決(第1号外2件)………………………………………………263

  市長提出議案採決(第20号)……………………………………………………263

  市長提出議案採決(第2号外4件)………………………………………………263

  市長提出議案採決(第5号外9件)………………………………………………264

  市長提出議案採決(第9号外2件)………………………………………………264

  市長提出議案採決(第37号)……………………………………………………264

  市長提出議案採決(第3号外40件)……………………………………………265

  請願採決(第3号)…………………………………………………………………265

  請願採決(第2号)…………………………………………………………………265

  市長提出議案(第55号外5件)…………………………………………………265

  議長諸報告……………………………………………………………………………266

  決算特別委員会の閉会中の継続審査について……………………………………266

  議会議案審議(第1号外1件)……………………………………………………266

  即決決定………………………………………………………………………………267

  議会議案採決(第1号外1件)……………………………………………………267

  議会議案審議(第3号)……………………………………………………………268

  即決決定………………………………………………………………………………268

  議会議案採決(第3号)……………………………………………………………268

  議員の派遣について…………………………………………………………………269

  常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査について…………………269

 閉議・閉会(午後4時52分)………………………………………………………270

     (参照) 議事日程(第4号)……………………………………………271

          修正の動議(修正案)…………………………………………272

          議会議案(第1号〜第3号)…………………………………273

          議員の派遣について……………………………………………279

          閉会中の継続審査申出書………………………………………280

          閉会中の継続調査申出書………………………………………281

          議決一覧表………………………………………………………285

          請願審査結果表…………………………………………………292