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石川県 輪島市

平成13年  9月 旧輪島市 定例会(第3回) 09月21日−04号




平成13年  9月 旧輪島市 定例会(第3回) − 09月21日−04号









平成13年  9月 旧輪島市 定例会(第3回)



             平成13年9月21日(金曜日)

              (午後2時20分開議)

出席議員(18人)

   1番  森 正樹         2番  漆谷豊和

   3番  大宮 正         4番  高田正男

   5番  椿原正洋         6番  桶 正行

   7番  上平公一         8番  上野吉邦

   9番  小山 栄        10番  とおし勝年

  12番  橋本重勝        13番  坂本賢治

  14番  田中秀男        15番  中納治良三郎

  16番  坂下幸雄        18番  大畑 豊

  19番  園又輝夫        20番  中山 勝

欠席議員(1人)

  17番  刀祢信二郎

欠員(1人)

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説明のため議場に出席した者の職氏名

  市長    梶 文秋      助役    粟原正一

  収入役   源代 清      総務部長  小坂文夫

  福祉環境            産業経済

        向面正一            竹中栄信

  部長              部長

  福祉環境部

                  総務課長

  次長兼長寿 出口一政            西見 豊

                  補佐

  保健課長

  企画課長  大下泰宏      財政課長  坂下信幸

  税務課長  上 清幸      福祉課長  谷 弘明

  環境対策            農林水産

        中崎忠雄            浦 啓一

  課長              課長

                  漆器観光

  商工業課長 小上防 登           木引松男

                  課長

                  都市整備

  土木課長  江上良一            角 隆一

                  課長

  下水道課長 坂本 栄      水道課長  大形重康

                  教育次長

  教育長   松岡惠水            田中正明

                  兼庶務課長

  教育委員会

  学校教育  山下至高

  課長

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△開議・会議時間延長



○議長(田中秀男君) これより本日の会議を開きます。

 この際、本日の会議時間はあらかじめこれを延長しておきます。

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△委員長報告



○議長(田中秀男君) 日程に入り、市長提出議案第60号ないし第70号及び議案第72号ないし第73号並びに請願第6号を一括して議題といたします。

 右、各件の委員会における審査の経過並びに結果について委員長の報告を求めます。

 総務委員長上平公一君。

              (総務委員長 上平公一君登壇)



◆総務委員長(上平公一君) 平成13年第3回市議会定例会において、総務委員会に付託されました事件に対する審査の経過並びに結果について、ご報告申し上げます。

 本委員会に付託された議案4件につきましては、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重に審査をしました結果、いずれも原案を可とすることに決しました。

 また、ハード事業に関する情報には、できる限り図面を添付するなどの工夫を求めました。

 なお、調査業務委託費などに係る予算査定においては、その積算根拠を精査するとともに、その執行に当たっては既存のデータを十分に活用するなど、さらなる努力を求める意見が出されました。

 以上、本委員会の報告とします。



○議長(田中秀男君) 教育民生委員長椿原正洋君。

              (教育民生委員長 椿原正洋君登壇)



◆教育民生委員長(椿原正洋君) 平成13年第3回市議会定例会におきまして、教育民生委員会に付託されました事件に対し審査の経過並びに結果についてご報告申し上げます。

 本委員会に付託されました議案5件につきまして、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重に審査いたしました結果、いずれも原案を可とすることに決しました。

 なお、輪島病院におきまして、看護婦さん募集を行っても応募数が採用人数に達しないというような現状であり、そのため不足が生じているとの報告がございました。こうした実態も踏まえ、看護婦資格を有しながら就業されていない方などに対する働きかけ、また看護婦さんに対し、時限立法的に奨学金制度などを取り入れ、看護婦さんの確保を図るなど、さらなる人材確保に努めるよう意見がなされました。

 あわせて、保育士や学校給食の職員などの処遇についても、人材確保に努めるよう意見がありました。

 また、委員会休憩中、町野中学校のコンピューターによる授業の様子や山間部に放置されました自動車の現場などを視察いたしました。特に、その放置された自動車の処理などについては速やかに対応するよう求めました。

 以上で本委員会の報告を終わります。



○議長(田中秀男君) 経済委員長桶 正行君。

              (経済委員長 桶 正行君登壇)



◆経済委員長(桶正行君) 平成13年第3回市議会定例会において、経済委員会に付託された事件に対する審査の経過並びに結果についてご報告申し上げます。

 本委員会に付託された議案6件について、当局より詳細なる説明を聴取し、慎重に審査をいたしました結果、いずれも原案を可とすることに決しました。

 次に、請願第6号「超大型店の出店反対について」は、経済委員会において集中的に審議を進め、この問題は将来の輪島を左右する大変に重要なものであるととらえて、再三にわたり請願者並びに執行機関など関係者の意見を求めながら慎重に審査を続けてまいりました。

 その結果、本委員会委員の総意をもって、請願第6号については本委員会への付託を取り消し、本会議において議員全員での審議を求めたく、議長あてに申し出た次第であります。

 なお、執行部並びに経済界に対し、誠意をもって話し合いの場を設けることを強く求めました。

 以上、本委員会の報告を終わります。



○議長(田中秀男君) 以上で委員長報告を終わります。

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△質疑



○議長(田中秀男君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 質疑なしと認めます。

 これをもって質疑を終結いたします。

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△討論



○議長(田中秀男君) これより、市長提出議案第60号ないし第70号及び議案第72号ないし第73号に対する討論に入ります。討論はありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 討論なしと認めます。

 これをもって討論を終結いたします。

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△採決



○議長(田中秀男君) これより、市長提出議案第60号ないし第70号及び議案第72号ないし第73号を一括して採決いたします。

 以上の各件は委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、以上の各件は委員長の報告のとおり決しました。

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△委員会付託取り消しの件



○議長(田中秀男君) 次に、委員会付託取り消しの件を議題といたします。

 本日、経済委員会委員長より請願第6号「超大型店出店反対について」の請願について、委員会付託の取り消しを求める申し出がありました。

 お諮りいたします。本請願の委員会付託を取り消し、本会議で議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、本請願の委員会付託はこれを取り消し、本会議の議題とすることに決しました。

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△討論



○議長(田中秀男君) お諮りいたします。本請願の趣旨の説明、質疑を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、以上の件は、これを省略することに決しました。

 討論に入ります。

 討論の通告がありますので、これを許します。

 4番高田正男君。

              (4番 高田正男君登壇)



◆4番(高田正男君) 私は市政研究会の一員として、今定例会に上程されております「超大型店の出店反対についての請願」に対し、不採択とすべく立場で討論を行うものであります。

 本市の商業についてはバブル崩壊後の長引く経済不況の中で主要産業であります漆器、観光産業の低迷が続き、非常に厳しい状況にあることは十分承知をしているところでございます。

 さらに、近隣自治体においても大型店ができ、消費者の流出も大きく影響していることも事実でございます。

 今回、提出されましたこの請願は、まちづくり協議会や商店街連合会の皆さんが中心となり、市内の人口の約4分の3に当たる署名を添えて、農業振興地域整備計画のうち、農用地利用計画の変更の手続の凍結と、大型店進出に反対するためのまちづくり条例の制定、この2点についての願意であると思われますが、まず、1点目の農用地利用計画変更につきましては、既に今月3日、変更計画に係る縦覧を終え、翌4日から18日までの異議申し立て期間が終了いたしましたが、この間、関係者側からの異議の申し立てがなかったと聞いております。

 JAおおぞらなどの農業関係関連団体からも同様に異議の申し立てがなかったとの報告を受けております。

 次に2点目といたしまして、大型店出店に反対するためのまちづくり条例の制定につきましては、これまでの本会議でもさまざまな議論がありましたが、国の規制緩和が進む中、昨年6月に施行されました大規模小売店舗立地法のもとでの条例制定は、現行法制上、請願の趣旨を酌むことは困難であると言わざるを得ません。

 したがいまして、いずれも輪島市あるいは市議会の権限以外の事項であると考えております。このことは過去の行政実例でも明白でございます。先日行われました本会議における質疑に対し、市長からの答弁にもありましたが、事業者であるヤスサキ、商店街、地権者、行政の4者による協議会を設け、十分な議論をすることが重要でありますし、また、市では現在他市に例を見ない中心市街地活性化対策を実施しているところでありますが、今後は行政と商業者との間において、より一層の連携を図ることが市政発展にとってぜひとも必要であると私は考えます。

 こうした中で平成15年度の能登空港開港を控え、これを契機として一層の市勢発展を図るためには、この時期にこそ行政と経済界が協調していかなければならない。そして、また新しい21世紀に夢と希望を持つことはできないというふうに考えます。

 市内商業者の皆様方におかれましては、どうぞ今回の熱意を、これからの時代と消費者のニーズに合った魅力ある商店街づくりに努力されることをお願いし、この請願に対する不採択の討論といたします。



○議長(田中秀男君) 5番椿原正洋君。

              (5番 椿原正洋君登壇)



◆5番(椿原正洋君) 請願第6号の「超大型店の出店反対について」の賛成討論に入る前に一言申し述べさせていただきます。

 昨日来から、深夜に及ぶ議員各位の熱心な審議や討議につきまして、深く感謝を申し上げますとともに、輪島のまちづくりにつきまして、しかも、真剣に熱心に議論されていましたことを重ねて感謝申し上げます。

 議員各位にはいろいろな意見がございました。切り口が違うだけで、ひょっとしたら同じものを切っているのではないかということさえも感じましたが、2万有余名の署名の重み、そして意義をぜひとも感じとっていただきたいというふうに思います。

 さて、この請願第6号につきましては9月6日に提出され、9月17日に議会に上程され、今日に至ったわけでありますが、その間、経済委員会や議会内外におかれて議論され、慎重に審議され、本日採を問われることになりました。

 私も、この問題は一つの商店や商店街の問題ではなく、輪島のとても大切なまちづくりにかかわる問題であると認識いたしております。そして、私も一意専心して、1年半をかけ本会議などを通じて質問をさせていただきました。

 今、いろんなことをるる申し述べることはございませんが、ただ、請願第6号の請願内容のとおり、農用地利用計画変更の手続を十分な議論ができるまで凍結していただいて、さらにはまちづくり条例等を制定し、施行していただきたいと、いま一度、超大型店が輪島に来ることがどうなのかということを考え直していたたきたい旨、請願第6号の採択を賛成していただきたく、討論にかえさせていただきます。(拍手)

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△採決



○議長(田中秀男君) これより、請願第6号について、採決いたします。

 お諮りいたします。採決の方法につきましては投票による表決をいたしたいと思います。

 これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、採決の方法は投票によることと決しました。

 これより、投票に入ります。

 議場の閉鎖を命じます。

              (議場閉鎖)



○議長(田中秀男君) ただいまの出席議員数は18名であります。

 投票用紙を配付いたさせます。

              (投票用紙配付)



○議長(田中秀男君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 配付漏れなしと認めます。投票箱を改めます。

              (投票箱点検)



○議長(田中秀男君) 異状なしと認めます。

 念のために申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に●印で賛否を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。なお、投票中、議会役職名など敬称と見なされるものは有効といたします。また、白票については無効といたします。点呼を命じます。

              (職員点呼・各議員投票)



○議長(田中秀男君) 投票漏れはありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。議場の閉鎖を解きます。

              (議場開鎖)



○議長(田中秀男君) これより開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により立会人に5番椿原正洋君、16番坂下幸雄君を指名いたします。よって、両君の立会いを願います。

              (立会人参集・開票)



○議長(田中秀男君) 投票の結果を報告いたします。

 有効投票数17票。

 採択とするもの   6票

 不採択とするもの  11票

 白票        ゼロ

以上のとおりであります。

 以上の結果、請願第6号「超大型店の出店反対についての請願」は不採択と決しました。

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△決算特別委員会設置並びに委員選任の件



○議長(田中秀男君) 次に、議案第71号「平成12年度輪島市歳入歳出決算認定について」を議題といたします。

 お諮りいたします。決算については、7人の委員をもって構成する平成12年度決算特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中継続審査することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、右、決算については以上のとおり特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中継続審査することに決しました。

 お諮りいたします。ただいま設置されました平成12年度決算特別委員会の委員選任については、輪島市委員会条例第8条第1項の規定により、2番漆谷豊和君、3番大宮 正君、4番高田正男君、5番椿原正洋君、6番桶 正行君、8番上野吉邦君、13番坂本賢治君を指名したいと思います。これに賛成の諸君の起立を求めます。

              (賛成者起立)



○議長(田中秀男君) 起立多数であります。

 よって、ただいま指名いたしました7名の諸君を同特別委員会委員に選任することに決しました。

 なお、休憩中、決算特別委員会をお開き願い、正副委員長を互選の上、議長までご通知願います。

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△休憩



○議長(田中秀男君) これにて暫時休憩いたします。

              (午後2時52分休憩)

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              (午後3時14分再開)

              出席議員(休憩前に同じ)

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△再開



○議長(田中秀男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△決算特別委員会正副委員長互選結果報告



○議長(田中秀男君) ご報告申し上げます。

 休憩中の決算特別委員会において、正副委員長互選の結果、委員長に坂本賢治君、副委員長に桶 正行君が選任された旨、通知がありましたので、ご報告申し上げます。

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△追加議案上程



○議長(田中秀男君) 次に、本日市長から追加提出のあった議案第74号ないし第76号を一括して上程いたします。

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△市長追加議案説明



○議長(田中秀男君) これより、追加議案に対する説明を求めます。

 市長。

              (市長 梶 文秋君登壇)



◎市長(梶文秋君) 本日追加提出をいたしました議案についてご説明を申し上げます。

 その前に、先ほど請願第6号についての採決に当たりまして、この間、議会に請願が提出されて以来、市民の皆様の非常に大きな関心事であり、またこれを受けた議会の議員皆様方の中にこの問題に対して大変なご心労をあったこととお察しをする中で、本会議におきましても、特に何名かのご質問の中にもございましたように、市勢の振興・進展のためには経済界の皆様、そして執行部がしっかりと協議をしながらまちづくりを進めていくということの重要性について、ご提案がございました。とりわけ、4者間における協議の必要性という部分についても、これまでの議会の開会中の中に再三そうした意見をいただいて、ご心配をいただいてまいりました。

 本日の請願の採決の結果が、これからの市政運営の中で、請願の採択、不採択ということにとどまらず、商業者の皆さん方の、これからの商店街のあり方についての努力の課題が語られ、そして行政としても、その中での今後の対応といったことがいろいろあったことをしっかりと踏まえまして、今後とも経済界の皆さん方と十分に、この問題のみならず協議をしながら、まちの活性化について努力をしてまいりたいと、そのことを申し上げまして、議案の説明に入らせていただきます。

 議案の第74号でございますが、本市教育委員会委員、石下哲雄氏が平成13年10月10日をもって任期満了となるため、その後任といたしまして、高柳 了氏を選任いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定によりまして、議会のご同意をお願いするものであります。

 次に、議案第75号及び第76号でありますが、二勢市営住宅建設一期工事A棟及びB棟の建築工事請負契約の締結についてでありまして、地方自治法第96条第1項第5号並びに議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定によりまして、議会の議決をお願いするものであります。

 この二勢住宅再生事業でありますが、全体を一期、二期に分けまして、一期工事といたしましては、平成13年度及び14年度の2カ年で47戸、また二期工事といたしまして、平成15年度及び16年度の2カ年で39戸と、これにあわせ地域福祉拠点施設を建設する予定であります。

 この建設に当たりましては、高齢者が自立して安全かつ快適な生活を営むことができるように配慮するために、平たん地に位置し、しかも市街地に近い二勢団地を高齢者対応の住宅建設用地として選定をいたしたものであります。

 全体計画の内容といたしましては、建設予定の86戸はすべてバリアフリー対応といたしました。そのうち54戸については高齢者を対象としたシルバーハウジング対応でありまして、また10戸につきましては中堅所得者層向けとして特定優良公共賃貸住宅としての建設をするものであります。また、シルバーハウジングにつきましては、不測の事態に迅速に対応すべく緊急時の通報システムも設置するものであります。

 このほか、併設する地域福祉拠点施設、いわゆるデイサービスセンターには生活援助員を配置し、周辺地域の高齢者の受け入れもしながら、入居者に対しまして、安否の確認、生活相談、緊急時の対応などの生活援助を行いまして、高齢者を含むすべての入居者が万が一にも安心して生活できる住宅として整備をしてまいりたいと考えております。

 何とぞご審議を賜りまして、原案どおりお認め賜りますようお願いを申し上げます。



○議長(田中秀男君) 以上で説明を終わります。

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△教育委員会委員任命同意の件



○議長(田中秀男君) これより、市長提出議案第74号「教育委員会委員任命につき同意を求めることについて」を議題といたします。

 お諮りいたします。本案は人事に関する案件につき、この際、即決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、即決することに決しました。

 採決いたします。本案は同意することに賛成の諸君の起立を求めます。

              (賛成者起立)



○議長(田中秀男君) 起立全員であります。よって、本案は同意することに決しました。

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△議案第75号及び議案第76号の質疑



○議長(田中秀男君) これより、市長提出議案第75号及び第76号に対する質疑に入ります。

 各件に対する質疑はありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。

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△議案第75号及び議案第76号の委員会付託



○議長(田中秀男君) 次に、市長提出議案第75号「二勢市営住宅建設一期工事A棟(建築工事)請負契約の締結について」、議案第76号「二勢市営住宅建設一期工事B棟(建築工事)請負契約の締結について」はお手元に配付いたしております議案審査付託表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。

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△休憩



○議長(田中秀男君) 委員会審査のため暫時休憩いたます。

              (午後3時34分休憩)

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              (午後3時43分再開)

              出席議員(休憩前に同じ)

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△再開



○議長(田中秀男君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△委員長報告



○議長(田中秀男君) これより、市長提出議案第75号及び第76号を一括して議題といたします。

 各件の委員会における審査の経過並びに結果について、委員長の報告を求めます。

 経済委員長桶 正行君。

              (経済委員長 桶 正行君登壇)



◆経済委員長(桶正行君) 平成13年第3回市議会定例会において、経済委員会に付託された事件に対する審査の経過並びに結果についてご報告申し上げます。

 本委員会に付託された議案2件については、原案を可とすることに決しました。

 以上、本委員会の報告とします。

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△質疑



○議長(田中秀男君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 質疑なしと認めます。

 これをもって質疑を終結いたします。

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△討論



○議長(田中秀男君) これより、以上の各件に対する討論に入ります。討論はありませんか。

              (「なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) 討論なしと認めます。

 これをもって討論を終結いたします。

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△採決



○議長(田中秀男君) これより、市長提出議案第75号及び第76号を一括して採決いたします。

 以上の各件は、ただいまの委員長報告のとおり決することにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、以上の各件は委員長の報告のとおり決しました。

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△議会議案(第8号)



○議長(田中秀男君) 次に、小山 栄君外3名から提出があった議会議案第8号「テロ行為の排除と危機管理の強化に関する決議」を議題といたします。議案内容を職員をして朗読いたさせます。



◎事務局次長(竹中斉君) 命により朗読いたします。

 テロ行為の排除と危機管理の強化に関する決議

 9月11日、アメリカ合衆国の経済、国防中枢拠点に対して行われた同時多発テロは、ハイジャックした航空機を建物に激突させるという極めて残忍かつ非道な方法により、一瞬のうちに我が同胞も含め多数の人命を奪った。

 このような一般人を無差別、大量に殺戮するテロ行為はいかなる主義・主張を唱えようとも世界の平和と安全に対する重大な脅威であり、民主主義社会に対する重大な挑戦である。輪島市議会はここに犠牲となられた方々に哀悼の意を表するとともに、かかるテロ行為を強く批判するものである。

 よって、国におかれては、この悲劇を無にすることなく、自由と平和を願う全世界の国々と協調し、恒久なる世界平和の実現に向けて、卑劣なテロ行為が繰り返されないよう危機管理体制の強化など、万全の措置をとられるよう望むものである。

 以上、決議する。

 平成13年9月21日

 輪島市議会

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△採決



○議長(田中秀男君) お諮りいたします。本案は事理明白につき、この際、趣旨の説明、質疑、討論を省略し、即決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。

 採決いたします。本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(田中秀男君) ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

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△休憩



○議長(田中秀男君) これにて暫時休憩いたします。

              (午後3時45分休憩)

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              (午後3時53分再開)

              出席議員(休憩前に同じ)

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△再開



○副議長(とおし勝年君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△議長辞職の件

              (議長 田中秀男君除斥)



○副議長(とおし勝年君) 次に、本日、議長田中秀男君から議長の職を辞したいという趣旨の願い出がありましたので、本件を議題といたします。

 職員をして、辞職願を朗読いたさせます。

 事務局次長。



◎事務局次長(竹中斉君) 命により、朗読いたします。

 辞職願。

 私儀、今般一身上の都合により、輪島市議会議長の職を辞したいので、許可されるよう願い出ます。

 平成13年9月21日

 田中秀男

 輪島市議会副議長 とおし勝年殿



○副議長(とおし勝年君) お諮りいたします。田中秀男君の議長辞職を許可することにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○副議長(とおし勝年君) ご異議なしと認めます。よって、田中秀男君の議長辞職を許可することに決しました。

              (14番 田中秀男君入場)

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△議長選挙



○副議長(とおし勝年君) 以上の結果、議長が欠員となりましたので、これより議長の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第 118条第2項の規定により、指名推選にて行いたいと思います。これにご異議ございませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○副議長(とおし勝年君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。指名は副議長において指名することといたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○副議長(とおし勝年君) ご異議なしと認めます。よって、副議長において指名することに決しました。

 本市議会議長に中納治良三郎君を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま副議長において指名いたしました中納治良三郎君を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○副議長(とおし勝年君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました中納治良三郎君が議長に当選されました。(拍手)

 中納治良三郎君が議場におられますので、本席から輪島市議会会議規則第32条第2項の規定による告知をいたします。

 これをもって議長選挙を終わります。

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△議長就任あいさつ



○副議長(とおし勝年君) 中納治良三郎君から議長就任についてのごあいさつがあります。

              (15番 中納治良三郎君登壇)



○議長(中納治良三郎君) ただいまは、議長選挙におきまして、私、指名推選ということで議長に選出をされました。議員の皆様方の大変心温まるご友情に感謝を申し上げます。

 全くの私事で申しわけございませんけれども、今から4日ほど前に17日でございます。一般質問の初日でございますけれども、ちょうど私の60回目の誕生日を迎えました。俗に言う還暦ということでございます。

 還暦と申しますと、赤いちゃんちゃんこで帽子をかぶってお祝いをするという、そういうならわしでございますけれども、赤いちゃんちゃんこと申しますのは、赤ちゃんに返るということらしく聞いております。

 私も初心に返りまして、栄えある輪島市の議会の中で市民の側に立った議会運営を公正、公明、公平に運営できればなというふうに思っております。そのためには、議員皆さん方の絶大なるご協力とご支援を賜ればというふうに思います。ひとつ皆さん、よろしくお願いいたします。本日はどうもありがとうございました。(拍手)



○副議長(とおし勝年君) 中納治良三郎新議長、議長席へお着き願います。

              (議長 中納治良三郎議長席に着席)

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△休憩



○議長(中納治良三郎君) それでは、ここで暫時休憩をいたします。

              (午後3時59分休憩)

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              (午後4時07分再開)

出席議員(17人)

   1番  森 正樹         2番  漆谷豊和

   3番  大宮 正         4番  高田正男

   5番  椿原正洋         6番  桶 正行

   7番  上平公一         8番  上野吉邦

   9番  小山 栄        10番  とおし勝年

  12番  橋本重勝        13番  坂本賢治

  14番  田中秀男        16番  坂下幸雄

  18番  大畑 豊        19番  園又輝夫

  20番  中山 勝

欠席議員(2人)

  15番  中納治良三郎      17番  刀祢信二郎

欠員(1人)

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△再開



○副議長(とおし勝年君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△産業振興対策特別委員会委員選任の件



○副議長(とおし勝年君) 本日、中納治良三郎君から一身上の都合により、産業振興対策特別委員会の委員の職を辞したい趣旨の願い出があり、議長においてこれは許可されました。

 これより、産業振興対策特別委員の選任を行います。

 この選任については、14番田中秀男君を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○副議長(とおし勝年君) ご異議なしと認めます。よって、そのとおり決しました。

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△休憩



○副議長(とおし勝年君) ここで特別委員会開会のため暫時休憩いたします。

              (午後4時08分休憩)

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              (午後4時16分再開)

出席議員(18人)

   1番  森 正樹         2番  漆谷豊和

   3番  大宮 正         4番  高田正男

   5番  椿原正洋         6番  桶 正行

   7番  上平公一         8番  上野吉邦

   9番  小山 栄        10番  とおし勝年

  12番  橋本重勝        13番  坂本賢治

  14番  田中秀男        15番  中納治良三郎

  16番  坂下幸雄        18番  大畑 豊

  19番  園又輝夫        20番  中山 勝

欠席議員(1人)

  17番  刀祢信二郎

欠員(1人)

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△再開



○議長(中納治良三郎君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△諸報告



○議長(中納治良三郎君) この際、ご報告申し上げます。

 休憩中に開会されました産業振興対策特別委員会において、委員長に14番田中秀男君が互選された旨、報告がありましたのでご報告いたします。

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△各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中継続調査の件



○議長(中納治良三郎君) 次に、各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。

 総務常任委員会を初めとする3常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長から、お手元に配付のとおりそれぞれ閉会中の継続調査の申し出書が議長のもとへ参っております。

 お諮りいたします。各常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長から申し出のあった事項につきましては、閉会中も継続して調査することにご異議ありませんか。

              (「異議なし」というものあり)



○議長(中納治良三郎君) ご異議なしと認めます。よって、各常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長の申し出のあった事項につきましては、閉会中も継続して調査することに決しました。

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△閉議・閉会



○議長(中納治良三郎君) 以上をもって、今議会に付議されました議案は全部終了いたしました。

 平成13年第3回市議会定例会は本日をもって閉会いたします。

 これにて散会いたします。

              (午後4時18分散会)

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             (参照)議事日程(第4号)

                          平成13年9月21日(金)

                          午後2時開議

日程第1 市長提出、議案第60号ないし第70号及び議案第72号ないし第73号並びに請願第6号(委員長報告、質疑、討論、採決)

  第2 委員会付託取り消しの件

  第3 請願第6号(討論、採決)

  第4 平成12年度決算特別委員会設置並びに委員選任

  第5 追加議案第74号ないし第76号(上程、説明)

  第6 追加議案第74号(即決)

  第7 追加議案第75号及び第76号(質疑)

  第8 委員会付託の件

  第9 追加議案第75号及び第76号(委員長報告、質疑、討論、採決)

  第10 議会議案第8号(即決)

  第11 各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査の件

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             (参照)議事日程(第4号の2)

                          平成13年9月21日(金)

                          午後2時開議

日程第1 議長辞職許可の件

  第2 議長選挙

  第3 特別委員会委員の選任の件

  第4 各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査の件

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△委員会審査報告書

         委員会審査報告書(総務委員会)

 本委員会に付託の事件は、審査の結果次のとおり決定したから、輪島市議会会議規則第 103条の規定により報告します。

                    記



事件番号
件名
結果
理由
備考

議案第60号
平成13年度輪島市一般会計補正予算(第2号)
原案可決
妥当と認む
 

議案第66号
輪島市議会議員及び輪島市長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の一部改正について


 

議案第67号
輪島市議会議員及び輪島市長の選挙における選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部改正について


 

議案第68号
輪島市税条例の一部改正について


 



 平成13年9月21日

  輪島市議会議長  田中秀男様

                     総務委員会委員長  上平公一

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         委員会審査報告書(教育民生委員会)

 本委員会に付託の事件は、審査の結果次のとおり決定したから、輪島市議会会議規則第 103条の規定により報告します。

                    記



事件番号
件名
結果
理由
備考

議案第60号
平成13年度輪島市一般会計補正予算(第2号)
原案可決
妥当と認む
 

議案第61号
平成13年度輪島市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)


 

議案第62号
平成13年度輪島市介護保険特別会計補正予算(第1号)


 

議案第65号
平成13年度輪島市病院事業会計補正予算(第1号)


 

議案第69号
輪島市廃棄物の減量化及び適正処理等に関する条例の一部改正について


 



 平成13年9月21日

  輪島市議会議長  田中秀男様

                   教育民生委員会委員長  椿原正洋

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         委員会審査報告書(経済委員会)

 本委員会に付託の事件は、審査の結果次のとおり決定したから、輪島市議会会議規則第 103条の規定により報告します。

                    記



事件番号
件名
結果
理由
備考

議案第60号
平成13年度輪島市一般会計補正予算(第2号)
原案可決
妥当と認む
 

議案第63号
平成13年度輪島市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)


 

議案第64号
平成13年度輪島市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)


 

議案第70号
輪島市生活改善センター設置条例の一部改正について


 


議案第72号
市道路線の認定について
原案可決
妥当と認む
 

議案第73号
市道路線の変更について


 



 平成13年9月21日

  輪島市議会議長  田中秀男様

                     経済委員会委員長  桶 正行

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         委員会審査報告書(経済委員会)

 本委員会に付託の事件は、審査の結果次のとおり決定したから、輪島市議会会議規則第 103条の規定により報告します。

                    記



事件番号
件名
結果
理由
備考

議案第75号
二勢市営住宅建設一期工事A棟(建築工事)の請負契約の締結について
原案可決
妥当と認む
 

議案第76号
二勢市営住宅建設一期工事B棟(建築工事)の請負契約の締結について


 



 平成13年9月21日

  輪島市議会議長  田中秀男様

                     経済委員会委員長  桶 正行

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△議決一覧



議決番号
議案番号
件名
議決年月日
議決結果

議決第60号
市長提出議案第60号
平成13年度輪島市一般会計補正予算(第2号)
平成13年9月21日
原案可決

〃 第61号
〃 第61号
平成13年度輪島市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)



〃 第62号
〃 第62号
平成13年度輪島市介護保険特別会計補正予算(第1号)



〃 第63号
〃 第63号
平成13年度輪島市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)



〃 第64号
〃 第64号
平成13年度輪島市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)



〃 第65号
〃 第65号
平成13年度輪島市病院事業会計補正予算(第1号)



〃 第66号
〃 第66号
輪島市議会議員及び輪島市長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の一部改正について



〃 第67号
〃 第67号
輪島市議会議員及び輪島市長の選挙における選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部改正について



〃 第68号
〃 第68号
輪島市税条例の一部改正について



〃 第69号
〃 第69号
輪島市廃棄物の減量化及び適正処理等に関する条例の一部改正について



〃 第70号
〃 第70号
輪島市生活改善センター設置条例の一部改正について




 
市長提出議案第71号
平成12年度輪島市歳入歳出決算認定について
平成13年9月21日
継続審議

議決第71号
〃 第72号
市道路線の認定について

原案可決

〃 第72号
〃 第73号
市道路線の変更について



〃 第73号
〃 第74号
教育委員会委員任命につき同意を求めることについて

同意

〃 第74号
〃 第75号
二勢市営住宅建設一期工事A棟(建築工事)請負契約の締結について

原案可決

〃 第75号
〃 第76号
二勢市営住宅建設一期工事B棟(建築工事)請負契約の締結について



議会第8号
議員提出議案第8号
テロ行為の排除と危機管理の強化に関する決議





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△請願処理顛末書

            総件数     1件

            不採択     1件

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番号
件名
請願者
紹介議員
結果

第6号
超大型店の出店反対についての請願
輪島商工会議所会頭
まちづくり協議会会長
清水 敦
輪島市商店街連合会会長
古谷文男
とおし勝年
椿原正洋
不採択



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   職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

 事務局長    谷内家次守     事務局次長   竹中 斉

 議事調査係長  橋爪朱文      書記      平 正秋

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右、地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

             輪島市議会議長    中納治良三郎

             前輪島市議会議長   田中秀男

             輪島市議会副議長   とおし勝年

             輪島市議会議員    大畑 豊

             輪島市議会議員    高田正男