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石川県 小松市

平成25年第3回定例会 目次




2013.09.02 : 平成25年第3回定例会 目次


            平成25年第3回小松市議会定例会会議録

                 目      次

    第 1 号(9月2日)
○出席議員……………………………………………………………………………………………………………………1
○欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………1
○欠  員……………………………………………………………………………………………………………………1
○説明のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………………………………………………1
○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名………………………………………………………………………2
○議事日程……………………………………………………………………………………………………………………3
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………3
○開会の宣告…………………………………………………………………………………………………………………4
○開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………………4
○諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………4
○会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………………4
○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………4
○市長提出議案第53号〜議案第66号及び報告第10号の上程,説明……………………………………………4
○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………10
○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………10
(参照)市長提出議案……………………………………………………………………………………………………11
    説明員の出席について…………………………………………………………………………………………13
    議員の派遣について……………………………………………………………………………………………14

    第 2 号(9月9日)
○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………15
○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………15
○欠  員…………………………………………………………………………………………………………………15
○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………15
○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………16
○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………17
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………17
○2020年東京五輪開催決定の挨拶…………………………………………………………………………………18
○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………19
○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………19
○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………19
  1番宮橋 勝栄君
    1 小松市民病院について
     (1) 高齢者等への入院看護…………………………………………………………………………………20
     (2) 地域医療機関、保健福祉施設との連携………………………………………………………………20
    2 自然災害への対応について
     (1) 孤立(想定)集落への対策……………………………………………………………………………21
     (2) 早急な復旧のための窓口設置…………………………………………………………………………22
    3 果樹5,000本運動について…………………………………………………………………………23
    答 弁…………………………………………………………………………………〔行政管理部長   23
                                       経済環境部長   24
                                       都市創造部長   25
                                       市民病院管理局長 25〕
  3番木下 裕介君
    1 粟津駅周辺整備等について………………………………………………………………………………26
    2 木場潟100万人構想について…………………………………………………………………………27
    3 「修学」旅行について……………………………………………………………………………………27
   答 弁…………………………………………………………………………………〔教育長    28,30
                                      都市創造部長 28,30〕
  7番浅村 起嘉君
    1 この夏の大雨による災害について
     (1) 防災面から今後に活かすことは………………………………………………………………………31
     (2) 地域防災力の強化とは…………………………………………………………………………………31
     (3) 避難場所としての学校との連携は……………………………………………………………………31
    2 国際空港都市こまつとして
     (1) アジア近隣諸国との交流については…………………………………………………………………32
     (2) 小松市の小中学校での平和学習や国際交流は………………………………………………………32
    3 将来の小松を担う人材の育成を
     (1) 小松市立高等学校に新たな奨学金制度を……………………………………………………………33
     (2) 小松市の看護師不足に対する対応について…………………………………………………………33
    4 小松市子ども・子育て会議条例について
     (1) 小松市として会議の活用は……………………………………………………………………………34
     (2) 今後の小松市の保育については………………………………………………………………………34
    答 弁………………………………………………………………………………………〔市長     34
                                         教育長    36
                                         市民福祉部長 37
                                         観光文化部長 39
                                         教育推進部長 40〕
 13番二木  攻君
    1 浸水対策にかかる排水路の整備促進について…………………………………………………………42
    答 弁………………………………………………………………………………………〔都市創造部長 42〕
 12番出戸 清克君
    1 豪雨災害対策について
     (1) 梯川のパイピング災害…………………………………………………………………………………44
     (2) 鍋谷川堤防高さ…………………………………………………………………………………………44
    2 防災体制について
     (1) 避難所の運営……………………………………………………………………………………………44
     (2) 今後の対策………………………………………………………………………………………………45
    答 弁………………………………………………………………………………………〔市長     45
                                         副市長    46〕
  6番吉村 範明君
    1 自然豊かな我がまちこまつの更なる醸成について
     (1) 山の日の制定……………………………………………………………………………………………48
     (2) 市内小中学校の登山による自然体験教育の推進……………………………………………………48
    2 低炭素社会の実現に向けた今後の取り組みについて
     (1) 木質ペレット等省エネ対策製品の供給支援策………………………………………………………49
     (2) ペレットストーブ等省エネ対策製品の購入支援策…………………………………………………50
    答 弁…………………………………………………………………………〔教育長      50,53
                                    環境推進担当部長    50
                                    市長          53〕
 15番円地 仁志君
    1 副市長の重点職務について………………………………………………………………………………54
    2 旧大和小松店跡地について………………………………………………………………………………55
    3 ひととものづくり科学館管理運営費について…………………………………………………………56
    答 弁………………………………………………………………………………〔市長     56,60
                                      副市長    58,61
                                      都市創造部長    58〕
  4番一川 政之君
    1 7.29豪雨、当日とその後の対応について
     (1) 堤(ため池)の現状と今後の対応について…………………………………………………………62
     (2) 土砂災害の対応について………………………………………………………………………………63
     (3) 避難について……………………………………………………………………………………………63
    答 弁………………………………………………………………………………………〔副市長    64
                                         行政管理部長 65〕
  2番井田 秀喜君
    1 こまつグローバルゼミナール ハローワールドについて……………………………………………66
    2 市幹部の人事と役割について……………………………………………………………………………67
    3 防災安全センターの機能強化について…………………………………………………………………67
    答 弁………………………………………………………………………………〔市長     68,72
                                      副市長       70
                                      観光文化部長 71,73
                                      教育長       72〕
○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………73
○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………73
(参照)質問一覧…………………………………………………………………………………………………………74

    第 3 号(9月10日)
○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………79
○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………79
○欠  員…………………………………………………………………………………………………………………79
○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………79
○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………80
○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………81
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………81
○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………82
○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………82
○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………82
 11番片山瞬次郎君
    1 集中豪雨の対策について(7/29,8/21,8/23,8/31)
     (1) 低地への浸水への対応策………………………………………………………………………………82
     (2) 降雨量と排出量のアンマッチによる内水氾濫………………………………………………………82
     (3) 住宅や店舗、事業所を守るための止水板を設置する際に工事費の一部の助
      成を…………………………………………………………………………………………………………84
     (4) 避難所の洋式トイレの増加を…………………………………………………………………………84
     (5) 自衛隊OBと災害応援協定を…………………………………………………………………………84
     (6) 梯川の拡幅工事の現状について………………………………………………………………………84
    2 サービス付き高齢者向け住宅(安否確認や生活相談付きの賃貸住宅)の整備
     を………………………………………………………………………………………………………………84
    3 いじめ防止対策推進法の制定をうけて…………………………………………………………………85
    4 子供たちのネット依存の状況は…………………………………………………………………………85
    5 市立図書館での雑誌スポンサー制度について…………………………………………………………85
    答 弁………………………………………………………………………………………〔副市長    86
                                         教育長    87
                                         行政管理部長 89
                                         市民福祉部長 89
                                         教育推進部長 90〕
 18番川崎 順次君
    1 小松で大花火大会開催を!………………………………………………………………………………92
    2 学校教育での問題点について
     (1) インターネットの問題点………………………………………………………………………………93
     (2) 学校での指導方法………………………………………………………………………………………93
     (3) 日本の領土に対する教育………………………………………………………………………………94
    3 都市計画道路について……………………………………………………………………………………96
    4 木場潟周辺整備について…………………………………………………………………………………96
    5 災害、防災の本市の問題点
     (1) 大雨での浸水対策………………………………………………………………………………………97
     (2) 各町内に対する対策……………………………………………………………………………………98
    答 弁……………………………………………………………………………〔教育長    98,103
                                     観光文化部長 99,104
                                     都市創造部長    100〕
  5番新田 寛之君
    1 小学校でのラジオ体操の推進について………………………………………………………………104
    2 いよっ小松を日本中へ!そして世界へ!!
     (1) 日本中へPRするための具体策として……………………………………………………………105
     (2) 米のブランド化及び6次産業化の目指すところは………………………………………………105
    3 災害時における個人情報保護法の壁はないか………………………………………………………106
    4 町内会変更について……………………………………………………………………………………107
    答 弁……………………………………………………………………………………〔副市長    108
                                        教育長    109
                                        総合政策部長 110
                                        行政管理部長 111〕
  9番吉本慎太郎君
    1 かつて経験したことがない災害から「日常」を守るために
     (1) 「100年に一度の水害」に備えてきた梯川河川改修事業
      1)国直轄公共事業としての今までの工事概要と概ねの投資額は…………………………………112
      2)だからこそ、7月29日の大雨に持ちこたえられたのか………………………………………112
      3)先人の先見の明を後世に伝えていくために、たゆまぬ公共投資を……………………………112
    2 「伝統」と「未来」の真ん中に「日常」を
       ─旧大和小松店跡地活用策─………………………………………………………………………113
     (1) 「南加賀の中心として」「子どもたち、次世代のために」そして「日常を
      育む」視点での跡地活用策を…………………………………………………………………………113
    答 弁……………………………………………………………………………………〔市長     114
                                        都市創造部長 115〕
 19番橋本 米子君
    1 8月から実施された生活保護基準の引き下げについて
     (1) 小松市の生活保護費の削減状況について…………………………………………………………116
     (2) 見直しに伴う他制度に生じる影響について………………………………………………………117
     (3) 政府の社会保障改革「プログラム法案」に関して………………………………………………117
    2 今夏の猛暑と豪雨被害対策について
     (1) 避難所の対応について………………………………………………………………………………118
     (2) 要援護者の避難の対策について……………………………………………………………………118
     (3) 避難勧告及び指示を受けた町内ごとに意見交換会を実施し、今後の防災マ
      ニュアルに生かすべき…………………………………………………………………………………118
    答 弁……………………………………………………………………………………〔行政管理部長 119
                                        市民福祉部長 119
                                        市長     121〕
 18番川崎 順次君
    1 昨日の円地議員、井田議員の質問の関連で、副市長のJA理事について………………………122
   答 弁……………………………………………………………………………………〔副市長 123,124〕
○決算特別委員会の設置………………………………………………………………………………………………125
○決算特別委員会委員の選任…………………………………………………………………………………………125
○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………125
○特別委員会の設置及び選任…………………………………………………………………………………………125
○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………126
○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………126
(参照)常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………127

    第 4 号(9月20日)
○出席議員………………………………………………………………………………………………………………131
○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………131
○欠  員………………………………………………………………………………………………………………131
○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………131
○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………………………132
○議事日程………………………………………………………………………………………………………………133
○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………134
○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………135
○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………135
○市長提出議案第53号〜議案第66号,継続調査案件の委員長報告,質疑,討論,採決…………………135
○市長提出議案第67号及び議案第68号の上程,説明,質疑,委員会付託,委員長報告,
 委員長報告に対する質疑,討論,採決,議案第69号,諮問第3号の上程,説明,質疑
 ・委員会付託・討論省略,採決……………………………………………………………………………………146
○議員提出議案第9号及び議案第10号の上程,説明省略,質疑,委員会付託省略,討論,
 採決……………………………………………………………………………………………………………………148
○議員の派遣……………………………………………………………………………………………………………150
○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………150
○会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………150
○閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………………150
(参照)市長提出議案(追加)………………………………………………………………………………………152
    常任委員会審査付託表(追加)……………………………………………………………………………153
    議員提出議案…………………………………………………………………………………………………154
    議員の派遣について…………………………………………………………………………………………158
○署名議員………………………………………………………………………………………………………………161

    参考資料
○委員会の審査報告(常任委員会・特別委員会)…………………………………………………………………163
○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………172