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石川県 七尾市

平成16年  3月 定例会(第1回) 03月08日−目次




平成16年  3月 定例会(第1回) − 03月08日−目次 − P.0 「(目次)」












平成16年  3月 定例会(第1回)



       平成16年第1回七尾市議会定例会会議録目次

◯会期日程………………………………………………………………………………………1

  第1号(3月8日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………3

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………3

◯出席議員………………………………………………………………………………………3

◯欠席議員………………………………………………………………………………………3

◯説明のための出席者…………………………………………………………………………4

◯欠席者…………………………………………………………………………………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………5

◯開会・開議……………………………………………………………………………………6

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………6

◯議会運営委員会委員辞任の件………………………………………………………………6

◯議会運営委員会委員の選任…………………………………………………………………6

◯議会運営委員会委員長互選の報告…………………………………………………………7

◯会期決定………………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員指名…………………………………………………………………………8

◯市長提案説明…………………………………………………………………………………9

◯定期監査報告………………………………………………………………………………25

◯休会…………………………………………………………………………………………27

◯散会…………………………………………………………………………………………27

  第2号(3月11日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………29

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………29

◯出席議員……………………………………………………………………………………29

◯欠席議員……………………………………………………………………………………29

◯開議…………………………………………………………………………………………30

◯議事日程の報告……………………………………………………………………………30

◯質疑・質問…………………………………………………………………………………30

 杉本忠一君…………………………………………………………………………………30

  1 政新会からの提案・提言について

   (1)職員の各課への交流(兼務辞令)人事の件について

   (2)財政の現状認識と今後の基本姿勢について

   (3)市長の日程組み入れ事項の件について

  2 議案の中より

   (1)7款1項2目観光物産展支援について

   (2)7款1項3目観光振興・支援について

   (3)8款4項1目耐震埠頭とプロムナードについて

   (4)8款5項4目万行区画整理事業について

   (5)10款2項1目食育教育の件について

  3 一般質問

   (1)市道24号と西湊幹線の件について

   (2)企業誘致条例の補助金拡大と拡充について

 市長(武元文平君)………………………………………………………………………36

 教育長(松浦正武君)……………………………………………………………………38

 市長公室長(神野善一君)………………………………………………………………40

 産業部長(南 正一君)…………………………………………………………………41

 建設部長(小林信之君)…………………………………………………………………44

 松井千太郎君………………………………………………………………………………46

  1 新年度予算について

   (イ)国の三位一体改革をどの様に思っているか

   (ロ)市税の減収、市債の増、基金の取り崩し等による新年度予算で大丈夫なのか

   (ハ)地方の時代と言われる中で、事務委譲だけでなく、税源委譲もついてこそ真の地方分権だと思うがどうか

  2 和倉温泉誘客の取り組み・まちづくりについて

   (イ)和倉温泉への誘客で能登空港の関西圏(伊丹空港)への乗り入れも必要だと思うがどうか

   (ロ)和倉温泉の中心街の区画整備が行われようとしているが、住民の意向などを十分取り入れた街並みづくりを進めていく必要があると思うがどうか

  3 七尾市地域福祉計画について

   (イ)16年度から5年間の計画書となっているにもかかわらず、1年足らずで見直すと聞いているがどの様なことなのか(10月合併を考慮しての見直しなのか)

   (ロ)空き家や店舗、公民館を改修して高齢者を生活圏での介護を行うことを考えているようだが、どの様な取り組みを考えているのか

   (ハ)「健康福祉審議会」の設置を考えている様だが、どの様な審議会を想定しているのか。また、審議会に諮る前段に地域住民の意見を聞く分科会などを作ると聞いているが、どの様な体制づくりを考えているのか

  4 幼稚園・小・中(保育園)における安全対策について

   (イ)市内幼稚園・小・中学校において、防犯(安全)対策が取られているが現状はどうなっているか

   (ロ)文科省は、安全対策の見直しを各都道府県へ通達したと聞いているが、その内容はどのようなものか。また、当市では、どのような対応を考えているのか

   (ハ)保育園では、どうか

  5 能越自動車道について

   (イ)平成20年を目途に供用開始に向けて推進しているが、これにかかわるアクセス道路は、同時に対応が出来るのか(どのような計画があるのか)

  6 一般国道160号と体験滞在型交流の場について

   (イ)能越自動車道開通後の対応として、一般国道160号を観光道路としていく考えは持てないか(県道庵・鵜浦線も含め)

   (ロ)この沿線を体験滞在型交流(グリーン・ツーリズム)の場とする考えは持てないか

  7 城山園について

   (イ)予定していた授産施設の利用がだめになったと聞いているが、その後の対応は

   (ロ)DV対策の避難場所や地域福祉計画の中で、生活圏での高齢者介護を実現する「小規模多機能サービス」の場として利用は出来ないか

   (ハ)防犯上、早く利活用を決めてほしい

 市長(武元文平君)………………………………………………………………………54

 教育長(松浦正武君)……………………………………………………………………57

 市長公室長(神野善一君)………………………………………………………………58

 民生部長(出村範彦君)…………………………………………………………………59

 産業部長(南 正一君)…………………………………………………………………62

 建設部長(小林信之君)…………………………………………………………………63

 荒川一義君…………………………………………………………………………………63

  1 平成16年度当初予算編成に当たり、市の財政状況や予算執行時期について

  2 これからの自治体の有り方と方向性について

  3 今後の小中学校と保育行政の有り方や方向性について

  4 中心市街地活性化について

  5 農業問題について

  6 昭和の大合併から50年、半世紀を振り返り、その思いはいかに

 市長(武元文平君)………………………………………………………………………70

 教育長(松浦正武君)……………………………………………………………………77

 産業部長(南 正一君)…………………………………………………………………78

 建設部長(小林信之君)…………………………………………………………………79

 高僧 弘君…………………………………………………………………………………79

  1 新年度予算について

  2 個人情報保護条例について

  3 子育て支援対策について

  4 教育問題について

 市長(武元文平君)………………………………………………………………………83

 教育長(松浦正武君)……………………………………………………………………85

 市長公室長(神野善一君)………………………………………………………………86

 民生部長(出村範彦君)…………………………………………………………………87

 市民課長(高橋芳則君)…………………………………………………………………89

 政浦幸太郎君………………………………………………………………………………90

  1 新年度予算テーマ中「産業経済の活性化」について

  2 駅前第2再開発(仮称)「市民交流センター」について

  3 市内における遊休施設等の利活用について

 市長(武元文平君)………………………………………………………………………94

 市長公室長(神野善一君)………………………………………………………………98

 政浦幸太郎君(再質問)…………………………………………………………………99

 市長(武元文平君)………………………………………………………………………99

 市長公室長(神野善一君)……………………………………………………………100

 池岡一彦君………………………………………………………………………………100

  1 当初予算について

  2 入札監視について

  3 小児時間外診療について

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………103

 総務部長(田中 修君)………………………………………………………………105

 健康推進課長(出雲智子君)…………………………………………………………106

 坂下孝志君………………………………………………………………………………106

  1 児童虐待について

  2 七尾南部地区振興策について

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………109

 民生部長(出村範彦君)………………………………………………………………111

◯散会………………………………………………………………………………………113

  第3号(3月12日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………115

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………115

◯出席議員…………………………………………………………………………………115

◯欠席議員…………………………………………………………………………………115

◯開議………………………………………………………………………………………116

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………116

◯質疑・質問………………………………………………………………………………116

 伊藤厚子君………………………………………………………………………………116

  1 男女共同参画社会推進について

  2 駅前第二再開発事業について

  3 フラワーパークの管理・運営について

  4 七尾商業、七尾工業高校の跡地利用について

  5 「子どもの居場所づくり」について

  6 次世代育成支援対策の推進について

  7 痴呆性高齢者対策の推進について

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………123

 教育長(松浦正武君)…………………………………………………………………129

 総務部長(田中 修君)………………………………………………………………129

 民生部長(出村範彦君)………………………………………………………………130

 古田秀雄君………………………………………………………………………………133

  1 本年度当初予算について

  2 池崎町の産廃処分場建設問題について

  3 二宮川の改修計画について

  4 東雲高校開校にともなう交通対策について

  5 高齢者へのサービスの実施について

  6 教育問題について

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………139

 教育長(松浦正武君)…………………………………………………………………144

 総務部長(田中 修君)………………………………………………………………146

 民生部長(出村範彦君)………………………………………………………………146

 建設部長(小林信之君)………………………………………………………………146

 西田昭二君………………………………………………………………………………148

  1 里山再生や森林保全の仕組み作りについて

  2 七尾美術館関連について

  3 食育の必要性について

  4 防犯対策について

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………152

 教育長(松浦正武君)…………………………………………………………………154

 総務部長(田中 修君)………………………………………………………………157

 木下孝輝君………………………………………………………………………………158

  1 七尾市は鹿北3町との合併であるが、住民の幸せ、安定、活力をどう引き出していくのか

  2 平成16年度の予算では前年度に対して伸びがあるが、中身的にはどうか

  3 合併後の計画はどう進めているのか

  4 今後、高齢化が進むなか、福祉関係の仕事が多くなっていく中で、今年度計画中の駅前第二開発事業のビルの中に公共施設として1市3町が共同利用できる施設に取り組めないか

  5 福祉を目指した都市づくり、県外からの入園者も考えた施設の取り組みができないか

  6 和倉温泉の活性化について

  7 七尾市の活性化について

  8 南部地区の産業振興をどのように取り組んでいるのか

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………162

 民生部長(出村範彦君)………………………………………………………………164

 建設部長(小林信之君)………………………………………………………………164

 伊藤正喜君………………………………………………………………………………165

  1 新市・新年度方針へ向かう基本姿勢と市長の経営方針について

  2 七尾短大跡地利用の方向性について

  3 七尾市商業形成にあたる基本姿勢について

  4 七尾市としての福祉の取り組みについて

  5 循環型社会創出への市の取り組みについて

  6 市管理公共物のロングライフ化・経費削減について

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………173

 助役(横田 強君)……………………………………………………………………177

 教育長(松浦正武君)…………………………………………………………………179

 民生部長(出村範彦君)………………………………………………………………180

 産業部長(南 正一君)………………………………………………………………183

 建設部長(小林信之君)………………………………………………………………183

 市街地活性化推進室長(石 則夫君)………………………………………………184

 伊藤正喜君(再質問)…………………………………………………………………185

 市長(武元文平君)……………………………………………………………………185

 久保吉彦君………………………………………………………………………………185

  1 農業公社の設立と堆肥センターの建設について

 産業部長(南 正一君)………………………………………………………………187

◯委員会付託………………………………………………………………………………188

◯休会………………………………………………………………………………………188

◯散会………………………………………………………………………………………188

(参照)

◯質疑並びに質問発言順序表……………………………………………………………189

◯議案付託表………………………………………………………………………………190

  第4号(3月26日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………193

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………193

◯出席議員…………………………………………………………………………………193

◯欠席議員…………………………………………………………………………………194

◯開議………………………………………………………………………………………195

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………195

◯市長提出議案第1号ないし第34号及び報告第1号、同第2号(委員長報告・質疑・討論・採決)…………………………………………………………………………………195

◯市長提出追加議案第35号、同意案第1号ないし第3号(説明・議案第35号の質疑・委員会付託)………………………………………………………………………………200

◯市長提出追加議案第35号(委員長報告・質疑・討論・採決)…………………202

◯市長提出追加同意案第1号(即決)…………………………………………………203

◯市長提出追加同意案第2号(即決)…………………………………………………203

◯市長提出追加同意案第3号(即決)…………………………………………………203

◯議会議案第1号(説明・即決)………………………………………………………203

◯議会議案第2号(説明・即決)………………………………………………………205

◯各常任委員会及び議会運営委員会所管事務調査の閉会中継続審査の件…………206

◯閉議・閉会………………………………………………………………………………206

◯議案付託表………………………………………………………………………………208

(参照)

◯委員長報告………………………………………………………………………………209

◯議会議案…………………………………………………………………………………215

◯議決一覧表………………………………………………………………………………220

◯署名議員…………………………………………………………………………………223