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石川県 金沢市

平成18年 12月 定例会(第4回) 12月11日−目次




平成18年 12月 定例会(第4回) − 12月11日−目次










平成18年 12月 定例会(第4回)



          平成18年定例第4回金沢市議会会議録目次

 第1号(12月11日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………1

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………1

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………2

1.議事日程(第1号)………………………………………………………………………2

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………2

1.開会(午前10時2分)……………………………………………………………………2

1.開議…………………………………………………………………………………………2

1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………2

1.諸報告………………………………………………………………………………………2

1.会期の決定について………………………………………………………………………3

1.議案上程(議案第1号〜議案第10号、報告第1号)…………………………………3

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………3

    ◯市長(山出 保君)………………………………………………………………3

1.休会について………………………………………………………………………………7

1.散会(午前10時36分)……………………………………………………………………7

  〔参照〕議員の派遣について

      説明員の出席について

 第2号(12月15日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………15

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………15

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………16

1.議事日程(第2号)………………………………………………………………………16

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………16

1.開議(午前10時3分)……………………………………………………………………16

1.会議時間の延長について…………………………………………………………………16

1.議案上程(議案第1号〜議案第10号、報告第1号)…………………………………16

1.質疑・一般質問……………………………………………………………………………16

    ●24番 玉野 道君(自民金沢)…………………………………………………16

         (1) 世界都市金沢の実現に関して……………………………………16

         (2) 世界文化遺産登録の実現の取り組みに関して…………………17

         (3) 金沢都市圏の構築に関して………………………………………18

         (4) 行財政改革の取り組みに関して…………………………………19

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………20

    ●18番 苗代明彦君(かなざわ)…………………………………………………23

         (1) 市長の所信について………………………………………………23

         (2) 新設された歴史遺産保存部について……………………………24

         (3) 金沢市立病院について……………………………………………24

         (4) いじめ問題について………………………………………………25

         (5) 百万石まつりについて……………………………………………25

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………26

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………29

    ◯助役(須野原 雄君)の答弁……………………………………………………30

    ●25番 増江 啓君(公明党)……………………………………………………30

         (1) 市長選挙の結果と政治信条について……………………………30

         (2) 5期目の課題・公約について……………………………………31

         (3) 本市の林業振興、森林再生について……………………………32

         (4) 障害者自立支援法について………………………………………32

         (5) 都市計画道路の見直しについて…………………………………33

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………33

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………36

    ◯産業局長(加納明彦君)の答弁…………………………………………………36

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………36

1.休憩(午後0時24分)……………………………………………………………………36

1.再開(午後1時17分)……………………………………………………………………36

1.質疑・一般質問(続き)…………………………………………………………………36

    ●15番 東出文代君(社民)………………………………………………………36

         (1) 平成19年度の予算編成方針について……………………………37

         (2) 高齢者福祉について………………………………………………37

         (3) 玉川こども図書館について………………………………………38

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………39

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………41

    ◯都市政策局長(武村昇治君)の答弁……………………………………………41

    ●15番 東出文代君(社民)の再質問……………………………………………42

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………42

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………42

    ●30番 升 きよみ君(共産党)…………………………………………………43

         (1) 市長選を終えて5期目の市政を臨むに当たって………………43

         (2) 行政改革プランと予算編成方針について………………………43

         (3) 市民の暮らし応援、福祉の充実のために………………………44

         (4) 談合問題への対応と入札制度の改善について…………………44

         (5) 近江町市場再整備事業について…………………………………45

         (6) 産業廃棄物処理に関して…………………………………………45

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………46

    ◯公営企業管理者(山本文男君)の答弁…………………………………………47

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………47

    ◯環境局長(浜田健一君)の答弁…………………………………………………47

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の再質問………………………………………48

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………48

    ◯公営企業管理者(山本文男君)の答弁…………………………………………48

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の再質問………………………………………48

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………49

1.散会(午後2時47分)……………………………………………………………………49

  〔参考〕平成18年定例第4回金沢市議会発言者順序表

 第3号(12月18日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………51

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………51

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………52

1.議事日程(第3号)………………………………………………………………………52

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………52

1.開議(午後1時3分)……………………………………………………………………52

1.会議時間の延長について…………………………………………………………………52

1.議案上程(議案第1号〜議案第10号、報告第1号)…………………………………52

1.質疑・一般質問……………………………………………………………………………52

    ●21番 山野之義君(自民金沢)…………………………………………………52

         (1) 障害者施策について………………………………………………52

         (2) 幼児教育について…………………………………………………53

         (3) 男女共同参画について……………………………………………54

         (4) 狭隘道路の解消について…………………………………………55

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………55

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………56

    ◯都市整備局土木部長(土谷久幸君)の答弁……………………………………56

    ●9番 新村誠一君(かなざわ)…………………………………………………56

         (1) 選挙制度について…………………………………………………57

         (2) 人材育成支援について……………………………………………57

         (3) 金沢箔の研究機関の設置について………………………………58

         (4) 入札制度について…………………………………………………58

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………59

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………60

    ◯総務局長(角 健治君)の答弁…………………………………………………60

    ●9番 新村誠一君(かなざわ)の再質問………………………………………61

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………61

    ●9番 新村誠一君(かなざわ)の再質問………………………………………61

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………62

    ●2番 宮崎雅人君(自民金沢)の関連質問……………………………………62

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………62

    ●27番 田中 仁君(かなざわ)の関連質問……………………………………62

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………63

    ●27番 田中 仁君(かなざわ)の関連質問……………………………………63

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………63

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の関連質問……………………………………63

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………64

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………64

1.休憩(午後2時26分)……………………………………………………………………64

1.再開(午後2時47分)……………………………………………………………………64

1.質疑・一般質問(続き)…………………………………………………………………64

    ●4番 松井純一君(公明党)……………………………………………………64

         (1) 企業局について……………………………………………………64

         (2) 雪対策について……………………………………………………65

         (3) 金沢外環状道路山側幹線について………………………………66

         (4) 中学校学校選択制について………………………………………66

         (5) 「ライフ&ファッション 金沢ウィーク」について…………67

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………67

    ◯公営企業管理者(山本文男君)の答弁…………………………………………69

    ◯都市整備局土木部長(土谷久幸君)の答弁……………………………………69

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁…………………………………………………70

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………70

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………70

    ●25番 増江 啓君(公明党)の関連質問………………………………………70

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………71

    ●5番 森 一敏君(社民)………………………………………………………71

         (1) 分権時代の教育のあり方について………………………………71

         (2) 全国学力調査と中学校選択制度の検証について………………72

         (3) 改正住民基本台帳法の施行に関して……………………………73

         (4) 審議会等改革の進捗について……………………………………73

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………74

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………75

    ●5番 森 一敏君(社民)の再質問……………………………………………76

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………76

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………76

1.散会(午後4時5分)……………………………………………………………………76

 第4号(12月19日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………77

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………77

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………78

1.議事日程(第4号)………………………………………………………………………78

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………78

1.開議(午前10時2分)……………………………………………………………………78

1.会議時間の延長について…………………………………………………………………78

1.議案上程(議案第1号〜議案第10号、報告第1号)…………………………………78

1.質疑・一般質問……………………………………………………………………………78

    ●13番 村池敬一君(自民金沢)…………………………………………………78

         (1) 少子化対策と子育て支援について………………………………78

         (2) 防災と減災について………………………………………………80

         (3) 環境保護に関して…………………………………………………81

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………82

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………83

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁…………………………………………………84

    ◯消防局長(宮本健一君)の答弁…………………………………………………84

    ◯産業局農林部長(宮島伸宜君)の答弁…………………………………………85

    ◯環境局長(浜田健一君)の答弁…………………………………………………85

    ●7番 北 篤司君(かなざわ)…………………………………………………85

         (1) 団塊世代を中心とした人材の誘致策について…………………85

         (2) 保育所に関する諸課題について…………………………………87

         (3) JR西金沢駅周辺整備について…………………………………87

         (4) 都市計画道路小立野−古府線について…………………………88

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………88

    ◯都市政策局長(武村昇治君)の答弁……………………………………………90

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………90

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………91

    ◯都市整備局土木部長(土谷久幸君)の答弁……………………………………91

    ●20番 近松美喜子君(共産党)…………………………………………………91

         (1) 子供たちの健やかな成長を保障する教育行政のあり方について………………………………………………………………………………………………………91

         (2) 雇用対策について…………………………………………………92

         (3) 雪対策について……………………………………………………93

         (4) 認定こども園と子育て支援について……………………………94

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………94

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………96

    ●20番 近松美喜子君(共産党)の再質問………………………………………96

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………97

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………97

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の関連質問……………………………………97

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………97

1.休憩(午後0時11分)……………………………………………………………………97

1.再開(午後1時2分)……………………………………………………………………98

1.質疑・一般質問(続き)…………………………………………………………………98

    ●19番 渡辺 満君(かなざわ)…………………………………………………98

         (1) 環境問題について…………………………………………………98

         (2) まちなか定住促進について…………………………………… 101

    ◯市長(山出 保君)の答弁…………………………………………………… 101

    ◯環境局長(浜田健一君)の答弁……………………………………………… 103

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁……………………………………………… 103

    ◯技監(藤崎 強君)の答弁…………………………………………………… 103

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁……………………………………………… 104

    ◯公営企業管理者(山本文男君)の答弁……………………………………… 104

    ◯総務局長(角 健治君)の答弁……………………………………………… 104

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁………………………………………… 105

    ●19番 渡辺 満君(かなざわ)の再質問…………………………………… 105

    ◯市長(山出 保君)の答弁…………………………………………………… 105

    ●12番 田中展郎君(自民金沢)……………………………………………… 105

         (1) 交通政策について……………………………………………… 105

         (2) 教育問題について……………………………………………… 106

         (3) 防災対策について……………………………………………… 106

         (4) ごみ対策について……………………………………………… 107

    ◯市長(山出 保君)の答弁…………………………………………………… 108

    ◯技監(藤崎 強君)の答弁…………………………………………………… 109

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁……………………………………………… 109

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁……………………………………………… 110

    ◯環境局長(浜田健一君)の答弁……………………………………………… 110

1.委員会付託(議案第1号〜議案第10号、報告第1号)…………………………… 111

1.請願の委員会付託(請願第39号、請願第40号)…………………………………… 111

1.議案上程(認定第1号)……………………………………………………………… 111

1.委員長報告……………………………………………………………………………… 111

    ●一般会計等決算審査特別委員会委員長 山野之義君……………………… 111

1.討論……………………………………………………………………………………… 112

    ●20番 近松美喜子君(共産党)……………………………………………… 112

1.採決……………………………………………………………………………………… 112

1.議案上程(認定第2号)……………………………………………………………… 113

1.委員長報告……………………………………………………………………………… 113

    ●企業会計決算審査特別委員会委員長 上田 章君………………………… 113

1.採決……………………………………………………………………………………… 113

1.休会について…………………………………………………………………………… 113

1.散会(午後2時47分)………………………………………………………………… 114

  〔参照〕平成18年定例第4回金沢市議会議案審査付託表

      平成18年定例第4回金沢市議会請願文書表

 第5号(12月21日)

1.出席議員、欠席議員…………………………………………………………………… 121

1.説明のため出席した者………………………………………………………………… 121

1.職務のため出席した事務局職員……………………………………………………… 122

1.議事日程(第5号)…………………………………………………………………… 122

1.本日の会議に付した事件……………………………………………………………… 122

1.開議(午後1時2分)………………………………………………………………… 122

1.会議時間の延長について……………………………………………………………… 122

1.議案等上程(議案第1号〜議案第10号、報告第1号、請願第39号、請願第40号)……………………………………………………………………………………………………… 122

1.討論……………………………………………………………………………………… 123

    ●30番 升 きよみ君(共産党)……………………………………………… 123

1.採決……………………………………………………………………………………… 124

1.議案上程(議案第11号)……………………………………………………………… 125

1.採決……………………………………………………………………………………… 125

1.議案上程(諮問第1号)……………………………………………………………… 125

1.採決……………………………………………………………………………………… 125

1.各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査について………………… 125

1.議員の派遣について…………………………………………………………………… 125

1.議案上程(議会議案第1号〜議会議案第9号)…………………………………… 125

1.採決……………………………………………………………………………………… 126

1.あいさつ………………………………………………………………………………… 126

1.閉会(午後1時28分)………………………………………………………………… 127

  〔参照〕各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査の申出書

      議員の派遣について

      議会議案第1号 金沢市議会会議規則の一部を改正する規則

      議会議案第2号 金沢市議会委員会条例の一部を改正する条例

      議会議案第3号 北朝鮮の核実験実施に関する意見書

      議会議案第4号 看護職員の確保対策の充実強化に関する意見書

      議会議案第5号 まちづくり支援に関する意見書

      議会議案第6号 森林整備・保全を求める意見書

      議会議案第7号 国際刑事裁判所条約の早期批准に関する意見書

      議会議案第8号 日本司法支援センターのさらなる体制の整備・充実を求める意見書

      議会議案第9号 マザーズハローワーク設置の早期全国展開を求める意見書

  〔参考〕平成18年定例第4回金沢市議会請願の委員会審査結果表

1.署名議員………………………………………………………………………………… 140