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石川県 金沢市

平成18年  9月 定例会(第3回) 09月07日−目次




平成18年  9月 定例会(第3回) − 09月07日−目次










平成18年  9月 定例会(第3回)



          平成18年定例第3回金沢市議会会議録目次

 第1号(9月7日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………1

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………1

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………2

1.議事日程(第1号)………………………………………………………………………2

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………2

1.開会(午前10時2分)……………………………………………………………………3

1.開議…………………………………………………………………………………………3

1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………3

1.諸報告………………………………………………………………………………………3

1.会期の決定について………………………………………………………………………3

1.議案上程(議案第1号〜議案第22号、報告第1号)…………………………………3

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………3

    ◯市長(山出 保君)………………………………………………………………3

1.諸報告(報告第2号)……………………………………………………………………7

1.休会について………………………………………………………………………………7

1.散会(午前10時33分)……………………………………………………………………7

  〔参照〕議員の派遣について

      説明員の出席について

 第2号(9月13日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………15

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………15

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………16

1.議事日程(第2号)………………………………………………………………………16

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………16

1.開議(午前10時2分)……………………………………………………………………16

1.会議時間の延長について…………………………………………………………………16

1.議案上程(議案第1号〜議案第22号、報告第1号)…………………………………16

1.質疑・一般質問……………………………………………………………………………16

    ●23番 澤飯英樹君(自民金沢)…………………………………………………16

          (1)5期目に向けた市長の所信について……………………………16

          (2)戸板第2土地区画整理事業について……………………………17

          (3)城北市民運動公園整備予定地の活用策について………………18

          (4)公務員の車の運転に対するモラルについて……………………18

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………19

    ◯選挙管理委員会書記長(太田 亨君)の答弁…………………………………20

    ◯消防長(宮本健一君)の答弁……………………………………………………21

    ◯助役(須野原 雄君)の答弁……………………………………………………21

    ●19番 渡辺 満君(かなざわ)…………………………………………………21

          (1)市長の5選目に臨む政治姿勢について…………………………21

          (2)人口減少時代に対応したまちづくりについて…………………22

          (3)狭隘道路解消について……………………………………………22

          (4)観光会館の改修に関連して………………………………………22

          (5)戸籍など窓口事務と個人情報保護法の関連について…………23

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………24

    ◯助役(蓑  豊君)の答弁………………………………………………………25

    ◯都市政策局長(武村昇治君)の答弁……………………………………………26

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁…………………………………………………26

    ●14番 浅田美和子君(公明党)…………………………………………………26

          (1)男女共同参画のさらなる推進について…………………………26

          (2)安心して子供を産み育てる環境づくりについて………………28

          (3)自転車などの事故防止について…………………………………29

          (4)認定こども園の開設について……………………………………29

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………30

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………32

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁…………………………………………………32

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………33

1.休憩(午前11時54分)……………………………………………………………………33

1.再開(午後1時2分)……………………………………………………………………33

1.質疑・一般質問(続き)…………………………………………………………………33

    ●5番 森 一敏君(社民)………………………………………………………33

          (1)「骨太の方針2006」の評価について……………………………33

          (2)障害者自立支援施策について……………………………………34

          (3)食教育と学校給食体制のあり方について………………………34

          (4)国民保護計画策定について………………………………………35

          (5)市民のつぶやきから………………………………………………36

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………36

    ◯総務局長(角 健治君)の答弁…………………………………………………39

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………39

    ●20番 近松美喜子君(共産党)…………………………………………………39

          (1)介護保険制度について……………………………………………39

          (2)障害者自立支援法実施に伴う負担軽減と地域生活支援事業について…………………………………………………………………………………………………40

          (3)中学校選択制について……………………………………………41

          (4)認定こども園について……………………………………………42

          (5)郵便局の集配廃止について………………………………………42

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………43

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………44

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………44

    ●20番 近松美喜子君(共産党)の再質問………………………………………44

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………45

    ●20番 近松美喜子君(共産党)の再質問………………………………………45

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………45

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の関連質問……………………………………45

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………45

1.散会(午後2時27分)……………………………………………………………………46

  〔参考〕平成18年定例第3回金沢市議会発言者順序表

 第3号(9月14日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………49

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………49

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………50

1.議事日程(第3号)………………………………………………………………………50

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………50

1.開議(午前10時2分)……………………………………………………………………50

1.会議時間の延長について…………………………………………………………………50

1.議案上程(議案第1号〜議案第22号、報告第1号)…………………………………50

1.質疑・一般質問……………………………………………………………………………50

    ●1番 安居知世君(自民金沢)…………………………………………………50

          (1)ふらっとバスの新規ルートについて……………………………50

          (2)金沢とアートのあり方について…………………………………51

          (3)本市における就労支援について…………………………………52

          (4)特別支援教育と芳斎分校について………………………………52

          (5)行政が行うべき事業の選択と集中について……………………53

          (6)本市における夜間急病診療体制について………………………53

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………54

    ◯助役(蓑  豊君)の答弁………………………………………………………56

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………56

    ●8番 清水邦彦君(かなざわ)…………………………………………………56

          (1)金沢オータムプロジェクトについて……………………………56

          (2)自然災害対策について……………………………………………57

          (3)子供たちの言葉について…………………………………………58

          (4)謡曲「鉢木」について……………………………………………59

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………59

    ◯都市政策局長(武村昇治君)の答弁……………………………………………61

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁…………………………………………………61

    ◯都市整備局土木部長(土谷久幸君)の答弁……………………………………62

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………62

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁…………………………………………………62

    ●4番 松井純一君(公明党)……………………………………………………63

          (1)文化施策について…………………………………………………63

          (2)中心市街地における商業活性化について………………………63

          (3)成年後見制度について……………………………………………64

          (4)アドプト・プログラム制度の取り組みについて………………65

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………66

    ◯産業局長(加納明彦君)の答弁…………………………………………………67

    ◯都市政策局長(武村昇治君)の答弁……………………………………………68

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………68

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………68

1.休憩(午後0時0分)……………………………………………………………………68

1.再開(午後1時2分)……………………………………………………………………68

1.質疑・一般質問(続き)…………………………………………………………………68

    ●30番 升 きよみ君(共産党)…………………………………………………68

          (1)税制改正に伴う負担増に対する軽減策について………………69

          (2)大規模商業施設の出店ラッシュと影響と対策について………69

          (3)本市のまちづくりと住環境に関して……………………………70

          (4)公衆浴場存続、休廃業防止に向けて……………………………70

          (5)少子化対策、子育て支援に関して………………………………71

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………71

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………73

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の再質問………………………………………73

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………74

    ●30番 升 きよみ君(共産党)の再質問………………………………………74

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………74

    ●6番 粟森 慨君(かなざわ)…………………………………………………75

          (1)本市の財政について………………………………………………75

          (2)人口拡大に向けての各施策について……………………………75

          (3)障害者用駐車場について…………………………………………77

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………78

    ◯総務局長(角 健治君)の答弁…………………………………………………80

    ◯産業局長(加納明彦君)の答弁…………………………………………………80

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁……………………………………………80

    ●2番 宮崎雅人君(自民金沢)…………………………………………………80

          (1)豪雨災害及び漂着ごみ問題について……………………………80

          (2)大規模災害における帰宅困難者について………………………81

          (3)旧別川製作所の跡地利用について………………………………82

          (4)市民の心配事について……………………………………………83

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………83

    ◯市民局長(小川秀一君)の答弁…………………………………………………85

1.散会(午後3時0分)……………………………………………………………………85

 第4号(9月15日)

1.出席議員、欠席議員………………………………………………………………………87

1.説明のため出席した者……………………………………………………………………87

1.職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………88

1.議事日程(第4号)………………………………………………………………………88

1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………88

1.開議(午前10時2分)……………………………………………………………………88

1.会議時間の延長について…………………………………………………………………88

1.議案上程(議案第1号〜議案第22号、報告第1号)…………………………………88

1.質疑・一般質問……………………………………………………………………………88

    ●21番 山野之義君(自民金沢)…………………………………………………88

          (1)地方自治体財政について…………………………………………88

          (2)指定管理者制度について…………………………………………89

          (3)まちづくり三法について…………………………………………90

          (4)景観について………………………………………………………91

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………91

    ◯技監(藤崎 強君)の答弁………………………………………………………94

    ●21番 山野之義君(自民金沢)の再質問………………………………………94

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………94

    ●17番 森 雪枝君(かなざわ)…………………………………………………95

          (1)子供たちを取り巻く状況について………………………………95

          (2)介護保険について…………………………………………………96

          (3)市場化テストについて……………………………………………97

    ◯市長(山出 保君)の答弁………………………………………………………98

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁……………………………………………99

    ◯教育長(石原多賀子君)の答弁……………………………………………… 100

    ●24番 玉野 道君(自民金沢)……………………………………………… 100

          (1)医療制度改革と介護保険に関して…………………………… 100

          (2)少子化対策に関して…………………………………………… 101

          (3)障害者自立支援法に関して…………………………………… 102

    ◯市長(山出 保君)の答弁…………………………………………………… 103

    ◯福祉健康局長(古田秀一君)の答弁………………………………………… 105

    ◯都市整備局長(坂戸正治君)の答弁………………………………………… 106

    ◯市立病院事務局長(廣田 健君)の答弁…………………………………… 106

1.委員会付託(議案第1号〜議案第22号、報告第1号)…………………………… 106

1.請願・陳情の委員会付託(請願第37号、請願第38号、陳情第2号〜陳情第4号)……………………………………………………………………………………………………… 106

1.議案上程(認定第1号)……………………………………………………………… 106

1.一般会計等決算審査特別委員会の設置……………………………………………… 106

1.一般会計等決算審査特別委員の選任………………………………………………… 107

1.議案上程(認定第2号)……………………………………………………………… 107

1.企業会計決算審査特別委員会の設置………………………………………………… 107

1.企業会計決算審査特別委員の選任…………………………………………………… 107

1.休会について…………………………………………………………………………… 107

1.散会(午後0時7分)………………………………………………………………… 108

  〔参照〕平成18年定例第3回金沢市議会議案審査付託表

      平成18年定例第3回金沢市議会請願・陳情文書表

 第5号(9月20日)

1.出席議員、欠席議員…………………………………………………………………… 117

1.説明のため出席した者………………………………………………………………… 117

1.職務のため出席した事務局職員……………………………………………………… 118

1.議事日程(第5号)…………………………………………………………………… 118

1.本日の会議に付した事件……………………………………………………………… 118

1.開議(午後1時2分)………………………………………………………………… 118

1.会議時間の延長について……………………………………………………………… 119

1.議案等上程(議案第1号〜議案第22号、報告第1号、請願第37号、請願第38号、陳情第2号〜陳情第4号)……………………………………………………………………… 119

1.討論……………………………………………………………………………………… 119

    ●30番 升 きよみ君(共産党)……………………………………………… 119

1.採決……………………………………………………………………………………… 121

1.議案上程(認定第1号)……………………………………………………………… 121

1.議案上程(認定第2号)……………………………………………………………… 122

1.議案上程(議案第23号)……………………………………………………………… 122

1.採決……………………………………………………………………………………… 122

1.各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査について………………… 122

1.議員の派遣について…………………………………………………………………… 122

1.議案上程(議会議案第1号)………………………………………………………… 123

1.討論……………………………………………………………………………………… 123

    ●20番 近松美喜子君(共産党)……………………………………………… 123

1.採決……………………………………………………………………………………… 123

1.議案上程(議会議案第2号)………………………………………………………… 123

1.討論……………………………………………………………………………………… 123

    ●20番 近松美喜子君(共産党)……………………………………………… 124

1.採決……………………………………………………………………………………… 124

1.議案上程(議会議案第3号〜議会議案第8号)…………………………………… 125

1.採決……………………………………………………………………………………… 125

1.日程追加(議長辞職の件)…………………………………………………………… 125

1.あいさつ………………………………………………………………………………… 125

    ●38番 的場豊征君(かなざわ)……………………………………………… 125

1.日程追加(議長の選挙)……………………………………………………………… 126

1.当選の告知……………………………………………………………………………… 126

1.当選の承諾……………………………………………………………………………… 126

    ●36番 平田誠一君(社民)…………………………………………………… 126

1.日程追加(副議長辞職の件)………………………………………………………… 127

1.あいさつ………………………………………………………………………………… 127

    ●15番 東出文代君(社民)…………………………………………………… 127

1.日程追加(副議長の選挙)…………………………………………………………… 127

1.当選の告知……………………………………………………………………………… 128

1.当選の承諾……………………………………………………………………………… 128

    ●17番 森 雪枝君(かなざわ)……………………………………………… 128

1.休憩(午後2時16分)………………………………………………………………… 128

1.再開(午後2時46分)………………………………………………………………… 128

1.諸報告…………………………………………………………………………………… 128

1.日程追加(議会運営委員の選任について)………………………………………… 128

1.日程追加(企業会計決算審査特別委員の選任について)………………………… 129

1.あいさつ………………………………………………………………………………… 129

1.閉会(午後2時56分)………………………………………………………………… 130

  〔参照〕決算審査特別委員会の閉会中の継続審査の申出書

      各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の継続調査の申出書

      議員の派遣について

      議会議案第1号 道路の整備促進等に関する意見書

      議会議案第2号 水田農業における農政改革の推進を求める意見書

      議会議案第3号 北朝鮮のミサイル発射に関する意見書

      議会議案第4号 ロシア国境警備艇による漁船銃撃に関する意見書

      議会議案第5号 トンネルじん肺根絶に関する意見書

      議会議案第6号 C型肝炎対策の推進に関する意見書

      議会議案第7号 ドクターヘリの全国配備へ新法制定を求める意見書

      議会議案第8号 多重債務を未然に防止し消費者保護を求める意見書

  〔参考〕平成18年定例第3回金沢市議会請願・陳情の委員会審査結果表

1.署名議員………………………………………………………………………………… 143