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富山県 射水市

平成23年  6月 定例会 06月09日−目次




平成23年  6月 定例会 − 06月09日−目次







平成23年  6月 定例会



          平成23年6月射水市議会定例会審議結果一覧表



議案番号
件名
審議結果


議案第30号
平成23年度射水市一般会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第31号
射水市ケーブルテレビ施設条例の一部改正について
原案可決


議案第32号
射水市国民健康保険税条例の一部改正について
原案可決


議案第33号
射水市下水道条例の一部改正について
原案可決


議案第34号
射水市学校給食センター条例の一部改正について
原案可決


議案第35号
市道路線の認定について
原案可決


議案第36号
射水市太閤山コミュニティセンター新築工事(建築主体工事)請負契約について
原案可決


報告第5号
専決処分の承認を求めることについて
 専決処分第9号 射水市国民健康保険条例の一部改正について
承認


報告第6号
専決処分の報告について
 専決処分第5号及び第8号並びに第10号から第26号まで 和解及び損害賠償額の決定
 


報告第7号
専決処分の報告について
 専決処分第6号及び第7号 市営住宅の家賃等の支払及び明渡し請求に係る訴えの提起
 


報告第8号
継続費繰越計算書について(一般会計)
 


報告第9号
継続費繰越計算書について(下水道事業特別会計)
 


報告第10号
繰越明許費繰越計算書について(一般会計)
 


報告第11号
繰越明許費繰越計算書について(下水道事業特別会計)
 


報告第12号
事故繰越し繰越計算書について(一般会計)
 


同意第1号
固定資産評価員の選任について
同意


諮問第1号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
異議なき旨
答申


諮問第2号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
異議なき旨
答申


選挙第1号
庄川右岸水害予防組合議会議員の選挙
選挙


議員提出議案
第2号
射水市役所位置条例の一部改正について
原案可決





          平成23年6月射水市議会定例会会期日程表

                                  会期16日間



6月9日(木)
午前10時
本会議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 会期の決定
日程第3 市長の提案理由の説明(質疑)
日程第4 予算特別委員会の設置及び議案の付託
日程第5 各議案の委員会付託


6月10日(金)
 
 
     議案調査日


6月11日(土)
 
 
     休会


6月12日(日)
 
 
     休会


6月13日(月)
 
 
     議案調査日


6月14日(火)
 
 
     議案調査日


6月15日(水)
 
 
     議案調査日


6月16日(木)
午前10時
本会議
日程第1 代表質問


6月17日(金)
午前10時
本会議
日程第1 一般質問


6月18日(土)
 
 
     休会


6月19日(日)
 
 
     休会


6月20日(月)
午前10時
委員会
予算特別委員会


6月21日(火)
午前9時30分
委員会
総務文教常任委員会


午後1時30分
委員会
民生病院常任委員会


6月22日(水)
午前10時
委員会
産業建設常任委員会


6月23日(木)
午前10時
委員会
予算特別委員会


6月24日(金)
午後2時
本会議
日程第1 委員長報告(質疑、討論、採決)
日程第2 市長の提案理由の説明(質疑)
日程第3 選挙第1号 庄川右岸水害予防組合議会議員の選挙
日程第4 議員提出議案の提案理由の説明(質疑)
日程第5 議案の委員会付託
日程第6 委員長報告(質疑、討論、採決)
日程第7 議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査


本会議休憩中
委員会
総務文教常任委員会





          平成23年6月射水市議会定例会議案付託表



付託委員会名
件名
備考


予算特別委員会
議案第30号 平成23年度射水市一般会計補正予算(第1号)
 


総務文教常任委員会
議案第31号 射水市ケーブルテレビ施設条例の一部改正について
 


議案第34号 射水市学校給食センター条例の一部改正について
 


議案第36号 射水市太閤山コミュニティセンター新築工事(建築主体工事)請負契約について
 


議員提出議案第2号 射水市役所位置条例の一部改正について
 


民生病院常任委員会
議案第32号 射水市国民健康保険税条例の一部改正について
 


報告第5号 専決処分の承認を求めることについて
      (専決処分第9号 射水市国民健康保険条例の一部改正について)
 


産業建設常任委員会
議案第33号 射水市下水道条例の一部改正について
 


議案第35号 市道路線の認定について
 





        平成23年6月射水市議会定例会代表・一般質問通告一覧

 代表質問



氏名
質問項目


射水政志会
 堀 義治君
1 統合庁舎整備について
(1) 条例案を先送りする理由について
(2) 整備計画について
(3) 庁舎整備など大型公共事業について
(4) 庁舎以外の公共施設の統廃合等適正配置について
2 東日本大震災における教訓と今後の計画の見直しについて
(1) 防災対策(ライフラインの新たな考え)について
(2) 水害対策(海岸、河川整備の新たな考え)について
(3) 耐震化対策(公共施設整備計画)について
(4) 情報網の整備について(バックアップ体制の強化)
3 国際拠点港湾、周辺整備と機能強化について
(1) 港周辺整備について
  ア 新湊大橋周辺のにぎわいづくりの対策について
  イ 新湊漁港について
(2) 日本海側拠点港の選定について
4 当市の公共交通網について
(1) コミュニティバスとデマンドタクシーの関係について
  ア 社会実験に対する市民の理解度と要望について
  イ 財政負担について
  ウ コミュニティバスの運行方法について
(2) 万葉線の延伸と整備の充実について
  ア 万葉線の延伸事業について
  イ 万葉線の庄川橋の架けかえと整備について
  ウ 万葉線の活性化と将来像について
(3) 北陸新幹線と在来線の関係について
  ア 在来線の駅についての考え
  イ 新幹線開通に伴いストロー現象を起こさないための当市の方策
  ウ 新幹線や在来線を結ぶ南北道路の充実について
(4) 当市の公共交通網の将来像について
5 学校統廃合(小、中学校)のあり方
(1) 現状と見通し
(2) 市全体のあり方


社民党議員会
 澤村 理君
1 東日本大震災を踏まえた防災計画の見直しについて
(1) 津波対策について
(2) 原子力防災について
  ア 志賀原発の再稼動に対する市長の見解について
  イ 原発事故を想定した市の対応について
2 公契約条例について
(1) 公共サービスの現場で働く方の賃金・労働条件等について
(2) 公共サービス基本法について
(3) 公契約条例について
3 学校給食について
(1) 地元要望への対応について
(2) 調理方式の統一について
4 統合庁舎について
(1) 市役所位置条例提案等の時期について
(2) 庁舎整備事業の完了見込みについて





 一般質問



氏名
質問項目


21番
 小島啓子君
1 自然エネルギーの推進について
(1) 自然エネルギーの将来性について
(2) 新エネルギービジョンの策定について
(3) 自然エネルギー推進条例の制定について
2 雨水利用の推進について
(1) 雨水利用促進助成金制度の創設について
3 庁舎整備問題について
(1) 見直しの必要性について


25番
 津本二三男君
1 原子力発電に関して
(1) 自然エネルギーの導入について
(2) 志賀原発の再稼動について
(3) 地域防災計画の見直しについて
(4) 緊急時の対応について
(5) 波力発電について
2 津波対策について
(1) 津波堆積物の調査について
(2) 標高を示す看板の設置について
(3) 津波避難所の確保と避難訓練について
3 市民協働について
(1) 条例化にあたって
(2) 学童保育について


7番
 吉野省三君
1 防災(減災)対策について
(1) 緊急時の避難場所の拡充について
(2) 市民への災害避難情報の伝達について
  ア 緊急情報メール配信サービスについて
  イ 防災行政無線の整備について
(3) 防災訓練マニュアル等の策定について
(4) 住宅用火災警報器の普及率の向上対策について
2 使用済み小型リサイクル推進モデル事業の取り組みと無料回収業者について
(1) 事業の効果等について
(2) 業者への指導について


8番
 伊勢 司君
1 危機管理対策について
(1) コンピューターデータの災害対策について
(2) 被災者支援システムの準備状況について
(3) コンピューターシステムの発注方法、システム料金の妥当性について
2 合併特例債について
(1) 発行可能上限額について
(2) 既発行額と主な使用案件について
(3) 発行済み金額に対する国からの財政支援の現状について
(4) 今後の発行予定額と該当事業について
3 部長の政策宣言の実行状況とその活用について
(1) 特別職等の目標設定及び部下への指示・伝達について
(2) 実行状況とその活用について
(3) ナンバーワン事業の推進について


19番
 中野正一君
1 統合庁舎について
(1) 既存庁舎や跡地の利活用について
(2) 合意形成の考え方について
(3) 庁舎の基本構想について


11番
 古城克實君
1 防災対策の強化充実について
(1) 市長として災害に強いまちづくりをどう描いていくのか
(2) FMラジオ局への割り込み装置設置について
(3) 呉羽山断層地震見直しについて(市民合同避難訓練について)
(4) 市災害ボランティア連絡会の立ち上げについて
(5) 災害マニュアルと児童生徒に対する危険予知訓練について
2 歌の森小学校等の増築について
(1) 市内小学校の教育環境の現状と増築計画について
(2) 不足している教室・階段の確保とトイレの洋式化について


17番
 義本幸子君
1 地震対策について
(1) 学校やコミュニティセンターの公共施設の耐震化の状況について
(2) 一般住宅の耐震化の促進のあり方について
(3) 津波対策について
2 新学習指導要領について
(1) ゆとり教育の見直しについて
(2) 中学校の具体的な取り組みについて
3 引きこもりの実態と支援策について


3番
 山崎晋次君
1 減災対策について
(1) 今回の震災を受けての市長の思いについて
(2) 食料等の備蓄対策について
(3) 震災時の公衆電話の利用について
2 小学生の不審者対策について
(1) 今後の取り組みと対応について
(2) 放課後児童の居場所づくりについて
3 コミュニティバスについて
(1) 超高齢化社会に順応した今後の取り組みについて


5番
 不後 昇君
1 防災について
(1) 「被災者支援システム」の導入について
(2) 防災対策と今後の取り組みについて
(3) 「東日本応援フェアー」の実施について
2 介護支援ボランティアについて









            平成23年6月射水市議会定例会会議録目次

 第1日目 6月9日(木)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………1

◯出・欠席議員の氏名…………………………………………………………………………1

◯説明のため出席した者………………………………………………………………………2

◯職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………………2

◯開会の宣告……………………………………………………………………………………3

◯開議の宣告……………………………………………………………………………………3

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………3

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………3

◯会期の決定……………………………………………………………………………………4

◯市長の提案理由の説明・質疑(議案第30号〜議案第36号、報告第5号〜報告第12号)………………………………………………………………………………………………4

◯予算特別委員会の設置及び議案の付託(議案第30号)………………………………9

◯各議案の委員会付託(議案第31号〜議案第36号、報告第5号)…………………9

◯散会の宣告……………………………………………………………………………………9

 第2日目 6月16日(木)

◯議事日程……………………………………………………………………………………11

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………11

◯出・欠席議員の氏名………………………………………………………………………11

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………11

◯職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………………12

◯開議の宣告…………………………………………………………………………………13

◯諸般の報告…………………………………………………………………………………13

◯表彰状の伝達………………………………………………………………………………13

◯市長のあいさつ……………………………………………………………………………14

◯代表質問……………………………………………………………………………………14

 質問  堀 義治議員……………………………………………………………………15

      1 統合庁舎整備について

       (1) 条例案を先送りする理由について

       (2) 整備計画について

       (3) 庁舎整備など大型公共事業について

       (4) 庁舎以外の公共施設の統廃合等適正配置について

      2 東日本大震災における教訓と今後の計画の見直しについて

       (1) 防災対策(ライフラインの新たな考え)について

       (2) 水害対策(海岸、河川整備の新たな考え)について

       (3) 耐震化対策(公共施設整備計画)について

       (4) 情報網の整備について(バックアップ体制の強化)

      3 国際拠点港湾、周辺整備と機能強化について

       (1) 港周辺整備について

        ア 新湊大橋周辺のにぎわいづくりの対策について

        イ 新湊漁港について

       (2) 日本海側拠点港の選定について

      4 当市の公共交通網について

       (1) コミュニティバスとデマンドタクシーの関係について

        ア 社会実験に対する市民の理解度と要望について

        イ 財政負担について

        ウ コミュニティバスの運行方法について

       (2) 万葉線の延伸と整備の充実について

        ア 万葉線の延伸事業について

        イ 万葉線の庄川橋の架けかえと整備について

        ウ 万葉線の活性化と将来像について

       (3) 北陸新幹線と在来線の関係について

        ア 在来線の駅についての考え

        イ 新幹線開通に伴いストロー現象を起こさないための当市の方策

        ウ 新幹線や在来線を結ぶ南北道路の充実について

       (4) 当市の公共交通網の将来像について

      5 学校統廃合(小、中学校)のあり方

       (1) 現状と見通し

       (2) 市全体のあり方

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………20

     泉副市長…………………………………………………………………………23

     結城教育長………………………………………………………………………24

     三川市長政策室長………………………………………………………………24

     米本行政管理部長………………………………………………………………25

     山崎市民環境部長………………………………………………………………26

     竹内産業経済部長………………………………………………………………28

     宮嶋都市整備部長………………………………………………………………29

 質問  澤村 理議員……………………………………………………………………29

      1 東日本大震災を踏まえた防災計画の見直しについて

       (1) 津波対策について

       (2) 原子力防災について

        ア 志賀原発の再稼動に対する市長の見解について

        イ 原発事故を想定した市の対応について

      2 公契約条例について

       (1) 公共サービスの現場で働く方の賃金・労働条件等について

       (2) 公共サービス基本法について

       (3) 公契約条例について

      3 学校給食について

       (1) 地元要望への対応について

       (2) 調理方式の統一について

      4 統合庁舎について

       (1) 市役所位置条例提案等の時期について

       (2) 庁舎整備事業の完了見込みについて

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………32

     結城教育長………………………………………………………………………33

     米本行政管理部長………………………………………………………………33

◯散会の宣告…………………………………………………………………………………35

 第3日目 6月17日(金)

◯議事日程……………………………………………………………………………………37

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………37

◯出・欠席議員の氏名………………………………………………………………………37

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………37

◯職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………………38

◯開議の宣告…………………………………………………………………………………39

◯一般質問……………………………………………………………………………………39

 質問  小島啓子議員……………………………………………………………………39

      1 自然エネルギーの推進について

       (1) 自然エネルギーの将来性について

       (2) 新エネルギービジョンの策定について

       (3) 自然エネルギー推進条例の制定について

      2 雨水利用の推進について

       (1) 雨水利用促進助成金制度の創設について

      3 庁舎整備問題について

       (1) 見直しの必要性について

 答弁  三川市長政策室長………………………………………………………………42

     山崎市民環境部長………………………………………………………………42

     西本上下水道部長………………………………………………………………43

 再質問 小島啓子議員……………………………………………………………………44

 答弁  山崎市民環境部長………………………………………………………………44

     西本上下水道部長………………………………………………………………44

 質問  津本二三男議員…………………………………………………………………45

      1 原子力発電に関して

       (1) 自然エネルギーの導入について

       (2) 志賀原発の再稼動について

       (3) 地域防災計画の見直しについて

       (4) 緊急時の対応について

       (5) 波力発電について

      2 津波対策について

       (1) 津波堆積物の調査について

       (2) 標高を示す看板の設置について

       (3) 津波避難所の確保と避難訓練について

      3 市民協働について

       (1) 条例化にあたって

       (2) 学童保育について

 答弁  三川市長政策室長………………………………………………………………49

     米本行政管理部長………………………………………………………………50

     山崎市民環境部長………………………………………………………………51

 再質問 津本二三男議員…………………………………………………………………51

 答弁  三川市長政策室長………………………………………………………………52

     米本行政管理部長………………………………………………………………52

     山崎市民環境部長………………………………………………………………53

 質問  吉野省三議員……………………………………………………………………53

      1 防災(減災)対策について

       (1) 緊急時の避難場所の拡充について

       (2) 市民への災害避難情報の伝達について

        ア 緊急情報メール配信サービスについて

        イ 防災行政無線の整備について

       (3) 防災訓練マニュアル等の策定について

       (4) 住宅用火災警報器の普及率の向上対策について

      2 使用済み小型リサイクル推進モデル事業の取り組みと無料回収業者について

       (1) 事業の効果等について

       (2) 業者への指導について

 答弁  米本行政管理部長………………………………………………………………56

     山崎市民環境部長………………………………………………………………57

     竹内消防長………………………………………………………………………58

 質問  伊勢 司議員……………………………………………………………………59

      1 危機管理対策について

       (1) コンピューターデータの災害対策について

       (2) 被災者支援システムの準備状況について

       (3) コンピューターシステムの発注方法、システム料金の妥当性について

      2 合併特例債について

       (1) 発行可能上限額について

       (2) 既発行額と主な使用案件について

       (3) 発行済み金額に対する国からの財政支援の現状について

       (4) 今後の発行予定額と該当事業について

      3 部長の政策宣言の実行状況とその活用について

       (1) 特別職等の目標設定及び部下への指示・伝達について

       (2) 実行状況とその活用について

       (3) ナンバーワン事業の推進について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………62

     三川市長政策室長………………………………………………………………63

     米本行政管理部長………………………………………………………………63

 質問  中野正一議員……………………………………………………………………64

      1 統合庁舎について

       (1) 既存庁舎や跡地の利活用について

       (2) 合意形成の考え方について

       (3) 庁舎の基本構想について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………67

 再質問 中野正一議員……………………………………………………………………67

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………68

 質問  古城克實議員……………………………………………………………………68

      1 防災対策の強化充実について

       (1) 市長として災害に強いまちづくりをどう描いていくのか

       (2) FMラジオ局への割り込み装置設置について

       (3) 呉羽山断層地震見直しについて(市民合同避難訓練について)

       (4) 市災害ボランティア連絡会の立ち上げについて

       (5) 災害マニュアルと児童生徒に対する危険予知訓練について

      2 歌の森小学校等の増築について

       (1) 市内小学校の教育環境の現状と増築計画について

       (2) 不足している教室・階段の確保とトイレの洋式化について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………71

     結城教育長………………………………………………………………………72

     米本行政管理部長………………………………………………………………72

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………73

 質問  義本幸子議員……………………………………………………………………74

      1 地震対策について

       (1) 学校やコミュニティセンターの公共施設の耐震化の状況について

       (2) 一般住宅の耐震化の促進のあり方について

       (3) 津波対策について

      2 新学習指導要領について

       (1) ゆとり教育の見直しについて

       (2) 中学校の具体的な取り組みについて

      3 引きこもりの実態と支援策について

 答弁  結城教育長………………………………………………………………………75

     米本行政管理部長………………………………………………………………76

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………76

     宮嶋都市整備部長………………………………………………………………77

 質問  山崎晋次議員……………………………………………………………………77

      1 減災対策について

       (1) 今回の震災を受けての市長の思いについて

       (2) 食料等の備蓄対策について

       (3) 震災時の公衆電話の利用について

      2 小学生の不審者対策について

       (1) 今後の取り組みと対応について

       (2) 放課後児童の居場所づくりについて

      3 コミュニティバスについて

       (1) 超高齢化社会に順応した今後の取り組みについて

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………79

     結城教育長………………………………………………………………………80

     米本行政管理部長………………………………………………………………81

     山崎市民環境部長………………………………………………………………82

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………82

 質問  不後 昇議員……………………………………………………………………82

      1 防災について

       (1) 「被災者支援システム」の導入について

       (2) 防災対策と今後の取り組みについて

       (3) 「東日本応援フェアー」の実施について

      2 介護支援ボランティアについて

 答弁  米本行政管理部長………………………………………………………………85

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………86

     竹内産業経済部長………………………………………………………………86

◯散会の宣告…………………………………………………………………………………87

 第4日目 6月24日(金)

◯議事日程……………………………………………………………………………………89

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………89

◯出・欠席議員の氏名………………………………………………………………………89

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………90

◯職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………………90

◯開議の宣告…………………………………………………………………………………91

◯委員長報告(議案第30号〜議案第36号、報告第5号)…………………………91

◯質疑…………………………………………………………………………………………93

◯討論…………………………………………………………………………………………93

◯表決…………………………………………………………………………………………93

◯市長の提案理由の説明(同意第1号、諮問第1号・諮問第2号)…………………94

◯質疑…………………………………………………………………………………………94

◯委員会付託の省略…………………………………………………………………………95

◯表決…………………………………………………………………………………………95

◯選挙第1号 庄川右岸水害予防組合議会議員の選挙…………………………………96

◯議員提出議案の提案理由の説明(議員提出議案第2号)……………………………97

◯質疑…………………………………………………………………………………………97

◯会議時間の延長……………………………………………………………………………98

◯議案の委員会付託(議員提出議案第2号)……………………………………………98

◯委員長報告(議員提出議案第2号)……………………………………………………99

◯質疑…………………………………………………………………………………………99

◯討論…………………………………………………………………………………………99

◯表決………………………………………………………………………………………101

◯議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査……………………………103

◯市長のあいさつ…………………………………………………………………………104

◯閉会の宣告………………………………………………………………………………105