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富山県 射水市

平成22年 12月 定例会 12月07日−目次




平成22年 12月 定例会 − 12月07日−目次







平成22年 12月 定例会



          平成22年12月射水市議会定例会審議結果一覧表



議案番号
件名
審議結果


認定第1号
平成21年度射水市一般会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第2号
平成21年度射水市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第3号
平成21年度射水市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第4号
平成21年度射水市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第5号
平成21年度射水市墓苑事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第6号
平成21年度射水市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第7号
平成21年度射水市企業団地造成事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第8号
平成21年度射水市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第9号
平成21年度射水市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
認定


認定第10号
平成21年度射水市水道事業会計決算認定について
認定


認定第11号
平成21年度射水市病院事業会計決算認定について
認定


議案第64号
平成22年度射水市一般会計補正予算(第3号)
原案可決


議案第65号
平成22年度射水市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第66号
平成22年度射水市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第67号
平成22年度射水市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
原案可決


議案第68号
平成22年度射水市水道事業会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第69号
平成22年度射水市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
原案可決


議案第70号
平成22年度射水市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)
原案可決


議案第71号
平成22年度射水市病院事業会計補正予算(第1号)
原案可決


議案第72号
射水市企業立地推進条例の一部改正について
原案可決


議案第73号
射水公共下水道事業片口雨水ポンプ場機械設備工事請負契約について
原案可決


議案第74号
射水公共下水道事業片口雨水ポンプ場電気計装設備工事請負契約について
原案可決


議案第75号
指定管理者の指定について
原案可決


議案第76号
指定管理者の指定について
原案可決


議案第77号
指定管理者の指定について
原案可決


議案第78号
指定管理者の指定について
原案可決


議案第79号
指定管理者の指定について
原案可決


議案第80号
指定管理者の指定について
原案可決


議案第81号
指定管理者の指定について
原案可決


同意第4号
教育委員会委員の任命について
同意


諮問第1号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
異議なき
旨答申


諮問第2号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
異議なき
旨答申


諮問第3号
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
異議なき
旨答申


議員提出議案
第9号
北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を求める意見書
原案可決


議員提出議案
第10号
地方財政の充実を求める意見書
原案可決


議員提出議案
第11号
子ども手当財源の地方負担に反対する意見書
原案可決


議員提出議案
第12号
環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)に関する意見書
原案可決



          平成22年12月射水市議会定例会会期日程表

                                  会期14日間



12月7日(火)
午前10時
本会議
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 会期の決定
日程第3 市長の提案理由の説明(質疑)
日程第4 予算特別委員会の設置及び議案の付託
日程第5 予算特別委員会の正副委員長の互選結果報告
日程第6 各議案の委員会付託


12月8日(水)
 
 
     議案調査日


12月9日(木)
 
 
     議案調査日


12月10日(金)
午前10時
本会議
日程第1 代表質問


12月11日(土)
 
 
     休会


12月12日(日)
 
 
     休会


12月13日(月)
午前10時
本会議
日程第1 一般質問


12月14日(火)
午前10時
委員会
予算特別委員会


12月15日(水)
午前9時30分
委員会
総務文教常任委員会


午後1時30分
委員会
民生病院常任委員会


12月16日(木)
午前10時
委員会
産業建設常任委員会


12月17日(金)
午前10時
委員会
予算特別委員会


12月18日(土)
 
 
     休会


12月19日(日)
 
 
     休会


12月20日(月)
午後2時
本会議
日程第1 委員長報告(質疑、討論、採決)
日程第2 委員長報告(質疑、討論、採決)
日程第3 市長の提案理由の説明(質疑、委員会付託省略、採決)
日程第4 議員提出議案の提案理由の説明(質疑、委員会付託省略、討論、採決)
日程第5 議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査(採決)





          平成22年12月射水市議会定例会議案付託表



付託委員会名
件名
備考


予算特別委員会
議案第64号 平成22年度射水市一般会計補正予算(第3号)
 


総務文教常任委員会
議案第75号 指定管理者の指定について
 


議案第77号 指定管理者の指定について
 


議案第78号 指定管理者の指定について
 


議案第79号 指定管理者の指定について
 


議案第80号 指定管理者の指定について
 


議案第81号 指定管理者の指定について
 


民生病院常任委員会
議案第65号 平成22年度射水市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)
 


議案第66号 平成22年度射水市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)
 


議案第67号 平成22年度射水市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
 


議案第71号 平成22年度射水市病院事業会計補正予算(第1号)
 


産業建設常任委員会
議案第68号 平成22年度射水市水道事業会計補正予算(第1号)
 


議案第69号 平成22年度射水市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
 


議案第70号 平成22年度射水市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)
 


議案第72号 射水市企業立地推進条例の一部改正について
 


議案第73号 射水公共下水道事業片口雨水ポンプ場機械設備工事請負契約について
 


議案第74号 射水公共下水道事業片口雨水ポンプ場電気計装設備工事請負契約について
 


議案第76号 指定管理者の指定について
 





          平成22年12月射水市議会定例会代表・一般質問通告一覧

 代表質問



氏名
質問項目


射水政志会
 高橋賢治君
1 夏野市政の一年の成果と今後の課題について
2 新年度(平成23年度)予算編成方針について
3 庁舎整備方針について
(1) 庁舎整備に関して市長の基本的な考え方
(2) 9月議会で示された「たたき台」について
(3) 今後の進め方について
4 事業仕分けについて
(1) 事業仕分けの目的と仕分け対象事業の選定基準について
(2) 事業仕分けの成果と今後の取り組みについて
5 公共施設の統廃合について
6 農業TPP問題について
7 射水市斎場改築問題について
(1) 射水市斎場建設調査検討委員会が提出された報告書の提言内容は
(2) 報告書の提出後の市の取り組み及び今後の進め方は
8 大門、大島地区のコミュニティバスの一部見直しについて
9 水道料金の見直しについて


社民党議員会
 小島啓子君
1 平成23年度の予算編成について
(1) 予算規模と将来の財政見通しについて
(2) 市長の基本方針と重点施策について
2 妊婦健康診査の医療費助成について
(1) 出産までの14回の妊婦健康診査などの公費負担による無料化の継続を
3 子宮頸がん予防ワクチン接種の助成について
(1) 全額助成の実施を求めることについて
4 市長のマニフェストに関連して
(1) 保育料の第3子以降無料化について
(2) 小・中学校の耐震補強・改修について
(3) 学校給食のあり方について
(4) 庁舎整備について
5 市民協働のまちづくり推進事業について
(1) 「(仮称)住民自治条例」の整備について
6 いじめ問題について
(1) 本市におけるいじめ件数の推移状況・実態について、また全国及び県内と比較し、どのような状況か。
(2) 今後の対応について



 一般質問





氏名
質問項目


13番
 赤江寿美雄君
1 新庁舎建設について
(1) 新築すべき理由について
(2) 5庁舎跡地での建設について
(3) 市有地での建設について
2 いじめ自殺と学校、教育委員会の対応について
(1) いじめ自殺と学校、教育委員会の対応について
3 留学生と市の関わりについて
(1) 留学生に対する奨学金の支給について
(2) 留学生と市民との交流について


8番
 伊勢 司君
1 第2次射水市行財政改革大綱について
(1) 第2次行財政改革に取り組む姿勢について
(2) 集中改革プランの検証と今後の重点施策について
2 事業仕分けについて
(1) 地域振興会への移管に伴う対策について
(2) イベント事業の仕分けについて
3 市長のタウンミーティングについて
(1) タウンミーティングの実績とその効果について
4 公文書の保存と今後の対応について
(1) 公文書保管の現状について
(2) 公文書館の設置について


7番
 吉野省三君
1 新高齢者医療制度について
(1) 新高齢者医療制度並びにそれに関連する国保の広域化について
(2) 本市の国保加入者への影響について
2 病児及び病後児保育について
3 健老者の在宅福祉について
(1) 行政としての支援について
(2) 市民協働事業としての推進について


17番
 義本幸子君
1 不法投棄の問題について
(1) 射水市の不法投棄の実態は
(2) 不法投棄にどのように取り組んでいくのか
2 発達障害のある子どもに対する支援について
3 教育問題について
(1) 国民読書年について
 ア これまでの取り組み及び成果は
 イ 学校図書の整備率はどれくらいか
 ウ 大島絵本館での取り組みは
(2) 小学校専科教員の配置拡大について


5番
 不後 昇君
1 福祉問題について
(1) 地域福祉計画について
2 経済対策事業について
(1) 中小企業への経済対策事業について
(2) 就職支援対策について
3 予防ワクチンの公費助成について
(1) 三種ワクチンの公費助成について


11番
 古城克實君
1 射水市版事業仕分け結果について
(1) 事業仕分けの分析と今後の予定は
(2) 地域振興会の到達目標は
(3) 交付金化への危惧
(4) 行財政改革について
2 放課後児童クラブの充実を求める
(1) 現状と問題解決に向けて
(2) 今後の運営方針について


14番
 奈田安弘君
1 広域交通網の開通を見据えたまちづくりの指針について
2 学校教育の諸問題について
(1) 新学習指導要領について
(2) 小学校の外国語活動について
3 商工会議所と商工会の連携に対する支援について


25番
 津本二三男君
1 地域経済の活性化のために
2 市民協働について
3 庄川の洪水対策について


3番
 山崎晋次君
1 今後の射水市のビジョンについて
2 今後のコミュニティバスの考え方について


2番
 澤村 理君
1 射水市版事業仕分けについて
(1) 住民参加や民意の反映について
(2) 判定のプロセスについて
2 地球温暖化対策(CO2排出量削減)について
(1) 地域型市民協働事業と新設されたバイオマス堆肥化施設との連携について
(2) 公共施設におけるとやま県産木材の有効活用について









           平成22年12月射水市議会定例会会議録目次

 第1日目 12月7日(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………1

◯出・欠席議員の氏名…………………………………………………………………………1

◯説明のため出席した者………………………………………………………………………2

◯職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………………2

◯開会の宣告……………………………………………………………………………………3

◯開議の宣告……………………………………………………………………………………3

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………3

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………3

◯会期の決定……………………………………………………………………………………3

◯市長の提案理由の説明・質疑(議案第64号〜議案第81号)………………………4

◯予算特別委員会の設置及び議案の付託(議案第64号)………………………………9

◯予算特別委員会の正副委員長の互選結果報告…………………………………………10

◯各議案の委員会付託(議案第65号〜議案第81号)………………………………10

◯散会の宣告…………………………………………………………………………………10

 第2日目 12月10日(金)

◯議事日程……………………………………………………………………………………11

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………11

◯出・欠席議員の氏名………………………………………………………………………11

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………11

◯職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………………12

◯開議の宣告…………………………………………………………………………………13

◯代表質問……………………………………………………………………………………13

 質問  高橋賢治議員……………………………………………………………………13

      1 夏野市政の一年の成果と今後の課題について

      2 新年度(平成23年度)予算編成方針について

      3 庁舎整備方針について

       (1) 庁舎整備に関して市長の基本的な考え方

       (2) 9月議会で示された「たたき台」について

       (3) 今後の進め方について

      4 事業仕分けについて

       (1) 事業仕分けの目的と仕分け対象事業の選定基準について

       (2) 事業仕分けの成果と今後の取り組みについて

      5 公共施設の統廃合について

      6 農業TPP問題について

      7 射水市斎場改築問題について

       (1) 射水市斎場建設調査検討委員会が提出された報告書の提言内容は

       (2) 報告書の提出後の市の取り組み及び今後の進め方は

      8 大門、大島地区のコミュニティバスの一部見直しについて

      9 水道料金の見直しについて

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………17

     泉副市長…………………………………………………………………………20

     小井市長政策室長………………………………………………………………21

     坂井市民環境部長………………………………………………………………21

     竹内産業経済部長………………………………………………………………22

     西本上下水道部長………………………………………………………………23

 質問  小島啓子議員……………………………………………………………………24

      1 平成23年度の予算編成について

       (1) 予算規模と将来の財政見通しについて

       (2) 市長の基本方針と重点施策について

      2 妊婦健康診査の医療費助成について

       (1) 出産までの14回の妊婦健康診査などの公費負担による無料化の継続を

      3 子宮頸がん予防ワクチン接種の助成について

       (1) 全額助成の実施を求めることについて

      4 市長のマニフェストに関連して

       (1) 保育料の第3子以降無料化について

       (2) 小・中学校の耐震補強・改修について

       (3) 学校給食のあり方について

       (4) 庁舎整備について

      5 市民協働のまちづくり推進事業について

       (1) 「(仮称)住民自治条例」の整備について

      6 いじめ問題について

       (1) 本市におけるいじめ件数の推移状況・実態について、また全国及び県内と比較し、どのような状況か。

       (2) 今後の対応について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………27

     結城教育長………………………………………………………………………29

     小井市長政策室長………………………………………………………………30

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………31

 再質問 小島啓子議員……………………………………………………………………31

 答弁  松岡福祉保健部長………………………………………………………………32

◯散会の宣告…………………………………………………………………………………32

 第3日目 12月13日(月)

◯議事日程……………………………………………………………………………………33

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………33

◯出・欠席議員の氏名………………………………………………………………………33

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………33

◯職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………………34

◯開議の宣告…………………………………………………………………………………35

◯一般質問……………………………………………………………………………………35

 質問  赤江寿美雄議員…………………………………………………………………35

      1 新庁舎建設について

       (1) 新築すべき理由について

       (2) 5庁舎跡地での建設について

       (3) 市有地での建設について

      2 いじめ自殺と学校、教育委員会の対応について

       (1) いじめ自殺と学校、教育委員会の対応について

      3 留学生と市の関わりについて

       (1) 留学生に対する奨学金の支給について

       (2) 留学生と市民との交流について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………39

     結城教育長………………………………………………………………………41

     小井市長政策室長………………………………………………………………41

 質問  伊勢 司議員……………………………………………………………………42

      1 第2次射水市行財政改革大綱について

       (1) 第2次行財政改革に取り組む姿勢について

       (2) 集中改革プランの検証と今後の重点施策について

      2 事業仕分けについて

       (1) 地域振興会への移管に伴う対策について

       (2) イベント事業の仕分けについて

      3 市長のタウンミーティングについて

       (1) タウンミーティングの実績とその効果について

      4 公文書の保存と今後の対応について

       (1) 公文書保管の現状について

       (2) 公文書館の設置について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………45

     小井市長政策室長………………………………………………………………45

     米本行政管理部長………………………………………………………………47

     竹内産業経済部長………………………………………………………………47

 質問  吉野省三議員……………………………………………………………………48

      1 新高齢者医療制度について

       (1) 新高齢者医療制度並びにそれに関連する国保の広域化について

       (2) 本市の国保加入者への影響について

      2 病児及び病後児保育について

      3 健老者の在宅福祉について

       (1) 行政としての支援について

       (2) 市民協働事業としての推進について

 答弁  坂井市民環境部長………………………………………………………………51

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………51

 再質問 吉野省三議員……………………………………………………………………52

 答弁  松岡福祉保健部長………………………………………………………………52

 質問  義本幸子議員……………………………………………………………………52

      1 不法投棄の問題について

       (1) 射水市の不法投棄の実態は

       (2) 不法投棄にどのように取り組んでいくのか

      2 発達障害のある子どもに対する支援について

      3 教育問題について

       (1) 国民読書年について

       ア これまでの取り組み及び成果は

       イ 学校図書の整備率はどれくらいか

       ウ 大島絵本館での取り組みは

       (2) 小学校専科教員の配置拡大について

 答弁  結城教育長………………………………………………………………………54

     坂井市民環境部長………………………………………………………………55

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………56

 質問  不後 昇議員……………………………………………………………………57

      1 福祉問題について

       (1) 地域福祉計画について

      2 経済対策事業について

       (1) 中小企業への経済対策事業について

       (2) 就職支援対策について

      3 予防ワクチンの公費助成について

       (1) 三種ワクチンの公費助成について

 答弁  松岡福祉保健部長………………………………………………………………60

     竹内産業経済部長………………………………………………………………61

 質問  古城克實議員……………………………………………………………………62

      1 射水市版事業仕分け結果について

       (1) 事業仕分けの分析と今後の予定は

       (2) 地域振興会の到達目標は

       (3) 交付金化への危惧

       (4) 行財政改革について

      2 放課後児童クラブの充実を求める

       (1) 現状と問題解決に向けて

       (2) 今後の運営方針について

 答弁  泉副市長…………………………………………………………………………64

     小井市長政策室長………………………………………………………………64

     松岡福祉保健部長………………………………………………………………65

 質問  奈田安弘議員……………………………………………………………………66

      1 広域交通網の開通を見据えたまちづくりの指針について

      2 学校教育の諸問題について

       (1) 新学習指導要領について

       (2) 小学校の外国語活動について

      3 商工会議所と商工会の連携に対する支援について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………67

     結城教育長………………………………………………………………………68

     竹内産業経済部長………………………………………………………………69

 質問  津本二三男議員…………………………………………………………………70

      1 地域経済の活性化のために

      2 市民協働について

      3 庄川の洪水対策について

 答弁  小井市長政策室長………………………………………………………………72

     宮嶋都市整備部長………………………………………………………………72

 質問  山崎晋次議員……………………………………………………………………73

      1 今後の射水市のビジョンについて

      2 今後のコミュニティバスの考え方について

 答弁  夏野市長…………………………………………………………………………75

     坂井市民環境部長………………………………………………………………75

 質問  澤村 理議員……………………………………………………………………76

      1 射水市版事業仕分けについて

       (1) 住民参加や民意の反映について

       (2) 判定のプロセスについて

      2 地球温暖化対策(CO2排出量削減)について

       (1) 地域型市民協働事業と新設されたバイオマス堆肥化施設との連携について

       (2) 公共施設におけるとやま県産木材の有効活用について

 答弁  小井市長政策室長………………………………………………………………77

     坂井市民環境部長………………………………………………………………78

     竹内産業経済部長………………………………………………………………78

◯散会の宣告…………………………………………………………………………………79

 第4日目 12月20日(月)

◯議事日程……………………………………………………………………………………81

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………81

◯出・欠席議員の氏名………………………………………………………………………81

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………82

◯職務のため議場に出席した事務局職員…………………………………………………82

◯開議の宣告…………………………………………………………………………………83

◯委員長報告(認定第1号〜認定第11号)……………………………………………83

◯質疑…………………………………………………………………………………………86

◯討論…………………………………………………………………………………………86

◯表決…………………………………………………………………………………………86

◯委員長報告(議案第64号〜議案第81号)…………………………………………87

◯質疑…………………………………………………………………………………………90

◯討論…………………………………………………………………………………………90

◯表決…………………………………………………………………………………………90

◯市長の提案理由の説明(同意第4号、諮問第1号〜諮問第3号)…………………92

◯質疑…………………………………………………………………………………………93

◯委員会付託の省略…………………………………………………………………………93

◯表決…………………………………………………………………………………………93

◯議員提出議案の提案理由の説明(議員提出議案第9号〜議員提出議案第12号)…………………………………………………………………………………………………………94

◯質疑…………………………………………………………………………………………98

◯委員会付託の省略…………………………………………………………………………98

◯討論…………………………………………………………………………………………99

◯表決…………………………………………………………………………………………99

◯議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査……………………………100

◯市長のあいさつ…………………………………………………………………………101

◯閉会の宣告………………………………………………………………………………103