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富山県 南砺市

平成18年  8月 臨時会(第3回) 08月02日−01号




平成18年  8月 臨時会(第3回) − 08月02日−01号







平成18年  8月 臨時会(第3回)



南砺市告示第141号

          南砺市議会8月臨時会の招集について

 地方自治法(昭和22年法律第67号)第101条第1項の規定により、平成18年第3回南砺市議会8月臨時会を、次のとおり招集する。

 平成18年7月25日

                              南砺市長 溝口 進

                   記

     1 期日   平成18年8月2日(水)

     2 場所   南砺市役所福光庁舎 議場

     3 付議案件

       議案第166号 市コミュニティバス実証実験運行等に関する条例の制定について

       議案第167号 南砺市営バスの設置等に関する条例の一部改正について

       議案第168号 防災行政無線統合運用システム整備工事請負契約の締結について

議事日程(第1号)

                     平成18年8月2日(水)午後4時開会

日程第1         会議録署名議員の指名

日程第2         会期決定の件

日程第3 議案第166号 南砺市コミュニティバス実証実験運行等に関する条例の制定について

     議案第167号 南砺市営バスの設置等に関する条例の一部改正について

     議案第168号 防災行政無線統合運用システム整備工事請負契約の締結について

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本日の会議に付した事件

 議事日程に同じ

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出席議員(34名)

      1番  田中幹夫議員        2番  山瀬悦朗議員

      3番  齊藤光一議員        4番  向川静孝議員

      5番  池田庄平議員        6番  高田龍司郎議員

      7番  長尾益勇議員        8番  川辺邦明議員

      9番  堀 豊次議員       10番  生田長範議員

     11番  大島 孝議員       12番  高橋 猛議員

     13番  山田 勉議員       14番  岩崎 誠議員

     15番  石崎俊彦議員       16番  前田美好議員

     17番  才川昌一議員       18番  蓮沼晃一議員

     19番  浅田裕二議員       20番  吉田 清議員

     21番  武田慎一議員       22番  片岸 博議員

     23番  西井秀治議員       24番  香川俊光議員

     25番  中川邦宏議員       26番  中島洋三議員

     27番  水木 猛議員       28番  中田勝治議員

     29番  城岸一明議員       30番  且見公順議員

     31番  島田勝由議員       32番  倉 一雄議員

     33番  大西正隆議員       34番  嶋 信一議員

欠席議員(なし)

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説明のため出席した者

 市長       溝口 進      助役       清都邦夫

 収入役      山本勝徳      教育長      梧桐角也

 代表監査委員   伊東 浩      市長政策室長   中山繁實

 総務部長     大家信二      民生部長     向川正憲

 医療局長     西村勝三      産業経済部長   堀 和男

 建設部長     畑 清一      市長政策室次長  重原一雄

 総務部次長    三谷直樹      総務部次長    下田正佳

 教育次長     仲筋武智      民生部次長    斉藤清志

 民生部次長    上田一郎      産業経済部次長  細川 哲

 建設部次長    小西正信      建設部次長    奥野伸一

 総務課長     山畔勝博

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職務のため出席した事務局職員

 事務局長     平本和雄      主幹議事調査係長 吉田鈴代

 議事調査係主任  溝口早苗

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△開会 午後4時02分



△開会及び開議の宣告



○議長(島田勝由議員) ただいまから平成18年第3回南砺市議会8月臨時会を開会いたします。

 本日の会議を開きます。

 議事日程はお手元に配付のとおりであります。

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△会議録署名議員の指名



○議長(島田勝由議員) これより、日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 会議規則第81条の規定により、会期中の会議録署名議員に32番倉一雄議員、33番大西正隆議員、34番嶋信一議員を指名いたします。

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△会期決定の件



○議長(島田勝由議員) 次に、日程第2、会期決定の件を議題といたします。

 お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日1日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

   〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(島田勝由議員) ご異議なしと認めます。

 よって、本日1日間と決定いたしました。

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△議案第166号から議案第168号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(島田勝由議員) 次に、日程第3、議案第166号 南砺市コミュニティバス実証実験運行等に関する条例の制定についてから議案第168号 防災行政無線統合運用システム整備工事請負契約の締結についてまで、以上3議案を一括議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 溝口市長。

   〔溝口 進市長登壇〕



◎市長(溝口進) このたび、緊急にご審議を願いたい事案が生じましたので、臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはご多忙の折にもかかわらずご出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。

 ようやく夏らしい気候となりましたが、梅雨後半の集中豪雨は、全国各地で死亡者や行方不明者が続出する大きな災害となりました。被災された皆様には、心からお見舞い申し上げますとともに、速やかな復旧をお祈りいたします。

 幸い、南砺市では人身被害に及ぶことはありませんでしたが、自然災害の怖さを再認識するとともに、日頃から防災対策を講じていかなければならないと痛感した次第であります。

 この機会に少し申し述べさせていただきますと、自然、特に森林の荒廃が自然災害の誘因になると感じており、森林の持つ多面的機能について国民的コンセンサスを得るとともに、その機能保持のための財源確保に努力する必要があると考えております。財源確保には、いわゆる森林環境税あるいは地方交付税基準財政需要額の見直しなどが想定されますが、多くの山林をかかえる南砺市としては、働きかけを強めていかなければならないと思っております。

 それでは、提出いたしました議案について提案理由をご説明申し上げます。

 議案第166号の南砺市コミュニティバス実証実験運行等に関する条例の制定につきましては、平成18年9月1日から4カ月間実施いたしますコミュニティバスの実証実験について、運行路線、料金等について定めようとするものであります。

 また、議案第167号の南砺市営バスの設置等に関する条例の一部改正につきましては、既存の市営バスにつきましても運行路線、料金等を改定し、前議案の新規路線開設と連動して実証実験を行おうとするものであります。

 これらの実証実験は、今年3月に策定いたしました南砺市総合公共交通計画に基づいて行うものであり、この結果をふまえて本格導入の可否を検討しようとするものであります。

 議案第168号は、予定価格が1億5,000万円以上の工事請負契約について、議会の議決を求めるものであります。8地域でそれぞれ運用しております防災行政無線を統合し、新たに城端地域に屋外拡声子局15カ所を整備する防災行政無線統合運用システム整備工事につきまして、1億6,117万5,000円で日本海電業株式会社と契約を締結しようとするものであります。

 以上、本臨時会に提出いたしました議案について提案理由をご説明いたしましたが、慎重ご審議のうえ、適切な議決を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(島田勝由議員) 暫時休憩をいたします。4時40分より会議を再開いたします。直ちに全員協議会室へお集まりください。



△休憩 午後4時10分

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△再開 午後6時06分



○議長(島田勝由議員) 午後4時40分から会議を再開する予定でございましたが、議会運営委員会を開催し、再開時間の変更及び会議時間の延長をいたしましたので、ただいまから会議を再開いたします。

 休憩前に議題となっておりました各議案に対する質疑に入ります。

 質疑はありませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○議長(島田勝由議員) 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております議案につきましては、会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ありませんか。

   〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(島田勝由議員) ご異議なしと認めます。

 よって、そのように決定いたしました。

 次に、討論に入ります。

 討論はありませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○議長(島田勝由議員) 討論なしと認めます。

 これより採決いたします。

 まず議案第166号 南砺市コミュニティバス実証実験運行等に関する条例の制定についてを採決いたします。

 本案件は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

   〔賛成者起立〕



○議長(島田勝由議員) 起立多数であります。

 よって、本案件は原案のとおり可決されました。

 次に議案第167号 南砺市営バスの設置等に関する条例の一部改正についてを採決いたします。

 本案件は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

   〔賛成者起立〕



○議長(島田勝由議員) 起立多数であります。

 よって、本案件は原案のとおり可決されました。

 次に議案第168号 防災行政無線統合運用システム整備工事請負契約の締結についてを採決いたします。

 本案件は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。

   〔賛成者起立〕



○議長(島田勝由議員) 起立全員であります。

 よって、本案件は原案のとおり可決されました。

 これをもって、本臨時会に付議されました議案の審議はすべて終了いたしました。

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△市長あいさつ



○議長(島田勝由議員) 次に、本臨時会を閉会するに当たり、市長からあいさつがございます。

 溝口市長。

   〔溝口 進市長登壇〕



◎市長(溝口進) ただいまは本臨時会にご提案申し上げました案件につきまして、一部は多数で、一部は全員で可決をいただきまして誠にありがとうございました。

 今回提案申し上げたこの議案につきましては、コミュニティバスの統合を、南砺市としていろいろな形態があったのでありますけれども、一つにまとめる第一歩であるというふうに思っております。もちろん、これはまだ不十分であります。不十分であるから実証実験なんでありますけれども、今後とも目的達成に向けて頑張っていきたいというふうに思っております。

 また、防災無線を統一化するという案件につきましても可決をいただきましたけれども、災害防止、災害がもしも起こったときにどうするかということが大きな問題になっておりまして、できるだけ早く防災無線を統一した形で作り上げていきたいというふうに考えているところでございます。

 本日は大変ありがとうございました。これからまた本格的な夏になりまして、暑くなるわけでございますけれども、ご自愛の上、ご活躍いただきますように心からお祈り申し上げましてお礼のごあいさつとさせていただきます。

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△閉会の宣告



○議長(島田勝由議員) これをもって、平成18年第3回南砺市議会8月臨時会を閉会いたします。

 大変お疲れさまでございました。



△閉会 午後6時12分

地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

 平成18年8月2日

        議長        島田勝由

        署名議員      倉 一雄

        署名議員      大西正隆

        署名議員      嶋 信一