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富山県 小矢部市

平成20年  9月 定例会 09月08日−01号




平成20年  9月 定例会 − 09月08日−01号







平成20年  9月 定例会



          平成20年9月小矢部市議会定例会会議録(第1号)

平成20年9月8日

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           平成20年9月8日(月)

           午前10時00分 開議

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議事日程第1号

第1 会議録署名議員の指名について

第2 会期の決定について

第3 継続審査事項の報告について

第4 永年勤続議員の表彰について

第5 議長辞職許可について

第6 選第1号 議長選挙について

第7 副議長辞職許可について

第8 選第2号 副議長選挙について

第9 常任委員の所属変更について

第10 議会運営委員辞職の許可について

第11 議会運営委員の選任について

第12 桜町プロジェクト特別委員辞職の許可について

第13 桜町プロジェクト特別委員の選任について

第14 新幹線対策・企業立地等特別委員辞職の許可について

第15 新幹線対策・企業立地等特別委員の選任について

第16 選第3号 小矢部川中流水害予防組合議会議員の選挙について

   選第4号 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について

   選第5号 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について

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本日の会議に付した事件

日程第1 会議録署名議員の指名について

日程第2 会期の決定について

日程第3 継続審査事項の報告について

日程第4 永年勤続議員の表彰について

日程第5 議長辞職許可について

日程第6 選第1号 議長選挙について

日程第7 副議長辞職許可について

日程第8 選第2号 副議長選挙について

日程第9 常任委員の所属変更について

日程第10 議会運営委員辞職の許可について

日程第11 議会運営委員の選任について

日程第12 桜町プロジェクト特別委員辞職の許可について

日程第13 桜町プロジェクト特別委員の選任について

日程第14 新幹線対策・企業立地等特別委員辞職の許可について

日程第15 新幹線対策・企業立地等特別委員の選任について

日程第16 選第3号 小矢部川中流水害予防組合議会議員の選挙について

     選第4号 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について

     選第5号 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について

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◯出席議員(16名)

   1番    山本精一

   2番    須加清治

   3番    中田正樹

   4番    石田義弘

   5番    高橋庸佳

   6番    嶋田幸恵

   7番    中村重樹

   8番    沼田信良

   9番    多田 勲

  10番    尾山喜次

  11番    中西正史

  12番    高橋佐多史

  13番    石尾太八

  15番    砂田喜昭

  16番    宮西佐作

  17番    野村博司

◯欠席議員(なし)

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◯説明のため出席した者

  市長     桜井森夫

  副市長    高畠進一

  教育長    西川康夫

  総務部長   日光久悦

  産業建設部長

  兼農業委員会 松田太八

  事務局長

  民生部長   森下博幸

  企画室長   中嶋幹博

  産業建設部

  理事兼    槻尾賢治

  都市計画課長

  会計管理者兼

         滝田敏幸

  会計室長

  教育次長兼

         福江清徳

  教育総務課長

  消防長    吉田 裕

  総務課長   松本信明

  財政課長   沼田市郎

  教育委員会

  委員長    津山玄亮

  職務代理者

  代表監査委員 古村庄一

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◯職務のため議場に出席した事務局職員

  事務局長   山田豊一

  局長補佐   深田数成

  主査     坂田 力

  主任     柴田美紀

  書記     田川邦之

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△開会

           午前10時00分 開会



○議長(多田勲君) 

 ただいまから平成20年9月小矢部市議会定例会を開会いたします。

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△開議

           午前10時00分 開議



○議長(多田勲君) 

 直ちに本日の会議を開きます。

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△出席議員数の報告



○議長(多田勲君) 

 ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立しております。

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△諸般の報告



○議長(多田勲君) 

 日程に入る前に、諸般の報告をいたします。

 地方自治法第121条の規定に基づき、桜井市長ほか関係者の出席を求めてあります。

 次に、監査委員から5月分の例月出納検査のほか5件の報告書が議長に提出されておりますので、ご報告いたします。

 なお、その写しは既にお配りしてありますので、ご了承願います。

 これで諸般の報告を終わります。

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△議事日程の報告



○議長(多田勲君) 

 本日の議事日程は、お手元にお配りしてありますので朗読を省略いたします。

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△会議録署名議員の指名



○議長(多田勲君) 

 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第118条の規定に基づき、議長から指名いたします。

 10番  尾山喜次君

 11番  中西正史君

 以上2名を指名いたします。

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△会期の決定



○議長(多田勲君) 

 日程第2 会期の決定についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 本定例会の会期は、本日から9月24日までの17日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(多田勲君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、会期は17日間と決定いたしました。

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△継続審査事項の報告



○議長(多田勲君) 

 日程第3 継続審査事項の報告についてを議題といたします。

 6月定例会において、閉会中の継続審査事項となっていた所管事務の調査については、各委員長から調査の報告書が提出されております。

 その写しをお手元にお配りしてありますので、ご了承願います。

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△永年勤続議員の表彰について



○議長(多田勲君) 

 日程第4 永年勤続議員の表彰についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 小矢部市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展に貢献された、中西正史君、尾山喜次君、多田 勲君、沼田信良君、中村重樹君に対し、小矢部市議会議員表彰内規に基づき、本会議の議決をもってその功労を表彰することとし、その表彰文は議長に一任していただきたいと思います。これにご異議ございませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(多田勲君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、5名の諸君を表彰内規に基づき表彰することとし、表彰文は議長に一任することに決定いたしました。

 議長において起草いたしました表彰文を事務局長に朗読させます。



◎事務局長(山田豊一君) 

 小矢部市議会議員表彰文(案)、朗読いたします。

 あなたは本市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展と市民福祉の向上に努められました。

 小矢部市議会はこの功績を多とし特に議決をもって表彰します。

 平成20年9月8日 小矢部市議会



○議長(多田勲君) 

 ただいま朗読いたしました表彰文の案について何かご異議などございませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(多田勲君) 

 ご異議ないようでありますので、案文のとおり決定いたします。

 暫時休憩いたします。

           午前10時03分 休憩

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           午前10時03分 再開

◯出席議員(16名)

   1番    山本精一

   2番    須加清治

   3番    中田正樹

   4番    石田義弘

   5番    高橋庸佳

   6番    嶋田幸恵

   7番    中村重樹

   8番    沼田信良

   9番    多田 勲

  10番    尾山喜次

  11番    中西正史

  12番    高橋佐多史

  13番    石尾太八

  15番    砂田喜昭

  16番    宮西佐作

  17番    野村博司

◯欠席議員(なし)

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△再開



○議長(多田勲君) 

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

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△出席議員数の報告



○議長(多田勲君) 

 ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立しております。

 直ちに会議を開きます。

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△永年勤続議員の表彰



○議長(多田勲君) 

 ただいまより、さきに議決されました小矢部市議会永年勤続議員の表彰状の授与を行います。

 なお、今回の表彰には議長の私及び副議長 中村重樹君の両名とも該当しております。

 表彰状の授与を円滑に行うため、被表彰者を除いた議員のうち、年長議員の石尾太八君から表彰状を授与してもらいますので、よろしくお願いをいたします。

 表彰の都合により議長席を交代いたします。

 〔議長 多田 勲君自席に着席〕

 〔副議長 中村重樹君議長席に着席〕

 〔13番 石尾太八君議場中央に移動〕



◎事務局長(山田豊一君) 

 中西正史議員。

 〔11番 中西正史君議場中央に移動〕



◆13番(石尾太八君) 

 表彰状

                  中西正史殿

 あなたは本市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展と市民福祉の向上に努められました。

 小矢部市議会はこの功績を多とし特に議決をもって表彰します。

 平成20年9月8日 小矢部市議会

 〔13番 石尾太八君 11番 中西正史君に表彰状、記念品を授与〕



◎事務局長(山田豊一君) 

 尾山喜次議員。

 〔10番 尾山喜次君議場中央に移動〕



◆13番(石尾太八君) 

 表彰状

                  尾山喜次殿

 あなたは本市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展と市民福祉の向上に努められました。

 小矢部市議会はこの功績を多とし特に議決をもって表彰します。

 平成20年9月8日 小矢部市議会

 〔13番 石尾太八君 10番 尾山喜次君に表彰状、記念品を授与〕



◎事務局長(山田豊一君) 

 多田 勲議員。

 〔9番 多田 勲君議場中央に移動〕



◆13番(石尾太八君) 

 表彰状

                  多田 勲殿

 あなたは本市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展と市民福祉の向上に努められました。

 小矢部市議会はこの功績を多とし特に議決をもって表彰します。

 平成20年9月8日 小矢部市議会

 〔13番 石尾太八君 9番 多田 勲君に表彰状、記念品を授与〕

 〔議長 多田 勲君副議長と議長席を交代〕

 〔副議長 中村重樹君自席に着席〕



◎事務局長(山田豊一君) 

 沼田信良議員。

 〔8番 沼田信良君議場中央に移動〕



◆13番(石尾太八君) 

 表彰状

                  沼田信良殿

 あなたは本市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展と市民福祉の向上に努められました。

 小矢部市議会はこの功績を多とし特に議決をもって表彰します。

 平成20年9月8日 小矢部市議会

 〔13番 石尾太八君 8番 沼田信良君に表彰状、記念品を授与〕



◎事務局長(山田豊一君) 

 中村重樹議員。

 〔7番 中村重樹君議場中央に移動〕



◆13番(石尾太八君) 

 表彰状

                  中村重樹殿

 あなたは本市議会議員として在職10年の長きにわたり市政の発展と市民福祉の向上に努められました。

 小矢部市議会はこの功績を多とし特に議決をもって表彰します。

 平成20年9月8日 小矢部市議会

 〔13番 石尾太八君 7番 中村重樹君に表彰状、記念品を授与〕

 〔13番 石尾太八君自席に着席〕

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△お祝いの言葉



○議長(多田勲君) 

 今ほど、表彰状を授与していただきました石尾太八君から祝辞があります。

 石尾議員。

 〔13番 石尾太八君登壇〕



◆13番(石尾太八君) 

 ただいま永年勤続議員の表彰を受けられました中西正史君、尾山喜次君、多田 勲君、沼田信良君、中村重樹君に対し一言お祝いの言葉を申し上げます。

 このたび表彰を受けられました議員の方々は、いずれも10年の長きにわたり、市民の熱望と信頼とを一身に集められまして市議会議員の要職につかれ、円満なる人格と熱意あふれる手腕・ご見識をもって、市政の円滑な運営と健全な発展に終始一貫してご努力賜った方々であります。その輝かしいご功績に対し、深く敬意を表する次第であります。

 ここに、これを表彰することはまことに喜ばしい慶事であり、心から祝意を表するものであります。

 何とぞ、皆様方におかれましては、ご自重・ご自愛され、小矢部市議会により一層のご指導とご協力を賜りますようお願い申し上げまして、私のお祝いの言葉といたします。

 まことにおめでとうございました。



○議長(多田勲君) 

 暫時休憩いたします。

           午前10時15分 休憩

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           午前10時30分 再開

◯出席議員(15名)

   1番    山本精一

   2番    須加清治

   3番    中田正樹

   4番    石田義弘

   5番    高橋庸佳

   6番    嶋田幸恵

   7番    中村重樹

   8番    沼田信良

  10番    尾山喜次

  11番    中西正史

  12番    高橋佐多史

  13番    石尾太八

  15番    砂田喜昭

  16番    宮西佐作

  17番    野村博司

◯欠席議員(1名)

   9番    多田 勲(除斥)

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△再開



○副議長(中村重樹君) 

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

 議事の都合により議長席を交代いたします。

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△出席議員数の報告



○副議長(中村重樹君) 

 ただいまの出席議員は15名で定足数に達しておりますので、会議は成立いたしております。

 直ちに会議を開きます。

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△日程の追加



○副議長(中村重樹君) 

 ただいま議長 多田 勲君から議長の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。

 議長辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第5 議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、議題といたします。

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△議長辞職許可について



○副議長(中村重樹君) 

 議長の辞職願を事務局長に朗読させます。



◎事務局長(山田豊一君) 

    辞職書

 私は、このたび一身上の都合により議長の職を辞したいので、地方自治法第108条の規定により許可くださるようお願いします。

 平成20年9月8日

            小矢部市議会議長

               多田 勲

 小矢部市議会副議長

  中村重樹様

 以上です。



○副議長(中村重樹君) 

 お諮りいたします。

 多田 勲君の議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 異議なしと認めます。

 よって、多田 勲君の議長の辞職を許可することに決定いたしました。

 9番 多田 勲君の入場を認めます。

 〔9番 多田 勲君入場〕

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△議長退任のあいさつ



○副議長(中村重樹君) 

 ただいま議長の辞職を許可されました多田 勲君から退任のあいさつがあります。

 〔9番 多田 勲君登壇〕



◆9番(多田勲君) 

 議長を辞任するに当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 昨年の9月定例会におきまして、議員の皆様方の温かいご支援をいただきまして、名誉ある第45代の小矢部市議会議長の議長職を推挙いただきまして本当にありがとうございました。その間、いろいろと皆さん方にご支援をいただきました。議員の皆さん方各位、そして市当局、それから近隣の市町村の各議会の皆さん、そして報道関係各位の皆さん方にも大変なご支援をいただきまして、微力ながらでありましたが小矢部市の市政進展に尽くさせていただきました。

 これからは、一議員といたしまして今までの経験を生かしまして、至誠惻怛ということをこれからもモットーにして、小矢部市民の市政の福祉向上と市政発展に尽くさせていただきたいと思っております。

 本当に長い間お世話になりました。本当にありがとうございました。これからもよろしくお願いします。退任に当たりましてのあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。

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△日程の追加



○副議長(中村重樹君) 

 ただいま議長が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際、議長の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、議長の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決定いたしました。

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△選第1号 議長選挙について



○副議長(中村重樹君) 

 追加日程第6 選第1号 議長の選挙を行います。

 〔「議長、8番 沼田」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 8番 沼田信良君。



◆8番(沼田信良君) 

 動議を提出いたします。

 ただいま議題となっております議長の選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定に基づき、議長より指名推選されることを提案いたします。

 お諮り願います。

 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 ただいま8番 沼田信良君から、議長の選挙の方法については、議長より指名推選されたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。

 よって、本動議を直ちに議題として採決いたします。

 お諮りいたします。

 本動議のとおり決定することにご異議ございませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、議長の選挙の方法は議長より指名推選にされたいとの動議は可決されました。

 議長に中西正史君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました中西正史君を議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○副議長(中村重樹君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました中西正史君が議長に当選されました。

 ただいま議長に当選されました中西正史君が議場におられますので、この席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△議長就任のあいさつ



○副議長(中村重樹君) 

 議長に当選されました中西正史君のあいさつを願います。

 11番 中西正史君。

 〔11番 中西正史君登壇〕



◆11番(中西正史君) 

 ただいま議員各位のご推挙をいただきましてまことにありがとうございました。

 もとより浅学非才のこの身でございますが、小矢部市政の発展のために一生懸命、努力をいたしたいと思っております。

 皆様方におかれましては、今後とも一層のご支援をいただきますようお願いを申し上げまして、簡単ではありますけれどもごあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。



○副議長(中村重樹君) 

 議長席を交代いたします。

 〔副議長 中村重樹君議長席を退席〕

 〔議長 中西正史君議長席に着席〕

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△前議長への感謝の言葉



○議長(中西正史君) 

 高い席からでございますが、ご退任されました多田 勲前議長に対し、心から敬意を表しますとともに、感謝の言葉を申し上げます。

 多田議長におかれましては、円満な人柄と卓越した見識、豊富な議会経験を遺憾なく発揮され、小矢部市議会の運営に手腕を振るわれました。

 また、小矢部市議会の権威を高められ、市政の発展に寄与されたことは、市民を初め万人の認めるところであり、そのご功績はまことに多大でございます。

 このたびご退任されることとなりましたが、今後とも健康に留意されて、小矢部市議会の隆盛と小矢部市政の発展のために、ますますご活躍を賜りますよう心から祈念するものであります。

 まことに簡単ではございますけれども、議会を代表いたしまして感謝の言葉といたします。



○議長(中西正史君) 

 暫時休憩いたします。

           午前10時40分 休憩

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           午前10時42分 再開

◯出席議員(15名)

   1番    山本精一

   2番    須加清治

   3番    中田正樹

   4番    石田義弘

   5番    高橋庸佳

   6番    嶋田幸恵

   8番    沼田信良

   9番    多田 勲

  10番    尾山喜次

  11番    中西正史

  12番    高橋佐多史

  13番    石尾太八

  15番    砂田喜昭

  16番    宮西佐作

  17番    野村博司

◯欠席議員(1名)

   7番    中村重樹(除斥)

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△再開



○議長(中西正史君) 

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

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△出席議員数の報告



○議長(中西正史君) 

 ただいまの出席議員は15名で定足数に達しておりますので、会議は成立いたしております。

 直ちに会議を開きます。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま副議長 中村重樹君から、副議長の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。

 副議長辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第7 副議長辞職許可についてを本日の日程に追加し、議題といたします。

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△副議長辞職許可について



○議長(中西正史君) 

 副議長の辞職願を事務局長に朗読させます。



◎事務局長(山田豊一君) 

    辞職書

 私は、このたび一身上の都合により副議長の職を辞したいので、地方自治法第108条の規定により許可くださるようお願いします。

 平成20年9月8日

            小矢部市議会副議長

               中村重樹

 小矢部市議会議長

  中西正史様



○議長(中西正史君) 

 お諮りいたします。

 中村重樹君の副議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、中村重樹君の副議長の辞職を許可することに決定をいたしました。

 7番 中村重樹君の入場を認めます。

 〔7番 中村重樹君入場〕

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△副議長退任のあいさつ



○議長(中西正史君) 

 ただいま副議長の辞職を許可されました中村重樹君から退任のあいさつがあります。

 〔7番 中村重樹君登壇〕



◆7番(中村重樹君) 

 副議長を辞任するに当たりまして、一言御礼の言葉を申し上げます。

 昨年の9月定例会におきまして、議員各位の支援により、副議長の要職につかせていただき今日を迎えました。

 この間、多田 勲前議長のもと、議員各位を初め市当局の皆さん、そしてまた多くの市民の皆さんの温かいご支援とご協力を得まして、今日まで副議長の職務を全うさせていただきました。

 心より御礼申し上げます。

 今後は、一議員としてこの経験をもとに市政の発展のため、微力ながら一層の努力をすることをお誓いいたしまして、退任のあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。

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△前副議長への感謝の言葉



○議長(中西正史君) 

 高い席からではございますが、ご退任されました中村重樹前副議長に対しまして、一言感謝の言葉を申し上げます。

 中村重樹前副議長におかれましては、副議長に就任以来、多様な議会運営の全般にわたり、よく議長を補佐され、小矢部市議会の権威を高められ、あわせて市政の発展にご尽力されました。ここに、議会を代表して心から感謝を申し上げます。

 今後とも健康に留意されまして、小矢部市議会の隆盛と小矢部市政の発展のために、ますますご活躍されますよう心からお祈り申し上げまして、簡単でございますが感謝の言葉といたします。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま副議長が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際、副議長の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、副議長の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決定をいたしました。

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△選第2号 副議長選挙について



○議長(中西正史君) 

 追加日程第8 選第2号 副議長の選挙を行います。

 〔「議長、8番 沼田」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 8番 沼田信良君。



◆8番(沼田信良君) 

 動議を提出いたします。

 ただいまの議題となっております副議長の選挙の方法についてでありますが、地方自治法第118条第2項の規定に基づき、議長より指名推選されることを提案いたします。

 お諮り願います。

 〔「賛成」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ただいま8番 沼田信良君から、副議長の選挙の方法について議長より指名推選されたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。

 よって、本動議を直ちに議題として採決いたします。

 お諮りいたします。

 本動議のとおり決定することにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、副議長の選挙の方法は議長より指名推選にされたいとの動議は可決されました。

 副議長に嶋田幸恵君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました嶋田幸恵君を、副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました嶋田幸恵君が副議長に当選されました。

 ただいま副議長に当選されました嶋田幸恵君が議場におられますので、この席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

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△副議長就任のあいさつ



○議長(中西正史君) 

 副議長に当選されました嶋田幸恵君のあいさつを願います。

 6番 嶋田幸恵君。

 〔6番 嶋田幸恵君登壇〕



◆6番(嶋田幸恵君) 

 一言ごあいさつ申し上げます。

 ただいま、小矢部市議会副議長にご選任を賜り大変光栄に存じますとともに、議員各位の温かいご支援に心から厚く御礼を申し上げます。

 私は、今まさにその責任の重さをひしひしと痛感している次第でございますが、微力ながら女性の視点を大切に中西議長のご指導のもと、議会の透明性、公正性を高めていくとともに、市民に期待されるべく、信頼される身近な市議会となるよう取り組んでまいる所存でございます。

 議員各位並びに桜井市長、市当局の皆さんのご支援、ご鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げ、就任のあいさつとさせていただきます。

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△市長あいさつ



○議長(中西正史君) 

 市長よりあいさつがあります。

 〔市長 桜井森夫君登壇〕



◎市長(桜井森夫君) 

 平成20年9月小矢部市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては何かとご多用のところご出席賜り厚くお礼を申し上げます。

 今定例会におきまして、今ほど中西議長さん、そして嶋田副議長さんが当選されました。ここに、ご就任を心からお祝いを申し上げる次第でございます。

 さて、9月1日の福田総理突然の辞任には、皆様方もさぞかし驚かれたことと思います。内閣改造され経済対策をまとめられ、安心実現内閣として臨時国会を迎えるやさきであっただけに、非常に残念な思いをいたしております。次期総理には、地方自治体の財政的な厳しさを十分認識し、政府与党が取りまとめた総合経済対策を早期に成立させ、緊急に対応していただける方にご就任いただきたいと思っております。

 ご案内のとおり地方財政においては、総務省が発表いたしました平成21年度の地方交付税要求額が、税収の減から前年度比約6千億円減の14.8兆円となったと報じられるなど極めて厳しい状況が予想されております。

 このような中、小矢部市におきましては、新たに策定をいたします第6次小矢部市総合計画のもとに、これからも市民と議会そして行政が力を合わせて、「住んでみたいと思える魅力のあるまち」、「住み続けたいと思える安心感のあるまち」、そして「住んで良かったと思える充実感のあるまち」実現のために、さまざまな課題に的確に対応していかなければならないと考えております。

 どうか中西議長さん、嶋田副議長さんにおかれましては、このような諸情勢を踏まえて、円滑な議会運営に努められますことはもとより、市政の活性化、発展のために格段のご尽力を賜りますようお願いを申し上げます。

 また、多田前議長さん、中村前副議長さんにおかれましては、諸課題が山積する今日におきまして、卓越した識見により円滑な議会運営と市政運営にご尽力賜りましたことに対し、深い敬意と感謝を申し上げる次第でございます。今後とも健康にご留意され、議会活動に一層ご活躍されることをご祈念申し上げます。

 ここに新議長、副議長さんの誕生をお祝い申し上げるとともに、あわせて前議長、副議長さんのご貢献に深く感謝を申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。



○議長(中西正史君) 

 暫時休憩いたします。

           午前10時56分 休憩

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           午後3時15分 再開

◯出席議員(16名)

   1番    山本精一

   2番    須加清治

   3番    中田正樹

   4番    石田義弘

   5番    高橋庸佳

   6番    嶋田幸恵

   7番    中村重樹

   8番    沼田信良

   9番    多田 勲

  10番    尾山喜次

  11番    中西正史

  12番    高橋佐多史

  13番    石尾太八

  15番    砂田喜昭

  16番    宮西佐作

  17番    野村博司

◯欠席議員(なし)

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△再開



○議長(中西正史君) 

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

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△出席議員数の報告



○議長(中西正史君) 

 ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立しております。

 直ちに会議を開きます。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま各常任委員より所属変更の届け出が提出されました。なお、届け出の写しはお手元にお配りしてありますので、朗読を省略いたします。

 お諮りいたします。

 常任委員の所属変更の件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第9 常任委員の所属変更についてを本日の日程に追加し、議題といたします。

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△常任委員の所属変更について



○議長(中西正史君) 

 お諮りいたします。

 ただいま提出されました各常任委員の所属変更については、委員会条例第5条第2項の規定に基づき、これを認めたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、常任委員の所属変更については、これを認めることに決定いたしました。

 この際、改めて各常任委員の構成を発表いたします。

 総務常任委員に、

 3番 中田正樹君  5番 高橋庸佳君

 6番 嶋田幸恵君  9番 多田 勲君

 10番 尾山喜次君  16番 宮西佐作君

 以上6名。

 民生文教常任委員に、

 1番 山本精一君  8番 沼田信良君

 11番 中西正史君  12番 高橋佐多史君

 17番 野村博司君

 以上5名。

 産業建設常任委員に、

 2番 須加清治君  4番 石田義弘君

 7番 中村重樹君  13番 石尾太八君

 15番 砂田喜昭君

 以上5名。

 報告を終わります。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま議会運営委員、嶋田幸恵君、尾山喜次君、中西正史君、宮西佐作君から議会運営委員の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。

 議会運営委員の辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第10 議会運営委員辞職の許可についてを本日の日程に追加し、議題といたします。

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△議会運営委員辞職の許可について



○議長(中西正史君) 

 お諮りいたします。

 ただいま提出されました議会運営委員の辞職については、委員会条例第11条の規定に基づき、これを認めたいと思います。

 これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、議会運営委員の辞職については、これを認めることに決定をいたしました。

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△議会運営委員の選任について



○議長(中西正史君) 

 ただいま議会運営委員が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際、議会運営委員の選任についてを本日の日程に追加し、委員会条例第5条第1項の規定に基づき、議長が指名することにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第11 議会運営委員の選任についてを本日の日程に追加し、議長が指名をいたします。

 5番 高橋庸佳君   9番 多田 勲君

 12番 高橋佐多史君  17番 野村博司君

を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいまの議長の指名にご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君を議会運営委員に選任することに決定いたしました。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま桜町プロジェクト特別委員、中田正樹君、沼田信良君から、桜町プロジェクト特別委員の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。

 桜町プロジェクト特別委員の辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第12 桜町プロジェクト特別委員辞職の許可についてを本日の日程に追加し、議題といたします。

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△桜町プロジェクト特別委員辞職の許可について



○議長(中西正史君) 

 お諮りいたします。

 ただいま提出されました桜町プロジェクト特別委員の辞職については、委員会条例第11条の規定に基づき、これを認めたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、桜町プロジェクト特別委員の辞職については、これを認めることに決定をいたしました。

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△桜町プロジェクト特別委員の選任について



○議長(中西正史君) 

 ただいま桜町プロジェクト特別委員が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際、桜町プロジェクト特別委員の選任についてを本日の日程に追加し、委員会条例第5条第1項の規定に基づき、議長が指名することにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第13 桜町プロジェクト特別委員の選任についてを本日の日程に追加し、議長が指名いたします。

 7番 中村重樹君  9番 多田 勲君

を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいまの議長の指名にご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君を桜町プロジェクト特別委員に選任することに決定いたしました。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま新幹線対策・企業立地等特別委員、中村重樹君、中西正史君から、新幹線対策・企業立地等特別委員の辞職願が提出されました。

 お諮りいたします。

 新幹線対策・企業立地等特別委員の辞職の件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第14 新幹線対策・企業立地等特別委員辞職の許可についてを本日の日程に追加し、議題といたします。

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△新幹線対策・企業立地等特別委員辞職の許可について



○議長(中西正史君) 

 お諮りいたします。

 ただいま提出されました新幹線対策・企業立地等特別委員の辞職については、委員会条例第11条の規定に基づき、これを認めたいと思います。

 これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、新幹線対策・企業立地等特別委員の辞職については、これを認めることに決定をいたしました。

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△新幹線対策・企業立地等特別委員の選任について



○議長(中西正史君) 

 ただいま新幹線対策・企業立地等特別委員が欠員となりました。

 お諮りいたします。

 この際、新幹線対策・企業立地等特別委員の選任についてを本日の日程に追加し、委員会条例第5条第1項の規定に基づき、議長が指名することにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、追加日程第15 新幹線対策・企業立地等特別委員の選任についてを本日の日程に追加し、議長が指名いたします。

 3番 中田正樹君  8番 沼田信良君

を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいまの議長の指名にご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君を新幹線対策・企業立地等特別委員に選任することに決定いたしました。

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△日程の追加



○議長(中西正史君) 

 ただいま小矢部川中流水害予防組合議会議員、砺波地方衛生施設組合議会議員、砺波地方介護保険組合議会議員の辞職により、それぞれの組合議会議員に欠員が生じました。

 お諮りいたします。

 この際、それぞれの組合議会議員の選挙についてを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。

 これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、それぞれの組合議会議員の選挙についてを日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決定をいたしました。

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△選第3号、選第4号及び選第5号について



○議長(中西正史君) 

 追加日程第16 選第3号 小矢部川中流水害予防組合議会議員の選挙について、選挙すべき議員数は1名であります。選第4号 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について、選挙すべき議員数は2名であります。選第5号 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について、選挙すべき議員数は1名であります。

 以上3件を一括議題といたします。

 お諮りいたします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定に基づき、指名推選したいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決定いたしました。

 小矢部川中流水害予防組合議会議員に

 小矢部市芹川111番地

          高橋佐多史君

 砺波地方衛生施設組合議会議員に

 小矢部市本町7番7号

          中田正樹君

 砺波地方衛生施設組合議会議員に

 小矢部市西中126番地

          中西正史君

 砺波地方介護保険組合議会議員に

 小矢部市渋江2043番地

          多田 勲君

 以上のとおり指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました諸君を、おのおのの組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました諸君がおのおのの組合議会議員に当選されました。

 ただいまの選挙によって、おのおのの組合議会議員に当選されました諸君が議場におられますので、この席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

 暫時休憩いたします。

           午後3時28分 休憩

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           午後3時28分 再開

◯出席議員(16名)

   1番    山本精一

   2番    須加清治

   3番    中田正樹

   4番    石田義弘

   5番    高橋庸佳

   6番    嶋田幸恵

   7番    中村重樹

   8番    沼田信良

   9番    多田 勲

  10番    尾山喜次

  11番    中西正史

  12番    高橋佐多史

  13番    石尾太八

  15番    砂田喜昭

  16番    宮西佐作

  17番    野村博司

◯欠席議員(なし)

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△再開



○議長(中西正史君) 

 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

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△出席議員数の報告



○議長(中西正史君) 

 ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立いたしております。

 直ちに会議を開きます。

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△正副委員長互選の結果報告



○議長(中西正史君) 

 ただいま各常任委員会、議会運営委員会、桜町プロジェクト特別委員会、新幹線対策・企業立地等特別委員会の委員長及び副委員長の互選の結果が議長あてに報告がありましたので、報告いたします。

 総務常任委員会委員長に

           高橋庸佳君

 総務常任委員会副委員長に

           中田正樹君

 民生文教常任委員会委員長に

           沼田信良君

 民生文教常任委員会副委員長に

           山本精一君

 産業建設常任委員会委員長に

           中村重樹君

 産業建設常任委員会副委員長に

           石田義弘君

 議会運営委員会委員長に

           石尾太八君

 議会運営委員会副委員長に

           沼田信良君

 桜町プロジェクト特別委員会委員長に

           多田 勲君

 桜町プロジェクト特別委員会副委員長に

           高橋庸佳君

 新幹線対策・企業立地等特別委員会委員長に

           高橋佐多史君

 新幹線対策・企業立地等特別委員会副委員長に

           沼田信良君

 以上で報告を終わります。

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△休会について



○議長(中西正史君) 

 お諮りいたします。

 9月9日は議事整理のため休会いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中西正史君) 

 ご異議なしと認めます。

 よって、9月9日は休会することに決定いたしました。

 なお、9月10日午前10時から本会議を再開いたします。

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△散会



○議長(中西正史君) 

 以上で、本日の議事日程は全部終了いたしました。

 本日は、これにて散会いたします。

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           午後3時31分 散会