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富山県 黒部市

平成18年第6回臨時会(第1号11月21日)




平成18年第6回臨時会(第1号11月21日)





 






平成18年第6回黒部市議会11月臨時会会議録


平成18年11月21日(火曜日)





          議 事 日 程(第1号)


                           平成18年11月21日(火)


                           午前10時開議


 第1  会議録署名議員の指名


 第2  会期の決定


 第3  議案第70号 黒部市公共下水道事業黒部浄化センターの建設工事委託に関す


            定の締結について


         (提案理由説明、質疑、委員会付託省略、討論、表決)


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本日の会議に付した事件


 議事日程に同じ


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本日の出席議員     22人


     1番 小 柳 勇 人 君       2番 谷 口 弘 義 君


     3番 辻   靖 雄 君       4番 竹 山 繁 夫 君


     5番 内 橋 健 治 君       6番 寺 田 仁 嗣 君


     7番 吉 松 定 子 君       8番 伊 東 景 治 君


     9番 橋 本 文 一 君      10番 辻   泰 久 君


    11番 山 内 富美雄 君      12番 松 原   勇 君


    13番 山 本 達 雄 君      14番 吉 田 重 治 君


    15番 中 谷 松太郎 君      16番 松 本 正 則 君


    17番 川 上   浩 君      18番 新 村 文 幸 君


    19番 岩 井 憲 一 君      20番 森 岡 英 一 君


    21番 稲 田   弘 君      22番 坂 井   守 君


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本日の欠席議員


   な  し


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説明のため出席した者


 市長部局


  市長             堀 内 康 男 君


  助役             中 谷 延 之 君


  助役             室 谷 智 明 君


  総務企画部長         吉 本   昭 君


  市民生活部長         稲 澤 義 之 君


  産業経済部長         石 川 幹 夫 君


  都市建設部長         能 登 健 次 君


  上下水道部長         平 澤 茂 二 君


  地域センター長        熊 野 正 勝 君


  総務企画部理事総務課長    平 野 正 義 君


  市民生活部次長こども支援課長 岩 井 哲 雄 君


  産業経済部次長農林整備課長  川 添 安 裕 君


  都市建設部次長建設課長    此 川 健 道 君


  上下水道部次長下水道課長   山 田 丈 二 君


  総務企画部次長企画政策課長  名 越   誓 君


  財政課長           能 澤 雄 二 君


  総務課主幹          柳 田   守 君


 病  院


  市民病院事務局長       松 井 喜 治 君


  市民病院事務局次長      伊 東 高 志 君


 消防本部


  消防長・消防監        谷 口 政 芳 君


  消防本部次長         大勢待 富 雄 君


 教育委員会


  教育長            本 多 省 三 君


  教育部長           山 本 裕 一 君


  事務局次長生涯学習課長    柳 川 一 成 君


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職務のため議場に出席した事務局職員


  事務局長           島   邦 夫 君


  議事調査課長         浅 野 芳 幸 君


  主幹             柳 原 和 彦 君


  主任             橋 本 正 則 君


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                 開 会 の 宣 告


  午前10時00分





○議長(川上 浩君) 皆様、おはようございます。


 本日、11月臨時会が招集されましたところ、ただいまの出席議員は全員であります。


 定足数に達しましたので、これより平成18年第6回黒部市議会11月臨時会を開会いたします。


 これより、「諸般の報告」を行います。


 監査委員から例月出納検査の8月分及び9月分の結果報告がありました。


 お手元に配付したとおりであります。


 説明は、省略をさせていただきます。


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                 開      議


  午前10時01分 開 議


○議長(川上 浩君) これより、本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。


 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、「辻 靖雄君」及び「竹山繁夫君」を指名いたします。


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○議長(川上 浩君) 日程第2、「会期の決定」を議題といたします。


 お諮りいたします。


 今期臨時会の会期は、本日「1日間」といたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(川上 浩君) ご異議なしと認めます。


 よって、会期は本日「1日間」と決定いたしました。


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○議長(川上 浩君) 日程第3、「議案第70号」を議題といたします。


 市長から提案理由の説明を求めます。


 市長、堀内康男君。


               〔市長 堀内康男君登壇〕


○市長(堀内康男君) おはようございます。どちらさまも大変ご苦労さまでございます。


 きょうは、初冬の大変さわやかな日になったわけでありますが、朝夕は大変冷え込んでまいりました。議員各位におかれましては、体調管理に十分お気をつけいただきたいと思っております。


 それでは、市議会11月臨時会の提案理由を説明させていただきます。


 本日ここに平成18年第6回黒部市議会11月臨時会を招集いたしましたところ、議員各位のご参集を賜り、付議いたしております議案につきましてご審議いただきますことに対し、深く敬意を表するものであります。


 議案説明に先立ちまして、一言申し上げます。


 はじめに、本日から今月27日まで、市内4カ所において総合振興計画の策定に向けた「新生黒部市のまちづくり」をテーマにタウンミーティングを開催するところであります。合併から約8カ月を経過し、新生黒部市のこれからのあり方やその方向性を示す指針となる総合振興計画の策定推進体制も順調に滑り出したところでありますが、本市の新たなまちづくりに向けた総合的な指針の1つとして、「市民との協働」体制の確立を掲げ、十分な市民参画のもと、市民と職員の知恵や汗を結集し、みずからの手でつくり上げていく手づくり型の計画策定を目指しているところであります。


 今回のタウンミーティングでは、計画策定の中で特に検討が必要な課題として、新幹線開業後の交流人口の増加による新たな地域活力の創造や防災拠点の整備充実をはじめとする安全で安心して生活できる地域体制の強化を中心に議論していただく予定としておりますが、今、市民がまちづくりに関心を持ち、「一人ひとり何ができるのか・何をすべきか」を真剣にとらえる意義深いタウンミーティングになると期待いたしております。どうか多くの市民の皆さんが、「自分たちのまちは自分たちでつくる」という自覚と熱意をさらに醸成され、これからの市政運営に反映されんことを強く願うものであります。


 次に、ここ数カ月の間に、国、地方を問わず、各般にわたり公務員等の不祥事が多発し、国民から強い批判を浴びていることはご承知のとおりであります。本市におきましても、今月、市の外郭団体の職員による市民の信頼を裏切る行為が明らかになったところであります。このことに対し、市民の皆様に深くおわび申し上げますとともに、係ることが二度と起きないよう、職員、関係者一同が改めて、法令、ルール、公務員規律を徹底遵守し、市民の皆さんの信頼回復に努めてまいる所存でありますので、議員各位におかれましても、今後とも適切なご指導を賜りますよう、お願いを申し上げるものであります。


 それでは、本臨時会に提案いたしております議案についてご説明申し上げます。


 議案第70号は、「黒部市公共下水道事業黒部浄化センターの建設工事委託に関する基本協定の締結について」であります。


 黒部浄化センターの汚泥処理量の増加に対応するため、平成20年度の完成に向け、汚泥濃縮棟の増設事業に係る所用経費として、去る9月議会に、3カ年にわたる債務負担行為設定の議決をいただいたところでありますが、このたび総額5億7,000万円で、日本下水道事業団と仮基本協定がまとまり、これを締結しようとするものであります。


 以上、今臨時会に提案いたしました議案につきましてご説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、適切なご決定を賜りますよう、お願い申し上げまして、提案理由といたします。


 よろしくお願いいたします。


○議長(川上 浩君) この際、議案の細部説明を聞くため、暫時休憩をいたします。


 全員協議会を開催しますので、ご関係の方は、301会議室にお集まり願います。


  休  憩  午前10時08分


  再  開  午前10時23分


○議長(川上 浩君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。


 日程第3の議事を継続いたします。


 これより、「議案第70号」の質疑を行います。


 質疑はありませんか。


              〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(川上 浩君) 質疑なしと認めます。


 お諮りいたします。


 ただいま議題となっております「議案第70号」については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


              〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(川上 浩君) ご異議なしと認めます。


 よって、「議案第70号」については、委員会の付託を省略することに決しました。


 これより討論を行います。


 討論はありませんか。


              〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(川上 浩君) 討論なしと認めます。


 これより、「議案第70号 黒部市公共下水道事業黒部浄化センターの建設工事委託に関する基本協定の締結について」を起立により採決いたします。


 本件については、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。


                  〔賛成者起立〕


○議長(川上 浩君) 起立全員であります。


 よって、「議案第70号」は、原案のとおり可決されました。


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○議長(川上 浩君) 以上で、本日の日程はすべて終了いたしました。


 これをもちまして、平成18年第6回黒部市議会11月臨時会を閉会いたします。


 ご協力ありがとうございました。





  閉  会  午前10時25分


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 上記会議の次第等を記録し、その正確なることを証するために、次に署名する。





                    黒部市議会議長  川 上   浩





                    署名議員     辻   靖 雄





                    署名議員     竹 山 繁 夫