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富山県 滑川市

平成21年12月第2回臨時会(第1号12月 1日)




平成21年12月第2回臨時会(第1号12月 1日)





 
                 平成21年第2回


          滑川市議会臨時会会議録 第1号





平成21年12月1日(火曜日)


         ──────────────────────


             議 事 日 程   第 1 号


                        平成21年12月1日(火)午前10時開議


     臨時議長の紹介


     仮議席の指定


第 1  議長の選挙


第 2  議席の指定


第 3  会議録署名議員の指名


第 4  会期の決定


第 5  副議長の選挙


第 6  議会運営委員会委員の選任


第 7  常任委員会委員の選任


第 8  特別委員会の設置及び委員の選任


第 9  富山地区広域圏事務組合議会議員の選挙


第 10  新川育成牧場組合議会議員の選挙


第 11  滑川中新川地区広域情報事務組合議会議員の選挙


第 12  富山地域衛生組合議会議員の選挙


第 13  滑川市農業委員会委員の推薦


第 14  各種委員及び理事の推薦


第 15  議案第75号 滑川市監査委員の選任について


     提案理由説明


     採       決


第 16  議案第76号 地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて


            専決第11号 損害賠償請求に係る和解に関する件


            専決第13号 滑川市の職員の給与に関する条例等の一部を改正


                  する条例の制定について


第 17  報告第14号 地方自治法第180条による専決処分について


            専決第12号 損害賠償請求に係る和解に関する件


     提案理由説明


     質       疑


     討       論


     採       決


         ──────────◇──────────


               本日の会議に付した事件


     臨時議長の紹介


     仮議席の指定


日程第1 議長の選挙


日程第2 議席の指定


日程第3 会議録署名議員の指名


日程第4 会期の決定


日程第5 副議長の選挙


日程第6 議会運営委員会委員の選任


日程第7 常任委員会委員の選任


日程第8 特別委員会の設置及び委員の選任


日程第9 富山地区広域圏事務組合議会議員の選挙


日程第10 新川育成牧場組合議会議員の選挙


日程第11 滑川中新川地区広域情報事務組合議会議員の選挙


日程第12 富山地域衛生組合議会議員の選挙


日程第13 滑川市農業委員会委員の推薦


日程第14 各種委員及び理事の推薦


日程第15 議案第75号 滑川市監査委員の選任について


     提案理由説明


     採       決


日程第16 議案第76号 地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて


            専決第11号 損害賠償請求に係る和解に関する件


            専決第13号 滑川市の職員の給与に関する条例等の一部を改正


                  する条例の制定について


日程第17 報告第14号 地方自治法第180条による専決処分について


            専決第12号 損害賠償請求に係る和解に関する件


     提案理由説明


     質       疑


     討       論


     採       決


         ──────────◇──────────


出席議員(16名)


    1番 水 野 達 夫 君    2番 高 木 悦 子 君


    3番 原     明 君    4番 岩 城 晶 巳 君


    5番 石 倉 正 樹 君    6番 中 島   勲 君


    7番 古 沢 利 之 君    8番 浦 田 竹 昭 君


    9番 開 田 晃 江 君    10番 中 川   勲 君


    11番 澤 谷   清 君    12番 砂 原   孝 君


    13番 野 末 利 夫 君    14番 森     結 君


    15番 高 橋 久 光 君    16番 前 田 新 作 君


欠席議員(なし)


         ──────────◇──────────


             説明のため出席した者の職・氏名


 市   長         中 屋 一 博 君


 副 市 長         出 村 眞佐範 君


 総務部長          竹 野 博 和 君


 総務課長          池 本   覚 君


 総務部参事財政課長事務取扱 小 幡 卓 雄 君


 産業民生部長        坪 川 宗 嗣 君


 建設部長          梶 谷 正 夫 君


 消防長職務代理者      飛   三津夫 君


 消防署長          石 原 雅 雄 君


 教 育 長         中 屋 久 孝 君


 教育次長学務課長事務取扱  佐 藤 孝 男 君


         ──────────◇──────────


          職務のため議場に出席した事務局職員の職・氏名


 事務局長          大 黒 隆 文


 局長補佐          成 瀬 久 之


         ──────────◇──────────





◎臨時議長の紹介





○事務局長(大黒隆文)皆さん、おはようございます。


 本日は、一般選挙後初めての議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。


 出席議員中、砂原孝議員が年長の議員でありますので、ご紹介申し上げます。


     〔臨時議長、議長席に着く〕


○臨時議長(砂原 孝君)  おはようございます。


 ただいまご紹介をいただきました砂原孝でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。


 なにとぞよろしくお願いいたします。


         ──────────◇──────────





◎開会の宣告





○臨時議長(砂原 孝君)  これより、平成21年第2回滑川市議会臨時会を開会します。


         ──────────◇──────────





◎午前10時02分開議





○臨時議長(砂原 孝君)  ただちに、本日の会議を開きます。


         ──────────◇──────────





◎仮議席の指定





○臨時議長(砂原 孝君)  この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。仮議席は、ただいまご着席の議席といたします。


 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。


         ──────────◇──────────





◎議長の選挙





○臨時議長(砂原 孝君)  日程第1、これより、議長の選挙を議題といたします。


 お諮りいたします。


 議長の選挙の方法については、投票によるものと指名推選によるものとがありますが、いずれの方法といたしましょうか。


     (発言を求める者あり)


○臨時議長(砂原 孝君)  前田新作君。


○(前田新作君)  議長選挙の方法については、指名推選にされたいと思いますので、お諮り願います。


○臨時議長(砂原 孝君)  ただいま、前田新作君から、議長の選挙の方法は指名推選によられたいとのことでありますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○臨時議長(砂原 孝君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長の選挙は、地方自治法第118条第2項の規定に基づく指名推選によることに決定いたしました。


 お諮りいたします。


 指名の方法については、臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○臨時議長(砂原 孝君)  ご異議なしと認めます。


 よって、臨時議長において指名することに決定いたしました。


 議長に中川勲君を指名いたします。


 ただいま指名いたしました中川勲君を当選人と定めることにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○臨時議長(砂原 孝君)  ご異議なしと認めます。


 よって、中川勲君が議長に当選されました。


 ただいま議長に当選されました中川勲君が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による議長当選の告知をいたします。


 中川勲君、登壇して議長当選承諾の挨拶を願います。


     〔中川 勲君登壇〕


○(中川 勲君)  おはようございます。


 一言ご挨拶を申し上げます。


 このたびの議長選挙にあたり、議員各位の温かいご推挙により、指名推選の当選の栄誉を得ましたことは、身に余る光栄に存じているとともに、その責任の重さをひしひしと感じているところであります。


 私は浅学非才の身であり、十分な能力もなく、皆様の期待にこたえていけるか不安でありますが、誠心誠意、最善の努力を尽くして、公正・公平を旨として円満で活発な議会運営を目指してまいりたいと思っています。


 どうぞ議員各位のご支援、ご協力を賜りますよう、お願い申し上げます。


 議会は言論の府であります。しかし、何を言ってもよいというものでもありません。お互いの人格と名誉を尊重する言論の府であってほしいと念願するものであります。


 また、現在、日本を取り巻く環境は大変に厳しいものがあります。市民は議会に対して注目されるとともに、期待もされているものと思います。その期待にこたえるべく努力もしなければなりません。


 私たちは、11月の選挙には、市民の皆さんに、安全で安心して暮らせるまちづくりと市民福祉の向上、市勢発展に努力することを約束し、立候補しました。その目的に向かい努力してまいりたいと思いますので、議員各位のご協力とご支援をお願いし、ご挨拶といたします。


 ありがとうございました。


○臨時議長(砂原 孝君)  以上をもちまして、臨時議長の職務は終了いたしました。


 議長と交代いたします。


 どうもありがとうございました。


     〔臨時議長退席。新議長、議長席に着く〕


         ──────────◇──────────





◎議席の指定





○議長(中川 勲君)  これより日程第2、議席の指定を議題といたします。


 議員の議席は、会議規則第3条第1項の規定により、議長が定めることになっております。よって、議長より指定いたします。


 議員諸君の氏名と議席番号を職員より発表させていただきます。


○事務局長(大黒隆文)では、発表いたします。


    1番 水 野 達 夫 議員   2番 高 木 悦 子 議員


    3番 原     明 議員   4番 岩 城 晶 巳 議員


    5番 石 倉 正 樹 議員   6番 中 島   勲 議員


    7番 古 沢 利 之 議員   8番 浦 田 竹 昭 議員


    9番 開 田 晃 江 議員   10番 中 川   勲 議員


    11番 澤 谷   清 議員   12番 砂 原   孝 議員


    13番 野 末 利 夫 議員   14番 森     結 議員


    15番 高 橋 久 光 議員   16番 前 田 新 作 議員


 以上でございます。


○議長(中川 勲君)  ただいま発表したとおり、議席を指定いたしました。


         ──────────◇──────────





◎会議録署名議員の指名





○議長(中川 勲君)  日程第3、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員には、会議規則第77条の規定により、議長において、1番水野達夫君、2番高木悦子君を指名いたします。


         ──────────◇──────────





◎会期の決定





○議長(中川 勲君)  日程第4、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


     (発言を求める者あり)


○議長(中川 勲君)  15番高橋久光君。


○15番(高橋久光君)  本臨時会の会期を、本日1日間としてはいかがかと存じますので、お諮りを願います。


○議長(中川 勲君)  ただいま、15番高橋久光君より、本臨時会の会期を、本日1日間ということでありますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、本臨時会の会期を、本日1日間とすることに決定いたしました。


         ──────────◇──────────





◎副議長の選挙





○議長(中川 勲君)  日程第5、副議長の選挙を議題といたします。


 副議長の選挙の方法については、投票によるものと指名推選によるものとがありますが、いずれの方法といたしましょうか。


     (発言を求める者あり)


○議長(中川 勲君)  14番森結君。


○14番(森 結君)  副議長の選挙の方法につきましては、指名推選にされたいと思いますので、お諮りを願います。


○議長(中川 勲君)  ただいま、14番森結君から、副議長の選挙の方法は指名推選によられたいとのことでありますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、副議長の選挙は、地方自治法第118条第2項の規定に基づく指名推選によることに決定いたしました。


 お諮りいたします。


 指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長において指名することに決定いたしました。


 副議長に開田晃江君を指名いたします。


 ただいま指名いたしました開田晃江君を当選人と定めることにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、開田晃江君が副議長に当選されました。


 ただいま副議長に当選されました開田晃江君が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による副議長当選の告知をいたします。


 開田晃江君、登壇して副議長当選承諾の挨拶を願います。


     〔9番 開田晃江君登壇〕


○9番(開田晃江君)  副議長就任にあたり、一言ご挨拶を申し上げます。


 このたび議員各位のご推挙によりまして、副議長の要職につくことになりましたことは、身に余る光栄と存ずる次第であります。


 私ごとき者が、果たして皆様のご期待に沿えるかどうか、まことに懸念しているところでありますが、幸いに人格傑出した議長のもと、同僚議員各位の絶大なご支援、ご鞭撻を賜りまして、その責任を全ういたしたいと念願しているところであります。


 また、理事者各位におかれましても、前副議長と同様、格別のご協力のほどをお願い申し上げまして、まことに簡単ではございますが、副議長就任のご挨拶といたします。


○議長(中川 勲君)  暫時休憩いたします。


                午前10時15分休憩





                午後1時00分再開


○議長(中川 勲君)  休憩前に引き続き会議を開きます。


         ──────────◇──────────





◎議会運営委員会委員の選任





○議長(中川 勲君)  日程第6、議会運営委員会委員の選任を議題といたします。


 お諮りいたします。


 議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長より指名いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長より指名することに決定いたしました。


 職員より発表させます。


○事務局長(大黒隆文)それでは、発表いたします。


 議会運営委員会委員


   岩城晶巳議員   浦田竹昭議員   砂原 孝議員


   森  結議員   高橋久光議員   前田新作議員


 以上のとおりであります。


○議長(中川 勲君)  ただいま発表したとおり選任することに、ご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま発表の6名の諸君を議会運営委員会委員に選任することに決しました。


         ──────────◇──────────





◎常任委員会委員の選任





○議長(中川 勲君)  日程第7、常任委員会委員の選任を議題といたします。


 お諮りいたします。


 常任委員会委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長より指名いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長より指名することに決定いたしました。


 職員より発表させます。


○事務局長(大黒隆文)それでは、発表します。


 総務文教消防委員会委員


   水野達夫議員   岩城晶巳議員   中島 勲議員


   古沢利之議員   中川 勲議員   澤谷 清議員


   砂原 孝議員   高橋久光議員


 産業厚生建設委員会委員


   高木悦子議員   原  明議員   石倉正樹議員


   浦田竹昭議員   開田晃江議員   野末利夫議員


   森  結議員   前田新作議員


 以上のとおりであります。


○議長(中川 勲君)  ただいま発表したとおり選任することに、ご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま発表したとおり各常任委員会委員を選任することに決しました。


         ──────────◇──────────





◎特別委員会の設置及び委員の選任





○議長(中川 勲君)  次に、日程第8、特別委員会の設置及び委員の選任を議題といたします。


 お諮りいたします。


 まず、北陸新幹線並行在来線等の問題の調査を目的とし、審査期限を調査終了までとする、8人の委員をもって構成する「並行在来線等問題特別委員会」を設置し、調査することにいたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、並行在来線等問題特別委員会を設置することに決定いたしました。


 次に、第4次総合計画についての検討調査を目的とし、審査期限を調査終了までとする、8人の委員をもって構成する「第4次総合計画検討特別委員会」を設置し、調査することにいたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、第4次総合計画検討特別委員会を設置することに決定いたしました。


 それぞれの特別委員会の委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、議長より指名いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、委員の選任については、議長より指名することに決定しました。


 並行在来線等問題特別委員会の委員には、


   高木悦子君   岩城晶巳君   中島 勲君


   中川 勲    澤谷 清君   砂原 孝君


   野末利夫君   森  結君


 以上8名を指名いたします。


 第4次総合計画検討特別委員会の委員には、


   水野達夫君   原  明君   石倉正樹君


   古沢利之君   浦田竹昭君   開田晃江君


   高橋久光君   前田新作君


 以上8名を指名いたします。


 ただいま発表したとおり選任することに、ご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいまの指名のとおり選任することに決定いたしました。


 議会報発行にご尽力をいただきます議会報編集委員会委員には、水野達夫君、石倉正樹君、中島勲君、浦田竹昭君、開田晃江君、高橋久光君がそれぞれ選任されていますので、ご報告いたします。


         ──────────◇──────────





◎富山地区広域圏事務組合議会議員の選挙





○議長(中川 勲君)  日程第9、富山地区広域圏事務組合議会議員の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、議長から指名推選することにいたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は、議長から指名推選することに決定いたしました。


 富山地区広域圏事務組合議会議員には、中川勲、砂原孝君を指名いたします。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました2名が富山地区広域圏事務組合議会議員に当選と決しました。


 ただいま当選いたしました両名が議場におりますので、本席から会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。


         ──────────◇──────────





◎新川育成牧場組合議会議員の選挙





○議長(中川 勲君)  日程第10、新川育成牧場組合議会議員の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、議長から指名推選することにいたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は、議長から指名推選することに決定いたしました。


 新川育成牧場組合議会議員には、原明君、野末利夫君を指名いたします。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました2名が新川育成牧場組合議会議員に当選と決しました。


 ただいま当選されました両名が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。


         ──────────◇──────────





◎滑川中新川地区広域情報事務組合議会議員の選挙





○議長(中川 勲君)  日程第11、滑川中新川地区広域情報事務組合議会議員の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、議長から指名推選することにいたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は、議長から指名推選することに決定いたしました。


 滑川中新川地区広域情報事務組合議会議員には、水野達夫君、石倉正樹君、中島勲君、古沢利之君を指名いたします。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました4名が滑川中新川地区広域情報事務組合議会議員に当選と決しました。


 ただいま当選されました4名の諸君が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。


         ──────────◇──────────





◎富山地域衛生組合議会議員の選挙





○議長(中川 勲君)  日程第12、富山地域衛生組合議会議員の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、議長から指名推選することにいたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は、議長から指名推選することに決定いたしました。


 富山地域衛生組合議会議員には、浦田竹昭君、高橋久光君を指名いたします。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました2名が富山地域衛生組合議会議員に当選と決しました。


 ただいま当選されました両名が議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定により告知いたします。


         ──────────◇──────────





◎滑川市農業委員会委員の推薦





○議長(中川 勲君)  日程第13、滑川市農業委員会委員の推薦を議題といたします。


 議会から推薦いたしておりました農業委員会の委員が11月27日をもって辞職しておりますので、この際、後任の委員の推薦をいたしたいと思います。


 推薦については議長より指名いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長において指名することに決定いたしました。


 議会推薦の農業委員に浦田竹昭君を推薦いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議会推薦の農業委員に浦田竹昭君を推薦することに決定いたしました。


         ──────────◇──────────





◎各種委員及び理事の推薦





○議長(中川 勲君)  日程第14、各種委員及び理事の推薦を議題といたします。


 民生委員推薦会委員、都市計画審議会委員は市長の任命または委嘱となっておりますが、議会として推薦の意思表示をしておくのがよいと思います。


 推薦する議員については、議長から指名することにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長から指名いたします。


 民生委員推薦会委員に原明君、浦田竹昭君、都市計画審議会委員に中島勲君、浦田竹昭君をそれぞれ推薦したいと思いますが、これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名のとおり、それぞれ推薦することに決定いたしました。


 次に、新川畜産公社理事は理事長の委嘱になっておりますが、議会として推薦の意思表示をしておくのがよいと思います。


 推薦する議員については、議長から指名することにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、議長から指名いたします。


 新川畜産公社理事に原明君、野末利夫君を推薦いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名のとおり推薦することに決定いたしました。


 暫時休憩いたします。


                午後1時15分休憩


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                午後1時25分再開


○議長(中川 勲君)  休憩前に引き続き会議を開きます。


 休憩中に開催されました議会運営委員会、各常任委員会及び特別委員会における正副委員長の互選結果をご報告いたします。


   議会運営委員長           砂原 孝君  同副委員長 前田新作君


   総務文教消防委員長         中島 勲君  同副委員長 澤谷 清君


   産業厚生建設委員長         浦田竹昭君  同副委員長 原  明君


   並行在来線等問題特別委員会委員長  高木悦子君  同副委員長 森  結君


   第4次総合計画検討特別委員会委員長 古沢利之君  同副委員長 石倉正樹君


 以上のとおり、それぞれ正副委員長に互選されました。


 また、議会報編集委員長・石倉正樹君、同副委員長・水野達夫君が選任されておりますことをご報告いたします。


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◎議案第75号





○議長(中川 勲君)  日程第15、議案第75号滑川市監査委員の選任についてを議題といたします。


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◎提案理由説明


○議長(中川 勲君)  市長より提案理由の説明を求めます。


 中屋市長。


     〔市長 中屋一博君登壇〕


○市長(中屋一博君)  本日、ここに市議会議員選挙後初の市議会の開会にあたり、一言ご挨拶を申し上げます。


 今回の市議会議員選挙は、市制施行以来初めてとなる、定数を超えない無投票当選となりましたが、各位におかれましては、栄えある市議会議員にご当選されましたことを心からお祝い申し上げる次第であります。


 議会と当局との関係は「唇歯輔車」、すなわち唇と歯の関係に例えられており、お互いが助け合うことにより成り立つ密接な関係であります。議決機関、執行機関、お互いにそれぞれの立場を理解し、尊重し、その果たすべき役割を十分認識し合いながら、滑川市政の発展のため、協調、相努力していくべきものと存じております。


 さて、市制施行後半世紀を超え、いよいよこの21世紀に飛躍をせんとする機が熟してきたところであると存じます。この間、歴代の市長及び市議会議員をはじめ、市民各位が幾多の困難を乗り越えて今日の滑川市を築き上げてこられたわけであります。


 私といたしましても、市民の皆様から負託をされた責務の重大さを痛感しながら、市勢の一層の発展、市民福祉の増進のために、さらに懸命に努力をいたす覚悟であります。


 なにとぞ議員各位には、市勢発展のため各般にわたり格別のご協力を賜りますようお願いするものであります。


 また、今ほどは、議会の組織にあたり、正副議長がそれぞれめでたくご就任されましたことを心からお祝い申し上げる次第であります。


 次に、本臨時会に提案いたします議案についてご説明申し上げます。


 議案第75号は、滑川市監査委員の選任についてであります。


 滑川市監査委員のうち、議会から選任されていた委員の任期が満了したことに伴い、その後任として、今回、岩城晶巳君を適任と認め選任したいので、議会の同意を求めるものであります。


 なにとぞ慎重ご審議のうえ、適正な議決をいただきますようお願いを申し上げます。


 以上であります。


○議長(中川 勲君)  岩城晶巳君、退席願います。


     〔岩城晶巳君退席〕


○議長(中川 勲君)  お諮りいたします。


 ただいま議題となっております議案第75号につきましては、会議規則第36条第3項の規定により、委員会付託を省略し、なお事案の性質上、質疑・討論を行わないで、ただちに採決いたしたいと思います。


 これに、ご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。よって、議案第75号については、ただちに採決することに決定しました。


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◎採決





○議長(中川 勲君)  これより、起立により採決を行います。


 議案第75号滑川市監査委員の選任について、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。


     〔賛成者起立〕


○議長(中川 勲君)  起立全員。


 よって、議案第75号は、これに同意することに決定いたしました。


 岩城晶巳君、着席願います。


     〔岩城晶巳君着席〕


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◎議案第76号、報告第14号





○議長(中川 勲君)  日程第16、議案第76号地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて及び日程第17、報告第14号地方自治法第180条による専決処分についての2件を一括上程議題といたします。


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◎案理由説明





○議長(中川 勲君)  市長より提案理由の説明を求めます。


 中屋市長。


     〔市長 中屋一博君登壇〕


○市長(中屋一博君)  議案第76号についてご説明申し上げます。


 議案第76号は、地方自治法第179条に基づき専決処分をいたしました損害賠償請求に係る和解に関する件及び滑川市の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定であります。


 国においては、官民給与の逆較差0.22%を是正するため俸給表及び期末・勤勉手当の引き下げなどの人事院勧告どおりの改定がこのほどなされたところであります。


 本市においても、国及び県の対応など諸般の状況を慎重に検討するとともに、公務員制度の適正な運用を期する上で、これまでと同様、国に準じて実施しようとするものであります。


 今回の改定につきましては、支給の基準日が12月1日である期末手当から、ただちに適用すべき内容となっており、11月末までに条例を改正する必要があったことから、やむを得ず専決処分としたところであります。


 職員には、全体の奉仕者としての使命を自覚し、市民の期待と負託にこたえるよう、一層職務に精励するよう督励してまいる所存であります。


 なお、これに係る予算の減額につきましては、12月定例会において、他の予算案件とあわせて提案させていただきたいと存じます。


 そのほか、報告といたしましては、地方自治法第180条に基づき専決処分をいたしました損害賠償請求に係る和解に関する件であります。


 なにとぞ慎重ご審議のうえ、適正な議決をいただきますようお願い申し上げます。


○議長(中川 勲君)  暫時休憩いたします。


                午後1時35分休憩





◎議案の補足説明





○議長(中川 勲君)  ただちに、全体委員会を開きます。


 議案第76号及び報告第14号の補足説明を求めます。


              (議案の補足説明が行われる)


○議長(中川 勲君)  以上で全体委員会を閉じます。





                午後1時42分再開


○議長(中川 勲君)  休憩前に引き続き会議を開きます。


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◎質疑





○議長(中川 勲君)  これより、質疑に入ります。


 ただいま議題となっております議案第76号について、ご質疑ありませんか。


     (質疑する者なし)


○議長(中川 勲君)  質疑がないので、これにて質疑を終結いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま議題となっております議案第76号については、会議規則第36条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。


 これにご異議ありませんか。


     (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(中川 勲君)  ご異議なしと認めます。よって、議案第76号については委員会付託を省略することに決定しました。


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◎討論





○議長(中川 勲君)  これより、議案第76号の討論に入ります。


 討論を希望される方は、申し出願います。


     (申し出る者なし)


○議長(中川 勲君)  申し出がないので、討論を終結いたします。


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◎採決





○議長(中川 勲君)  これより、議案第76号を起立により採決いたします。


 本案件を原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。


     〔賛成者起立〕


○議長(中川 勲君)  起立全員。


 よって、議案第76号は、原案のとおり承認されました。


 以上で本臨時会に付議されました案件の審議は、すべて終了いたしました。


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◎閉会の挨拶





○議長(中川 勲君)  市長から挨拶があります。


 中屋市長。


    〔市長 中屋一博君登壇〕


○市長(中屋一博君)  平成21年第2回市議会臨時会を閉会されるにあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。


 本臨時会において新しい議会の組織もめでたく構成され、滑川市のさらなる発展を目指す議会活動が始まったことは、3万4,000市民の皆様とともに、まことに慶賀に堪えないところであります。


 また、提案いたしました2議案につきまして、慎重なご審議を賜りました結果、いずれも原案どおり議決をいただき、厚く御礼を申し上げます。


 寒さも日増しに厳しくなりますが、議員各位には、なにとぞ健康にご留意くださいまして、今後とも市勢の伸展に、また市民福祉の向上に一層のご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げ、ご挨拶といたします。


 ありがとうございました。


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◎閉会の宣告





○議長(中川 勲君)  以上をもちまして、平成21年第2回滑川市議会臨時会を閉会いたします。


 ご苦労さまでした。


                午後1時46分閉会