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富山県 富山市

平成21年9月定例会 目次




2009.09.07 : 平成21年9月定例会 目次


          本定例会に付議された議案等の件名

議案第114号 平成21年度富山市一般会計補正予算(第3号)(原案可決)
議案第115号 平成21年度富山市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)(原
        案可決)
議案第116号 平成21年度富山市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)(原案可
        決)
議案第117号 平成21年度富山市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)(原
        案可決)
議案第118号 平成21年度富山市牛岳温泉健康センター事業特別会計補正予算(第1
        号)(原案可決)
議案第119号 平成21年度富山市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)(原案可
        決)
議案第120号 平成21年度富山市水道事業会計補正予算(第1号)(原案可決)
議案第121号 平成21年度富山市公共下水道事業会計補正予算(第2号)(原案可決)
議案第122号 富山市情報公開条例の一部を改正する条例制定の件(原案可決)
議案第123号 富山市手数料条例の一部を改正する条例制定の件(原案可決)
議案第124号 富山市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件(原案可決)
議案第125号 富山市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
        (原案可決)
議案第126号 富山市牛岳温泉健康センター等条例の一部を改正する条例制定の件(原
        案可決)
議案第127号 富山市まちなか賑わい広場条例の一部を改正する条例制定の件(原案可
        決)
議案第128号 富山市路面電車施設条例制定の件(原案可決)
議案第129号 富山市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部を改正する条例
        制定の件(原案可決)
議案第130号 富山市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件(原
        案可決)
議案第131号 工事請負契約締結の件(西田地方小学校校舎改築主体工事)(同意)
議案第132号 工事請負変更契約締結の件(神通碧小学校移転改築主体工事)(同意)
議案第133号 土地取得の件(原案可決)
議案第134号 平成21年度農業共済事業の無事戻し等に関する件(原案可決)
議案第135号 字の区域の廃止の件(原案可決)
議案第136号 訴えの提起の件(原案可決)
議案第137号 訴えの提起の件(原案可決)
議案第138号 人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求める件(異議なしとの意見)
報告第 42号 健全化判断比率及び資金不足比率報告の件
報告第 43号 専決処分報告の件(損害賠償請求に係る和解の件)
報告第 44号 平成20年度富山市一般会計継続費精算報告書
報告第 45号 平成20年度富山市水道事業会計継続費精算報告書
報告第 46号 平成20年度富山市病院事業会計継続費精算報告書
認定第  1号 平成20年度富山市一般会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第  2号 平成20年度富山市ケーブルテレビ放送事業特別会計歳入歳出決算(継
        続審査)
認定第  3号 平成20年度富山市公債管理特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第  4号 平成20年度富山市駐車場事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第  5号 平成20年度富山市公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算(継続
        審査)
認定第  6号 平成20年度富山市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算
        (継続審査)
認定第  7号 平成20年度富山市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第  8号 平成20年度富山市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算(継続審
        査)
認定第  9号 平成20年度富山市介護保険事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 10号 平成20年度富山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 11号 平成20年度富山市企業団地造成事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 12号 平成20年度富山市牛岳温泉健康センター事業特別会計歳入歳出決算
        (継続審査)
認定第 13号 平成20年度富山市牛岳温泉スキー場事業特別会計歳入歳出決算(継続
        審査)
認定第 14号 平成20年度富山市競輪事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 15号 平成20年度富山市農業共済事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 16号 平成20年度富山市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 17号 平成20年度富山市中央卸売市場事業特別会計歳入歳出決算(継続審査)
認定第 18号 平成20年度富山市分譲住宅・分譲宅地事業特別会計歳入歳出決算(継
        続審査)
認定第 19号 平成20年度富山市賃貸住宅・店舗事業特別会計歳入歳出決算(継続審
        査)
認定第 20号 平成20年度富山市水道事業会計決算(継続審査)
認定第 21号 平成20年度富山市工業用水道事業会計決算(継続審査)
認定第 22号 平成20年度富山市公共下水道事業会計決算(継続審査)
認定第 23号 平成20年度富山市病院事業会計決算(継続審査)
認定第 24号 平成20年度富山市国民宿舎事業会計決算(継続審査)

平成21年分
請願第 11号 富山市議会の一般質問制限の撤回と自由な討論を求める請願(不採択)

平成21年分
請願第 12号 「非核日本宣言」を求める意見書についての請願(不採択)

平成21年分  日本軍「慰安婦」問題に対して、政府の誠実な対応を求める意見書採択
請願第 13号 を求める請願(不採択)

議員提出議案
第 10  号 改正貸金業法の早期完全施行などを求める意見書(原案可決)

議員提出議案  米のカドミウム含有基準値の改正に伴う農用地土壌汚染対策の円滑な推
第 11  号 進を求める意見書(原案可決)

議員提出議案
第 12  号 補正予算凍結の見送りに関する意見書(原案可決)


             本定例会で行われた選挙等

一般・特別会計決算特別委員会委員の選任の件
一般・特別会計決算特別委員会の正・副委員長の選任の件
企業会計決算特別委員会委員の選任の件
企業会計決算特別委員会の正・副委員長の選任の件


         平成21年9月富山市議会定例会会議録目次

第 1 号(9月7日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………  1
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………  3
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………  6
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………  8
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………  9
 開     会 …………………………………………………………………………… 10
 開     議 …………………………………………………………………………… 10
 報     告 …………………………………………………………………………… 10
 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………… 10
 会期決定の件 ……………………………………………………………………………… 11
 議案第114号から議案第137号まで及び報告第42号から報告第46号まで
 並びに認定第1号から認定第24号まで
  提案理由の説明 ………………………………………………………………………… 11
 散     会 …………………………………………………………………………… 16

第 2 号(9月11日)
 議 事 日 程 …………………………………………………………………………… 17
 本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 17
 出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………………… 18
 説明のため出席した者 …………………………………………………………………… 19
 職務のため出席した事務局職員 ………………………………………………………… 21
 開     議 …………………………………………………………………………… 22
 一般質問並びに議案第114号から議案第137号まで及び報告第42号から
 報告第46号まで(質疑)
  問  佐 伯 議 員 (一問一答)………………………………………………… 22
   1.政権交代について
   2.「まちづくり」について
   3.住宅政策について
   4.市民病院について
   5.土地改良区について
  答  森  市  長 ………………………………………………………………… 23
  〃  高道財務部長 …………………………………………………………………… 27
  〃  野村都市整備部長 ……………………………………………………………… 29
  〃  老月企画管理部長 ……………………………………………………………… 33
  〃  谷井建設部長 …………………………………………………………………… 35
  〃  泉市民病院長 …………………………………………………………………… 39
  〃  杉原副市長 ……………………………………………………………………… 42
  〃  藤井農林水産部長 ……………………………………………………………… 43
  問  笹 木 議 員 (一問一答)………………………………………………… 44
   1.流杉スマートインターチェンジ周辺の土地利用について
   2.木質ペレット事業について
   3.農業問題について
  答  坂井商工労働部長 ……………………………………………………………… 45
  〃  森  市  長 ………………………………………………………………… 48
  〃  中村環境部長 …………………………………………………………………… 49
  〃  藤井農林水産部長 ……………………………………………………………… 52
  問  高田一郎議員 (一問一答)…………………………………………………… 59
   1.衆議院議員選挙結果について
   2.中心市街地の活性化にむけた現状と今後のあり方について
   3.幼児二人同乗自転車対策と安全施策等について
   4.とやまの薬と薬事法の改正に伴う富山の売薬への影響について
   5.新型インフルエンザへの対応策について
  答  森  市  長 ………………………………………………………………… 60
  〃  野村都市整備部長 ……………………………………………………………… 62
  〃  中田市民生活部長 ……………………………………………………………… 70
  〃  谷井建設部長 …………………………………………………………………… 72
  〃  坂井商工労働部長 ……………………………………………………………… 75
  答  佐伯福祉保健部長 ……………………………………………………………… 78
  〃  麻畠教育長 ……………………………………………………………………… 79
  問  浅 名 議 員 (一括質問)………………………………………………… 81
   1.市政方針について
   2.過疎法の指定について
   3.森林保護対策と課題について
   4.木、花木、草花について
   5.農作物に対する異常気象と有害鳥獣対策について
   6.土石流対策について
   7.難視聴区域等における負担の軽減について
  答  老月企画管理部長 ……………………………………………………………… 85
  〃  藤井農林水産部長 ……………………………………………………………… 87
  〃  谷井建設部長 …………………………………………………………………… 90
  問  高田重信議員 (一括質問)…………………………………………………… 92
   1.景気対策について
   2.温暖化対策について
   3.パワーリハビリテーションについて
  答  坂井商工労働部長 ……………………………………………………………… 97
  〃  老月企画管理部長 ………………………………………………………………101
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………102
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………107
 散     会 ……………………………………………………………………………109

第 3 号(9月14日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………111
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………111
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………111
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………113
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………114
 開     議 ……………………………………………………………………………116
 一般質問並びに議案第114号から議案第137号まで及び報告第42号から
 報告第46号まで(質疑)
  問  佐 藤 議 員 (一括質問)…………………………………………………116
   1.市政運営について
   2.防災対策について
   3.地域経済と雇用の活性化について
   (1)建設業と地域の元気回復助成事業
   (2)農商工連携と企業の農業参加
  答  森  市  長 …………………………………………………………………120
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………122
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………124
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………126
  〃  野村都市整備部長 ………………………………………………………………128
  〃  坂井商工労働部長 ………………………………………………………………128
  問  市 田 議 員 (一括質問)…………………………………………………129
   1.市内電車環状線化について
   2.新型インフルエンザについて
   3.太陽光発電について
   4.自然災害について
   5.全日本チンドンコンクールについて
  答  野村都市整備部長 ………………………………………………………………133
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………137
  〃  老月企画管理部長 ………………………………………………………………140
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………141
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………144
  〃  坂井商工労働部長 ………………………………………………………………145
  問  高 森 議 員 (一括質問)…………………………………………………147
   1.市財政について
   2.防災組織について
   3.救急医療をはじめとする地域医療体制について
   4.カラス対策について
  答  高道財務部長 ……………………………………………………………………149
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………152
  〃  兜山消防局長 ……………………………………………………………………153
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………154
  〃  泉市民病院長 ……………………………………………………………………155
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………156
  問  岡 崎 議 員 (一括質問)…………………………………………………158
   1.公共事業入札における最低入札価格について
   2.局地的集中豪雨対策について
   3.高齢者の生活に配慮した除雪体制の確立について
   4.太陽光発電システムの教育機関への設置に対する環境エネルギー教育
     の重視について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………164
  〃  杉原副市長 ………………………………………………………………………165
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………166
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………168
  〃  麻畠教育長 ………………………………………………………………………170
 散     会 ……………………………………………………………………………170

第 4 号(9月15日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………171
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………171
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………171
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………173
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………174
 開     議 ……………………………………………………………………………176
 一般質問並びに議案第114号から議案第137号まで及び報告第42号から
 報告第46号まで(質疑・委員会付託)
  問  南  議  員 (一括質問)…………………………………………………176
   1.災害時の緊急対応について
   2.セーフコミュニティ認証制度について
   3.入札制度について
   4.環境政策について
   5.下水管路の長寿命化について
  答  老月企画管理部長 ………………………………………………………………181
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………183
  〃  中田市民生活部長 ………………………………………………………………184
  〃  高道財務部長 ……………………………………………………………………184
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………188
  〃  石田上下水道局長 ………………………………………………………………190
  問  堀 江 議 員 (一括質問)…………………………………………………191
   1.平成20年度決算に関連して
   2.新型インフルエンザ対策について
   3.女性特有のがん検診推進について
   4.老人福祉センター・老人憩いの家等運営について
   5.投票率向上対策について
  答  高道財務部長 ……………………………………………………………………195
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………197
  〃  森選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………201
  問  中 山 議 員 (一括質問)…………………………………………………203
   1.総選挙結果を受けて
   2.安心の医療制度実現について
   (1)後期高齢者医療制度の廃止について
   (2)国民健康保険の一部負担金減免制度の適切な運用について
   3.安心の介護実現について
   (1)介護職員処遇改善交付金について
   (2)生きがい対応型デイサービスの拡充について
   4.日本軍「慰安婦」問題の解決について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………207
  答  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………210
  議案の委員会付託 ………………………………………………………………………213
 散     会 ……………………………………………………………………………214

第 5 号(9月18日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………215
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………215
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………216
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………217
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………219
 開     議 ……………………………………………………………………………220
 議案第114号から議案第137号まで
  委員長報告
   総務委員会 ……………………………………………………………………………220
    質  疑 ……………………………………………………………………………220
   厚生委員会 ……………………………………………………………………………221
    質  疑 ……………………………………………………………………………222
   経済教育委員会 ………………………………………………………………………222
    質  疑 ……………………………………………………………………………224
   建設委員会 ……………………………………………………………………………224
    質  疑 ……………………………………………………………………………225
  討  論  赤星議員(議案第114号、議案第126号、議案第136号) 226
   〃    有澤議員(議案第114号、議案第126号、議案第136号) 229
  採  決 …………………………………………………………………………………230
 認定第1号から認定第19号まで
  質疑・一般・特別会計決算特別委員会の設置・付託・委員及び正・副委員長
  の選任 ……………………………………………………………………………………230
 認定第20号から認定第24号まで
  質疑・企業会計決算特別委員会の設置・付託・委員及び正・副委員長の選任……232
 議案第138号
  提案理由説明・質疑・討論・採決 ……………………………………………………234
 議員提出議案第10号から議員提出議案第12号まで
  提案理由説明・質疑 ……………………………………………………………………235
  討  論  中山議員(議員提出議案第12号)……………………………………239
  採  決 …………………………………………………………………………………240
 平成21年分請願第11号から平成21年分請願第13号まで
  討  論  赤星議員(平成21年分請願第11号)………………………………240
  採  決 (平成21年分請願第11号)……………………………………………242
  討  論  中山議員(平成21年分請願第12号、平成21年分請願第
             13号)………………………………………………………242
  採  決 (平成21年分請願第12号、平成21年分請願第13号)…………244
 市長あいさつ ………………………………………………………………………………244
 閉     会  …………………………………………………………………………244
 委員会審査報告書等 ………………………………………………………………………247