議事ロックス -地方議会議事録検索-


富山県 富山市

平成21年6月定例会 目次




2009.06.15 : 平成21年6月定例会 目次


          本定例会に付議された議案等の件名

議案第 90号 平成21年度富山市一般会計補正予算(第2号)(原案可決)
議案第 91号 平成21年度富山市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)(原
        案可決)
議案第 92号 平成21年度富山市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)(原
        案可決)
議案第 93号 平成21年度富山市公共下水道事業会計補正予算(第1号)(原案可決)
議案第 94号 平成21年6月の期末手当等に関する条例制定の件(原案可決)
議案第 95号 富山市職員の退職手当支給条例の一部を改正する条例制定の件(原案可
        決)
議案第 96号 富山市企業立地の促進等による産業集積の形成及び活性化のための固定
        資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定の件(原案可
        決)
議案第 97号 富山市手数料条例の一部を改正する条例制定の件(原案可決)
議案第 98号 富山市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件(原案可決)
議案第 99号 富山市保健所条例の一部を改正する条例制定の件(原案可決)
議案第100号 工事委託契約締結の件(富山都心線軌道施設設置(2工区)工事業務)
        (同意)
議案第101号 工事委託契約締結の件(富山都心線軌道路盤設置(2工区)工事業務)
        (同意)
議案第102号 工事請負契約締結の件((仮称)大沢野屋内グラウンド新築主体(屋内グ
        ラウンド棟)工事)(同意)
議案第103号 工事請負契約締結の件((仮称)大沢野屋内グラウンド新築主体(鉄骨フ
        レーム・膜)工事)(同意)
議案第104号 工事請負契約締結の件((仮称)大沢野屋内グラウンド新築主体(アリー
        ナ棟)工事)(同意)
議案第105号 工事請負契約締結の件(牛岳温泉スキー場第1ペアリフト建設工事)(同
        意)
議案第106号 工事請負契約締結の件(鵜坂小学校校舎増築主体工事)(同意)
議案第107号 工事請負契約締結の件(奥田北小学校体育館増改築主体工事)(同意)
議案第108号 工事請負契約締結の件(岩瀬小学校体育館増改築主体工事)(同意)
議案第109号 工事請負契約締結の件(山室中学校大規模改造(その2)主体工事)(同
        意)
議案第110号 財産の無償貸付の件(原案可決)
議案第111号 字の区域の変更及び廃止の件(原案可決)
議案第112号 調停申立ての件(原案可決)
議案第113号 人権擁護委員の候補者の推薦に関し意見を求める件(異議なしとの意見)
報告第  9号 専決処分について承認を求める件(平成21年6月の期末手当等の特例
        に関する条例制定の件)(承認)
報告第 10号 専決処分について承認を求める件(損害賠償請求に係る和解の件)(承
        認)
報告第 11号 専決処分について承認を求める件(損害賠償請求に係る和解の件)(承
        認)
報告第 12号 専決処分報告の件(損害賠償請求に係る和解の件)
報告第 13号 平成20年度富山市継続費繰越計算書
報告第 14号 平成20年度富山市水道事業会計継続費繰越計算書
報告第 15号 平成20年度富山市公共下水道事業会計継続費繰越計算書
報告第 16号 平成20年度富山市繰越明許費繰越計算書
報告第 17号 平成20年度富山市繰越明許費繰越計算書
報告第 18号 平成20年度富山市繰越明許費繰越計算書
報告第 19号 平成20年度富山市水道事業会計予算繰越計算書
報告第 20号 平成20年度富山市公共下水道事業会計予算繰越計算書
報告第 21号 経営状況報告の件(財団法人富山市ガラス工芸センター)
報告第 22号 経営状況報告の件(株式会社富山市民プラザ)
報告第 23号 経営状況報告の件(財団法人富山市民文化事業団)
報告第 24号 経営状況報告の件(財団法人富山市大沢野健康文化推進財団)
報告第 25号 経営状況報告の件(株式会社八尾サービス)
報告第 26号 経営状況報告の件(富山市土地開発公社)
報告第 27号 経営状況報告の件(社団法人富山市シルバー人材センター)
報告第 28号 経営状況報告の件(財団法人富山市体育協会)
報告第 29号 経営状況報告の件(財団法人富山市生活環境サービス)
報告第 30号 経営状況報告の件(財団法人富山勤労総合福祉センター)
報告第 31号 経営状況報告の件(財団法人富山市勤労者福祉サービスセンター)
報告第 32号 経営状況報告の件(財団法人岩瀬カナル会館)
報告第 33号 経営状況報告の件(財団法人富山観光物産センター)
報告第 34号 経営状況報告の件(富山大手町コンベンション株式会社)
報告第 35号 経営状況報告の件(財団法人富山市大山開発公社)
報告第 36号 経営状況報告の件(大山観光開発株式会社)
報告第 37号 経営状況報告の件(株式会社ほそいり)
報告第 38号 経営状況報告の件(財団法人富山市学校給食会)
報告第 39号 経営状況報告の件(株式会社まちづくりとやま)
報告第 40号 経営状況報告の件(財団法人富山市ファミリーパーク公社)
報告第 41号 経営状況報告の件(財団法人富山市婦中公園緑地管理公社)

平成21年分
請願第  4号 住民税の年金からの天引きの中止を求める請願(不採択)

平成21年分  子どもの医療費を小学校6年生まで通院・入院とも窓口無料(現物給付)
請願第  5号 にすることを求める請願(不採択)

平成21年分
請願第  6号 富山市議会の一般質問制限の撤回と自由な討論を求める請願(不採択)

平成21年分  「物価上昇に見合う年金引上げについて」の意見書採択を求める請願
請願第  7号 (不採択)

平成21年分  政府が自ら決めた備蓄ルールに基づいて、20万トン規模の政府米買入
請願第  8号 れを求める請願(不採択)

平成21年分  雇用破壊の元凶である労働者派遣法の早期抜本改正を求める請願(不採
請願第  9号 択)

平成21年分  富山県の最低賃金の大幅引上げと中小企業対策の拡充を求める請願(不
請願第 10号 採択)

議員提出議案
第  5  号 農政改革及び米の生産調整に関する意見書(原案可決)

議員提出議案
第  6  号 富山市議会会議規則の一部を改正する規則制定の件(原案可決)

議員提出議案
第  7  号 北朝鮮の核実験に抗議する決議(原案可決)

議員提出議案  身近な地域で出産できる助産システムの実現と妊婦健診、出産費用の公
第  8  号 費負担による無料化を求める意見書(否決)

議員提出議案  核兵器廃絶の国際条約締結へ、政府の具体的な努力を求める意見書(否
第  9  号 決)


         平成21年6月富山市議会定例会会議録目次

第 1 号(6月15日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………  1
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………  3
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………  6
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………  8
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………  9
 開     会 …………………………………………………………………………… 10
 開     議 …………………………………………………………………………… 10
 報     告 …………………………………………………………………………… 10
 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………… 10
 会期決定の件 ……………………………………………………………………………… 11
 議案第90号から議案第111号まで及び報告第9号から報告第41号まで
  提案理由の説明 ………………………………………………………………………… 11
 散     会 …………………………………………………………………………… 16

第 2 号(6月18日)
 議 事 日 程 …………………………………………………………………………… 17
 本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………… 17
 出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………………… 18
 説明のため出席した者 …………………………………………………………………… 19
 職務のため出席した事務局職員 ………………………………………………………… 21
 開     議 …………………………………………………………………………… 22
 一般質問並びに議案第90号から議案第111号まで及び報告第9号から報告第
 41号まで(質疑)
  問  丸 山 議 員 (一問一答)………………………………………………… 22
   1.今後4年間の市政運営について
   (1)選挙戦の感想と公約実行の決意
   (2)市政運営の重要課題
   2.今後の重要施策について
   (1)子育て支援
   (2)行政改革
  答  森  市  長 ………………………………………………………………… 23
  〃  佐伯福祉保健部長 ……………………………………………………………… 36
  〃  老月企画管理部長 ……………………………………………………………… 41
  〃  高道財務部長 …………………………………………………………………… 42
  問  柞 山 議 員 (一括質問)………………………………………………… 43
   1.経済危機対策
   (1)本市の対策と取組みについて
   (2)公共事業発注について
   2.環境対策
   (1)メガソーラー発電施設の目的と効果について
   (2)小水力発電の取組みについて
   (3)住宅用太陽光発電について
   3.浸水対策
   (1)本市の浸水対策の取組みについて
   (2)市街地での雨水貯留施設について
   (3)災害情報の取組みについて
   4.農業問題
   (1)水田フル活用について
   (2)企業等の農業参入について
  答  森  市  長 ………………………………………………………………… 50
  〃  杉原副市長 ……………………………………………………………………… 51
  〃  高道財務部長 …………………………………………………………………… 53
  〃  中村環境部長 …………………………………………………………………… 54
  〃  谷井建設部長 …………………………………………………………………… 56
  〃  石田上下水道局長 ……………………………………………………………… 58
  〃  藤井農林水産部長 ……………………………………………………………… 59
  〃  石川農業委員会事務局長 ……………………………………………………… 60
  問  針 山 議 員 (一問一答)………………………………………………… 62
   1.市長の近況について(OECD(経済協力開発機構)国際会議参加につい
     て)
   2.財政について
   (1)平成21年度一般会計骨格予算と補正予算について
   (2)平成20年度一般会計決算について
   (3)市税における不納欠損額等について
   (4)市税等の納税通知等について
   (5)財産(有価証券、出資金等、債権)の評価について
   3.まちづくりと総曲輪フアツシヨンビルの活用について
   (1)総曲輪フアツシヨンビルの取得について
   (2)(株)まちづくりとやまの事務所移転について
   (3)(株)まちづくりとやまとビルの活用について
   (4)今後の対応について
  答  森  市  長 ………………………………………………………………… 63
  〃  高道財務部長 …………………………………………………………………… 65
  〃  中田市民生活部長 ……………………………………………………………… 69
  〃  森選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………… 71
  〃  野村都市整備部長 ……………………………………………………………… 73
  〃  廣瀬副市長 ……………………………………………………………………… 76
  〃  藤井農林水産部長 ……………………………………………………………… 79
  問  浅 生 議 員 (一問一答)………………………………………………… 82
   1.中心市街地での利便性向上について
   (1)新たな公共トイレの設置
   (2)(仮称)「まちなかトイレ」マップの作成
   (3)サインの共通化など
   2.市南東部地域の保健行政の拠点としての保健センターの建設計画について
   3.市立保育所の幼児期保育のあり方について
   (1)縦割り横割りの配分割合の見直し
   4.都市の魅力を高め、市の認知度を広める新たなイベントの創出について
   (1)「富山Cityマラソン」
  答  野村都市整備部長 ……………………………………………………………… 83
  〃  森  市  長 ………………………………………………………………… 84
  〃  佐伯福祉保健部長 ……………………………………………………………… 88
  〃  中田市民生活部長 ……………………………………………………………… 95
  問  高田重信議員 (一問一答)…………………………………………………… 97
   1.新しい学習指導要領について
   2.健康と体力について
   3.図書館について
   4.複合福祉施設及び学校施設の活用について
  答  若林教育委員長 ………………………………………………………………… 97
  〃  麻畠教育長 ……………………………………………………………………… 99
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………107
  〃  中田市民生活部長 ………………………………………………………………114
  〃  森  市  長 …………………………………………………………………121
  問  吉 田 議 員 (一括質問)…………………………………………………124
   1.森市長の市政運営について
   2.環境モデル都市について
   3.ゲリラ豪雨対策について
   4.新型インフルエンザ対策について
   5.農業問題について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………129
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………130
  〃  麻畠教育長 ………………………………………………………………………133
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………134
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………135
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………138
 散     会 ……………………………………………………………………………140

第 3 号(6月19日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………141
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………141
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………142
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………143
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………145
 開     議 ……………………………………………………………………………146
 一般質問並びに議案第90号から議案第111号まで及び報告第9号から報告
 第41号まで(質疑)
  問  宮 前 議 員 (一問一答)…………………………………………………146
   1.森市政ネクストステージに向けて
   (1)新市総合計画の進捗状況とその見直しについて
   2.緊急経済雇用対策について
   (1)市内企業の経営安定対策について
   (2)新たな雇用を創出する事業について
   (3)勤労者再就職支援事業について
   3.中山間地域の農業振興について
   (1)中山間地域等直接支払制度について
   (2)第2期中山間地域総合整備事業について
  答  老月企画管理部長 ………………………………………………………………147
  〃  坂井商工労働部長 ………………………………………………………………151
  〃  森  市  長 …………………………………………………………………156
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………162
  問  鋪 田 議 員 (一問一答)…………………………………………………166
   1.放課後子どもプラン
   2.児童健全育成
   3.不妊治療
   4.とやま市民交流館・国際交流センター・富山駅南図書館
   5.ホームページとFAQ
   6.分煙対策
   7.文化施策
   8.市民協働
  答  麻畠教育長 ………………………………………………………………………166
  〃  森  市  長 …………………………………………………………………169
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………170
  〃  中田市民生活部長 ………………………………………………………………177
  〃  老月企画管理部長 ………………………………………………………………181
  〃  高道財務部長 ……………………………………………………………………184
  問  丹 波 議 員 (一括質問)…………………………………………………190
   1.いこいの村富山の売却について
   2.乳幼児医療費助成事業について
   3.介護保険事業について
   4.農地法改正・生産調整について
   5.人事院勧告の実施について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………195
  〃  坂井商工労働部長 ………………………………………………………………198
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………201
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………203
  〃  老月企画管理部長 ………………………………………………………………205
  問  田 畑 議 員 (一問一答)…………………………………………………205
   1.地方分権の推進について
   2.スポーツ振興について
   3.地域資源の活用について
   4.公共施設のデジタル化対応について
  答  老月企画管理部長 ………………………………………………………………208
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………209
  〃  森 市 長 ………………………………………………………………………210
  〃  野村都市整備部長 ………………………………………………………………213
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………216
  〃  中田市民生活部長 ………………………………………………………………219
  〃  坂井商工労働部長 ………………………………………………………………223
  問  浦 田 議 員 (一問一答)…………………………………………………230
   1.新富山市第2ラウンドの基本方針について
   2.雇用対策について
   3.環境保全対策について
   4.地域の交通体系充実について
   5.立山山麓・神通峡の観光開発について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………230
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………234
  〃  坂井商工労働部長 ………………………………………………………………236
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………238
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………240
  〃  野村都市整備部長 ………………………………………………………………242
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………246
 散     会 ……………………………………………………………………………249

第 4 号(6月22日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………251
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………251
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………252
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………253
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………255
 開     議 ……………………………………………………………………………256
 一般質問並びに議案第90号から議案第111号まで及び報告第9号から報告
 第41号まで(質疑・委員会付託)
  問  赤 星 議 員 (一括質問)…………………………………………………256
   1.子ども医療費無料化の小学校6年生までの拡大について
   2.放課後児童対策について
   3.市内産木材と木質バイオマスの利活用について
   4.都市型浸水対策等について
   5.地鉄上滝線活性化と地域公共交通について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………261
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………263
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………265
  〃  石田上下水道局長 ………………………………………………………………266
  〃  野村都市整備部長 ………………………………………………………………267
  問  谷 口 議 員 (一括質問)…………………………………………………268
   1.児童健全育成事業について
   2.とやまスローライフ・フィールドについて
   3.富山ライトレールについて
   4.北陸新幹線の建設について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………272
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………274
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………276
  〃  野村都市整備部長 ………………………………………………………………278
  問  深 井 議 員 (一括質問)…………………………………………………282
   1.警察署再編と地域の安全・安心について
   2.富山市の農業の将来について
   3.鳥獣のふん害などの対策について
  答  中田市民生活部長 ………………………………………………………………286
  〃  藤井農林水産部長 ………………………………………………………………287
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………292
  〃  中村環境部長 ……………………………………………………………………294
  問  小 沢 議 員 (一括質問)…………………………………………………294
   1.経済危機と富山市の取組みについて
   2.ヒブワクチンの早期定期接種化について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………298
  〃  谷井建設部長 ……………………………………………………………………300
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………301
  〃  中田市民生活部長 ………………………………………………………………304
  答  中村環境部長 ……………………………………………………………………305
  〃  麻畠教育長 ………………………………………………………………………306
  問  中 山 議 員 (一括質問)…………………………………………………309
   1.核兵器のない世界と非核富山市宣言などについて
   2.働く貧困層の広がりに対して市民生活を守る緊急対策について
   3.市民のくらし、中小企業の支援と積極的な雇用対策について
   (1)奥田住宅の耐震補強
   (2)小中学校の耐震化促進など
   4.介護の充実、新介護認定制度について
  答  森  市  長 …………………………………………………………………313
  〃  佐伯福祉保健部長 ………………………………………………………………315
  〃  老月企画管理部長 ………………………………………………………………319
  議案の委員会付託 ………………………………………………………………………319
 平成21年分請願4号、平成21年分請願第5号
  委員会付託…………………………………………………………………………………320
 散     会 ……………………………………………………………………………320

第 5 号(6月25日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………321
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………321
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………321
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………323
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………324
 開     議 ……………………………………………………………………………325
 議案第112号
  提案理由の説明・質疑・委員会付託 …………………………………………………325
 散     会 ……………………………………………………………………………326

第 6 号(6月29日)
 議 事 日 程 ……………………………………………………………………………327
 本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………327
 出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………………328
 説明のため出席した者 ……………………………………………………………………329
 職務のため出席した事務局職員 …………………………………………………………331
 開     議 ……………………………………………………………………………332
 議案第90号から議案第112号まで及び報告第9号から報告第11号まで
 並びに平成21年分請願第4号、平成21年分請願第5号
  委員長報告
   総務委員会 ……………………………………………………………………………332
    質  疑 ……………………………………………………………………………333
   厚生委員会 ……………………………………………………………………………334
    質  疑 ……………………………………………………………………………335
   経済教育委員会 ………………………………………………………………………335
    質  疑 ……………………………………………………………………………337
   建設委員会 ……………………………………………………………………………337
    質  疑 ……………………………………………………………………………339
  討  論  赤星議員(議案第90号、議案第94号、議案第100号、議
             案第101号、議案第110号)…………………………339
   〃    丸山議員(議案第90号、議案第94号、議案第100号、議
             案第101号、議案第110号)…………………………343
  採  決 (議案第90号から議案第112号まで及び報告第9号から報告
        第11号まで)……………………………………………………………344
 平成21年分請願第4号、平成21年分請願第5号
  討  論  赤星議員(平成21年分請願第4号、平成21年分請願第5
             号)……………………………………………………………345
   〃    村家議員(平成21年分請願第4号、平成21年分請願第5
             号)……………………………………………………………348
  採  決 …………………………………………………………………………………349
 常任委員会における閉会中の継続調査の件………………………………………………349
 議案第113号
  提案理由説明・質疑・討論・採決 ……………………………………………………350
 議員提出議案第5号から議員提出議案第9号まで
  提案理由説明・質疑 ……………………………………………………………………351
  討  論  中山議員(議員提出議案第7号)………………………………………357
   〃    金厚議員(議員提出議案第7号)………………………………………357
  採  決 …………………………………………………………………………………358
 平成21年分請願第6号から平成21年分請願第10号まで
  討  論  中山議員(平成21年分請願第6号)…………………………………359
  採  決 (平成21年分請願第6号)………………………………………………360
  討  論  赤星議員(平成21年分請願第7号、平成21年分請願第8
             号)……………………………………………………………361
   〃    中山議員(平成21年分請願第9号、平成21年分請願第10
             号)……………………………………………………………363
  採  決  (平成21年分請願第7号から平成21年分請願第10号まで)…363
 議員派遣の件 ………………………………………………………………………………364
 市長あいさつ ………………………………………………………………………………364
 閉     会 ……………………………………………………………………………365
 委員会審査報告書等 ………………………………………………………………………367