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新潟県 阿賀町

平成21年  3月 定例会 03月04日−目次




平成21年  3月 定例会 − 03月04日−目次







平成21年  3月 定例会



            平成21年新青空市議会3月定例会

              新青空市議会会議録目次



●3月4日(第1号)

 出席議員……………………………………………………………………………………11

 欠席議員……………………………………………………………………………………11

 出席説明員…………………………………………………………………………………11

 議事日程……………………………………………………………………………………12

  第1  会議録署名議員の指名………………………………………………………13

  第2  会期の決定……………………………………………………………………13

      −−−−−−−−−−−施政方針説明−−−−−−−−−−−−

  <総務委員長報告>

  第3  8請願第1号  当面、食料品の消費税非課税に関する請願…………22

  第4  8請願第5号  消費税に関する請願……………………………………22

  第5  8陳情第17号 消費税率の引き上げと地方消費税創設に反対する陳情………………………………………………………………………………………………………22

  第6  8陳情第24号 消費税の5%への増税中止と消費税の廃止を求める陳情……………………………………………………………………………………………………22

  第7  8陳情第27号 政府に対する「消費税5%への増税中止」の意見書を求める陳情…………………………………………………………………………………………22

  第8  請願等の委員会付託…………………………………………………………23

  第9  議案第1号  新青空市職員定数条例の一部を改正する条例…………24

  第10 議案第2号  新青空市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………………41

  第11 議案第3号  非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………49

●3月5日(第2号)

 出席議員……………………………………………………………………………………59

 欠席議員……………………………………………………………………………………59

 出席説明員…………………………………………………………………………………59

 議事日程……………………………………………………………………………………60

  第1  議案第4号  新青空市税条例の一部を改正する条例…………………61

  第2  議案第5号  新青空市小口事業資金融資条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………………………………65

  第3  議案第6号  新青空市障害者手当支給条例及び新青空市心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例………………………………………………………………69

  第4  議案第7号  新青空市下水道条例の一部を改正する条例……………70

  第5  議案第8号  新青空市水洗便所改造資金貸付基金条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………74

  第6  議案第9号  新青空市道路線(曇空町3丁目地内)の廃止について…………………………………………………………………………………………………………76

  第7  議案第10号 新青空市道路線(曇空町3丁目地内)の認定について…………………………………………………………………………………………………………76

  第8  議案第11号 新青空市道路線(雨町3丁目地内)の認定について…76

  第9  議案第12号 新青空市道路線(雪空町1丁目地内及び夜空町1丁目地内)の廃止について………………………………………………………………………………76

  第10 議案第13号 新青空市道路線(雪空町1丁目地内及び夜空町1丁目地内)の認定について………………………………………………………………………………76

  第11 議案第14号 平成20年度地球県新青空市下水道事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………85

  第12 議案第15号 平成20年度地球県新青空市受託水道事業特別会計補正予算(第3号)………………………………………………………………………………………90

●3月11日(第3号)

 出席議員…………………………………………………………………………………101

 欠席議員…………………………………………………………………………………101

 出席説明員………………………………………………………………………………101

 議事日程…………………………………………………………………………………102

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………103

             (提案説明の終わった段階で一時保留)

  第2  議案第17号 平成21年度地球県新青空市国民健康保険事業特別会計予算…………………………………………………………………………………………………119

             (提案説明の終わった段階で一時保留)

  第3  議案第18号 平成21年度地球県新青空市老人保健医療特別会計予算………………………………………………………………………………………………………123

             (提案説明の終わった段階で一時保留)

  第4  議案第19号 平成21年度地球県新青空市下水道事業特別会計予算…………………………………………………………………………………………………………124

             (提案説明の終わった段階で一時保留)

  第5  議案第20号 平成21年度地球県新青空市受託水道事業特別会計予算………………………………………………………………………………………………………127

             (提案説明の終わった段階で一時保留)

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………129

             (総括質疑の段階で延会)

●3月12日(第4号)

 出席議員…………………………………………………………………………………153

 欠席議員…………………………………………………………………………………153

 出席説明員………………………………………………………………………………153

 議事日程…………………………………………………………………………………154

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………155

             (歳入質疑の段階で延会)

●3月13日(第5号)

 出席議員…………………………………………………………………………………203

 欠席議員…………………………………………………………………………………203

 出席説明員………………………………………………………………………………203

 議事日程…………………………………………………………………………………204

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………205

             (歳入質疑終了の段階で延会)

●3月14日(第6号)

 出席議員…………………………………………………………………………………251

 欠席議員…………………………………………………………………………………251

 出席説明員………………………………………………………………………………251

 議事日程…………………………………………………………………………………252

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………253

             (歳出質疑の段階で延会)

●3月17日(第7号)

 出席議員…………………………………………………………………………………305

 欠席議員…………………………………………………………………………………305

 出席説明員………………………………………………………………………………305

 議事日程…………………………………………………………………………………306

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………307

             (歳出質疑の段階で延会)

●3月19日(第8号)

 出席議員…………………………………………………………………………………363

 欠席議員…………………………………………………………………………………363

 出席説明員………………………………………………………………………………363

 議事日程…………………………………………………………………………………364

  第1  議案第16号 平成21年度地球県新青空市一般会計予算……………365

  第2  議案第17号 平成21年度地球県新青空市国民健康保険事業特別会計予算…………………………………………………………………………………………………378

  第3  議案第18号 平成21年度地球県新青空市老人保健医療特別会計予算………………………………………………………………………………………………………396

  第4  議案第19号 平成21年度地球県新青空市下水道事業特別会計予算…………………………………………………………………………………………………………401

  第5  議案第20号 平成21年度地球県新青空市受託水道事業特別会計予算………………………………………………………………………………………………………410

●3月21日(第9号)

 出席議員…………………………………………………………………………………421

 欠席議員…………………………………………………………………………………421

 出席説明員………………………………………………………………………………421

 議事日程…………………………………………………………………………………422

  第1  一般質問

       今川瀬名君………………………………………………………………423

        1.高齢者在宅ケアの充実に向けて

        2.審議会・協議会等のあり方について

       尼子昭典君………………………………………………………………427

        1.「ごみ」問題について

       由虎胤君…………………………………………………………………430

        1.高環境都市・新青空を目指して

       長井帰蝶君………………………………………………………………435

        1.安心して暮らせるまちづくりについて

       前田慶次君………………………………………………………………438

        1.退職者の再雇用について

       陶興房君…………………………………………………………………440

        1.人事について

        2.南部地域の防火・防災について

       堀秀政君…………………………………………………………………448

        1.道路行政について

        2.行政改革について

       杉重清正君………………………………………………………………453

        1.遊休地の有効活用について

       尼子晴久君………………………………………………………………457

        1.魅力ある商圏づくりについて

        2.行財政改革大綱の中から

       織田五徳君………………………………………………………………462

        1.市役所の意識改革と質的向上について

        2.公営住宅入居者の資格について

       浅井茶々君………………………………………………………………465

        1.「緑あふれる」まちづくり構想のパートナーシップについて

        2.空き教室を活用したミニ・デイサービス事業の推進を

       浅野寧子君………………………………………………………………470

        1.「男性学」講座の実施について

●3月24日(第10号)

 出席議員…………………………………………………………………………………479

 欠席議員…………………………………………………………………………………479

 出席説明員………………………………………………………………………………479

 議事日程…………………………………………………………………………………480

  第1  一般質問(続)

       桂元澄君…………………………………………………………………481

        1.教育行政について

        2.公営住宅に若年層向けの枠新設をすべきと考えるが、今後の対応について伺う

       甲斐六郎君………………………………………………………………494

        1.行財政改革の推進について

       諏訪好勇君………………………………………………………………498

        1.行財政改革と地方分権、規制緩和について

        2.公共交通機関の整備について

        3.新青空市の医療体制について

       柳生宗矩君………………………………………………………………502

        1.宇宙市の重油漂着被害の支援について

        2.公共施設の管理委託による業務の減量化について

        3.博士橋の老朽化調査について

       戸沢紹運君………………………………………………………………507

        2.環境部関係の諸問題について

       鈴木重秀君………………………………………………………………512

        1.市財政再建計画について

       斎藤ふく子君……………………………………………………………516

        1.保健センターの建設と母子保健事業について

       島勝猛君…………………………………………………………………519

        1.農業振興の施策について

        2.容器包装リサイクル法施行とごみ減量について

●3月26日(第11号)

 出席議員…………………………………………………………………………………527

 欠席議員…………………………………………………………………………………527

 出席説明員………………………………………………………………………………527

 議事日程…………………………………………………………………………………528

  第1  議案第21号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………530

  第2  議案第22号 平成20年度地球県新青空市一般会計補正予算(第4号)……………………………………………………………………………………………………531

  第3  議案第23号 平成20年度地球県新青空市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………573

  第4  議案第24号 平成20年度地球県新青空市老人保健医療特別会計補正予算(第2号)……………………………………………………………………………………582

 追加議事日程

  第1  請願(9請願第1号)の取り下げ………………………………………583

  <総務委員長報告>

  第5  7陳情第14号 「核兵器全面禁止・廃絶の国際条約締結を求める意見書」採択に関する陳情…………………………………………………………………………584

  第6  8陳情第8号  「核兵器全面禁止・廃絶の国際条約締結を求める意見書」採択に関する陳情…………………………………………………………………………584

  第7  8陳情第30号 除籍簿、消除された戸籍の附票等の保存期間の延長に関する陳情………………………………………………………………………………………584

  第9  9陳情第6号  地震災害等に対する国民的保障制度を検討する審議会の設置に関する陳情……………………………………………………………………………585

  <民生産業委員長報告>

  第10 9陳情第1号  医療保険の一部負担金の大幅引き上げの中止を求める陳情………………………………………………………………………………………………585

  第11 9陳情第2号  成人歯科健診事業の充実を求める陳情……………585

  第12 9陳情第3号  国民の医療を受ける権利を侵害する医療保険制度の改悪に反対する陳情………………………………………………………………………………585

  第13 9陳情第5号  医療保険制度における患者一部負担の引き上げ中止を求める陳情………………………………………………………………………………………585

  <文教委員長報告>

  第14 8陳情第23号 教職員の給与費半額負担等の義務教育費国庫負担制度の堅持と教科書無償制度の存続などを求める陳情…………………………………………585

  <議会運営委員長報告>

  第16 8陳情第33号 議会の民主的運営を求める陳情……………………588

  <春氷園広域再生計画調査特別委員長報告>

  第17 春氷園に係る広域調査及び春氷園広域再生計画に関する調査………591

  第18 各常任委員会の特定事件の継続調査について…………………………592

  第19 請願等の委員会付託………………………………………………………592

  第20 選挙第1号 新青空市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について………………………………………………………………………………………………………593

  第21 議員提出議案第1号 新青空市議会委員会条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………………596

  第22 議員提出議案第2号 現行水準の義務教育費国庫負担制度の堅持と除外、削減された費用の復元を求める意見書……………………………………………………597

  第23 議員提出議案第3号 核兵器全面禁止・廃絶の国際条約締結を求める意見書………………………………………………………………………………………………598

  第24 議員提出議案第4号 除籍簿、消除された戸籍の附票等の保存期間の延長に関する意見書………………………………………………………………………………600

  第25 議員提出議案第5号 介護保険制度に関する意見書…………………601

  第26 議員提出議案第6号 遺伝子組みかえ食品に関する意見書…………603

  第27 議員提出議案第7号 環境アセスメント法の制定など環境行政の改善を求める意見書……………………………………………………………………………………604

  第28 議員提出議案第8号 国庫補助金制度の改善を求める意見書………606