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新潟県 胎内市

平成26年  8月 臨時会(第1回) 08月19日−議案説明・質疑・討論・採決−01号




平成26年  8月 臨時会(第1回) − 08月19日−議案説明・質疑・討論・採決−01号







平成26年  8月 臨時会(第1回)





       平成26年第1回胎内市議会臨時会会議録(第1号)

〇議事日程
平成26年8月19日(火曜日) 午前10時開会
第 1 会議録署名議員の指名                              
第 2 議会運営委員長報告                               
第 3 会期の決定                                   
第 4 諸般の報告                                   
第 5 議第54号 平成26年度胎内市一般会計補正予算(第2号)            
    議第55号 工事請負契約の締結について                     
    議第56号 工事請負契約の締結について                     
    議第57号 工事請負契約の締結について                     
    議第58号 工事請負契約の締結について                     
                                           
〇本日の会議に付した事件
 議事日程に同じ
                                           
〇出席議員(18名)
   1番   菅  原  市  永  君    2番   天  木  義  人  君
   3番   薄  田     智  君    4番   森  田  幸  衛  君
   5番   松  浦  富 士 夫  君    6番   高  橋  政  実  君
   7番   佐  藤  秀  夫  君    8番   八  幡  行  雄  君
   9番   渡  辺     俊  君   10番   桐  生  清 太 郎  君
  11番   新  治  ひ で 子  君   12番   花  野  矢次兵衛  君
  13番   富  樫     誠  君   14番   小  林  兼  由  君
  15番   赤  塚  タ  イ  君   16番   松  井  恒  雄  君
  17番   丸  山  孝  博  君   18番   渡  辺  宏  行  君
                                           
〇欠席議員(なし)
                                           
〇説明のため出席した者
     市     長   吉  田  和  夫  君
     副  市  長   三  宅  政  一  君
     総 務 課 長   岩  川  一  文  君
     総 合 政策課長   高  橋     晃  君
     財 政 課 長   ?  橋  次  夫  君
     税 務 課 長   小  林  広  満  君
     市 民 生活課長   井  畑  明  彦  君
     健 康 福祉課長   須  貝  敏  昭  君
     農 林 水産課長   阿  彦  和  男  君
     地 域 整備課長   久 保 田  雅  勝  君
     会 計 管 理 者   佐  藤     守  君
     商 工 観光課長   丹  後  勝  次  君
     上 下 水道課長   坂  上     仁  君
     黒 川 支 所 長   小  野  晋  平  君
     農 委 事務局長   松  田  祐  司  君
     教  育  長   小  野  達  也  君
     学 校 教育課長   小  熊  龍  司  君
     生 涯 学習課長   池  田     渉  君
                                           
〇事務局職員出席者
     議 会 事務局長   小  野  孝  平
     係     長   佐 久 間  伸  一
     主     任   八  幡  慎 太 郎



               午前10時00分  開 会



○議長(渡辺宏行君) おはようございます。ただいまから平成26年第1回胎内市議会臨時会を開会します。

  現在の出席議員は18名であり、定足数に達しているので、会議は成立いたしました。

  直ちに本日の会議を開きます。

                                           



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(渡辺宏行君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長より指名します。12番、花野矢次兵衛議員、13番、富樫誠議員、以上の2名に願います。

                                           



△日程第2 議会運営委員長報告



○議長(渡辺宏行君) 日程第2、議会運営委員長に閉会中における議会運営委員会の調査事項について、本臨時会での報告を求めます。

  花野委員長。

               〔12番 花野矢次兵衛君登壇〕



◆12番(花野矢次兵衛君) おはようございます。これより議会運営委員長報告を行います。

  第1回臨時会の運営等について去る8月15日、吉田市長の出席を求め、当委員会を開催し、慎重に協議いたしました。以下、その内容について報告いたします。

  初めに、今臨時会の会期について検討した結果、本日1日限りとすることといたしました。

  次に、議事日程ですが、皆様のお手元に配付されております日程表のとおり、本日の本会議は諸般の報告、市長の提案理由の説明後、議第54号から議第58号まで計5件を議案ごとに質疑及び討論、採決を行う日程といたしました。

  以上が当委員会において本会議の運営について協議した内容であります。円滑な議事運営について皆様のご協力をお願いいたしまして、報告を終わります。



○議長(渡辺宏行君) 以上で議会運営委員長報告を終わります。

  お諮りいたします。ただいまの報告に対する質疑は省略したいと思うが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議ないので、議会運営委員長報告に対する質疑は省略します。

                                           



△日程第3 会期の決定



○議長(渡辺宏行君) 日程第3、会期の決定についてを議題とします。

  本臨時会の会期については、議会運営委員長報告のとおり、本日1日限りとしたいが、これにご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議ないので、本臨時会の会期は本日1日限りと決定しました。

                                           



△日程第4 諸般の報告



○議長(渡辺宏行君) 日程第4、諸般の報告を行います。

  地方自治法第121条の規定により、本臨時会に出席を求めた者は、吉田市長を始め副市長、教育長、会計管理者、課長、局長、支所長の18名です。

  これで諸般の報告を終わります。

                                           



△日程第5 議第54号 平成26年度胎内市一般会計補正予算(第2号)

     議第55号 工事請負契約の締結について

     議第56号 工事請負契約の締結について

     議第57号 工事請負契約の締結について

     議第58号 工事請負契約の締結について



○議長(渡辺宏行君) 日程第5、議第54号から議第58号までについて一括議題とします。

  本件について提案理由の説明を求めます。

  吉田市長。

               〔市長 吉田和夫君登壇〕



◎市長(吉田和夫君) おはようございます。本日ここに第1回臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはご多用にもかかわらずご参集いただきましてありがとうございます。議案の説明に入ります前に、2つほど報告させていただきます。

  初めに、先月の台風11号による稲作への被害及び今後の対応について報告申し上げます。9日からの強風等により、白穂、変色もみの被害が発生しており、本日午後から市とJA胎内市、下越農済及び新発田農業普及指導センターが現地調査を行い、被害状況の把握に努めることとしております。市といたしましては、今回の被害による減収、品質低下等に伴い、農家が融資を受けた場合の支援として、利子補給を実施してまいりたいと考えておりますので、その点ご理解をお願いしたいと思います。

  なお、変色もみ被害については、台風後に実施した航空防除にて、殺菌剤も散布しておりますので、予防できるものと考えております。

  次に、8月17日から四国で開催されます全国中学校体育大会への市内中学校の出場について報告申し上げます。去る7月25日開催の県大会及び8月6日、7日開催の北信越大会で優秀な成績をおさめ、中条中学校からは陸上競技男子1,500メートル及び3,000メートル、柔道男子50キロ級、女子48キロ級、女子63キロ級、女子70キロ級に、また乙中学校からは女子バレーボールがそれぞれ全国大会への出場権を得たところであります。このたびの快挙は、市といたしましても大変喜ばしいことでありまして、市役所に激励の懸垂幕を掲げるとともに、遠征費補助金を予備費充用により交付いたしますので、その点をよろしくお願いいたします。

  それでは、ただいまから今回提案いたしました議案の内容について説明を申し上げます。

  まず初めに、議第54号 平成26年度胎内市一般会計補正予算(第2号)につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ770万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ167億1,420万円といたしたくお諮りするものであります。

  歳出といたしましては、第3款民生費の1項1目社会福祉総務費において、このところの灯油価格の高騰並びに電気料金等の上昇による暖房費負担への影響に鑑み、ひとり暮らし高齢者世帯等の要援護世帯に対し、1世帯当たり5,000円の暖房費助成を行うため、要援護世帯暖房費助成金を計上したほか、助成金の支給事務に係る経費として通信運搬費等を増額いたしました。

  一方、これを賄います歳入財源は繰越金を増額いたしました。

  次に、議第55号 工事請負契約の締結についてでありますが、これは、(仮称)胎内市総合体育館建設に係る体育館棟建築工事の請負契約の締結に関するものであります。本工事の入札執行につきましては、7月17日に制限付一般競争入札の公告を行い、特定共同企業体の入札参加を募ったところ、株式会社石井組と杉田建設株式会社との共同企業体である石井・杉田特定共同企業体、株式会社伊藤組と株式会社西奈美組との共同企業体である伊藤組・西奈美組特定共同企業体、株式会社小野組と株式会社井上材木店との共同企業体である小野組・井上材木店特定共同企業体、株式会社加藤組と株式会社皆建との共同企業体である加藤組・皆建特定共同企業体、新発田建設株式会社胎内営業所と曳栄建設株式会社との共同企業体である新発田・曳栄特定共同企業体の5つの企業体から入札参加申請がありました。

  その後、8月7日に特定共同企業体による制限付一般競争入札を執行した結果、11億8,800万円で落札した株式会社小野組と株式会社井上材木店で構成する小野組・井上材木店特定共同企業体と契約を締結いたしたくお諮りするものであります。

  なお、落札率は98.33%で、工事期間につきましては平成28年1月10日までとしております。

  また、武道館等の建設につきましては、国への補助金申請を行うなど、財源確保に努めながら、外構工事とあわせまして、平成27年度に発注することとしておりますので、ご理解を賜りたいと思います。

  次に、議第56号 工事請負契約の締結についてでありますが、これは、(仮称)胎内市総合体育館建設に係る体育館等電気設備工事の請負契約の締結に関するものであります。本工事の入札執行につきましては、7月17日に制限付一般競争入札の公告を行い、特定共同企業体の入札参加を募ったところ、大進電業株式会社中条営業所と株式会社ミズサワとの共同企業体である大進・ミズサワ特定共同企業体、株式会社大豊電気と有限会社菅原電気工事との共同企業体である大豊・菅原特定共同企業体、東海電機株式会社新潟営業所と有限会社長濱電気工事との共同企業体である東海・長濱特定共同企業体、株式会社長谷川電気工業所胎内営業所と胎内電建工業株式会社との共同企業体である長谷川・胎内電建特定共同企業体、株式会社丸山電業社と佐藤電気工事店との共同企業体である丸山電業社・佐藤電気工事店特定共同企業体、株式会社ミトモ電設と有限会社中村電気工事店との共同企業体であるミトモ・中村特定共同企業体の6つの企業体から入札参加申請がありました。

  その後、8月7日に特定共同企業体による制限付一般競争入札を執行した結果、2億5,920万円で落札した株式会社長谷川電気工業所胎内営業所と胎内電建工業株式会社で構成する長谷川・胎内電建特定共同企業体と契約を締結いたしたくお諮りするものであります。

  なお、落札率は96.64%で、工事期間につきましては平成28年1月10日までとしております。

  次に、議第57号 工事請負契約の締結についてでありますが、これは、(仮称)胎内市総合体育館建設に係る体育館等空調設備工事の請負契約の締結に関するものであります。本工事の入札執行につきましては、7月17日に制限付一般競争入札の公告を行い、特定共同企業体の入札参加を募ったところ、旭電工株式会社胎内営業所と株式会社あさひメンテとの共同企業体である旭電工・あさひメンテ特定共同企業体、株式会社協和管工と株式会社第一管工との共同企業体である協和・第一管工特定共同企業体、新菖工業株式会社下越営業所と株式会社オタニ水道との共同企業体である新菖・オタニ特定共同企業体、株式会社関川水道と株式会社宮島工業所との共同企業体である関川・宮島特定共同企業体の4つの企業体から入札参加申請がありました。

  その後、8月7日に特定共同企業体による制限付一般競争入札を執行した結果、1億9,980万円で落札した新菖工業株式会社下越営業所と株式会社オタニ水道で構成する新菖・オタニ特定共同企業体と契約を締結いたしたくお諮りするものであります。

  なお、落札率は97.24%で、工事期間につきましては平成28年1月10日までとしております。

  次に、議第58号 工事請負契約の締結についてでありますが、これは乙地区交流施設建設に係る建築工事の請負契約の締結に関するものであります。本工事の入札執行につきましては、7月17日に制限付一般競争入札の公告を行い、特定共同企業体の入札参加を募ったところ、株式会社井上材木店と有限会社井上建設との共同企業体である井上材木店・井上建設特定共同企業体、株式会社小野組と株式会社桐生建設との共同企業体である小野組・桐生建設特定共同企業体、杉田建設株式会社と株式会社小野工務店との共同企業体である杉田・小野工務店特定共同企業体、曳栄建設株式会社と株式会社羽田工務店との共同企業体である曳栄・羽田工務店特定共同企業体の4つの企業体から入札参加申請がありました。

  その後、8月7日に特定共同企業体による制限付一般競争入札を執行した結果、2億1,924万円で落札した株式会社小野組と株式会社桐生建設で構成する小野組・桐生建設特定共同企業体と契約を締結いたしたくお諮りするものであります。

  なお、落札率は97.38%で、工事期間につきましては平成27年3月16日までとしております。

  以上でございますが、何分のご審議を賜りますようお願いを申し上げます。



○議長(渡辺宏行君) 以上で提案理由の説明を終わります。

  これより議案ごとに質疑及び討論、採決を行います。

  初めに、議第54号 平成26年度胎内市一般会計補正予算(第2号)について質疑及び討論、採決を行います。

  それでは、議第54号について質疑を行います。ご質疑願います。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご質疑ないようなので、これで質疑を終わります。

  これから討論を行います。討論はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。

  これから議第54号について採決します。

  お諮りします。本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、議第54号は原案のとおり可決されました。

  次に、議第55号 工事請負契約の締結について質疑及び討論、採決を行います。

  それでは、議第55号について質疑を行います。ご質疑願います。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご質疑ないようなので、これで質疑を終わります。

  お諮りします。本案については、委員会付託を省略したいと思うが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、委員会付託を省略することに決定しました。

  これから討論を行います。討論はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。

  これから議第55号についてを採決します。

  お諮りします。本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、議第55号は原案のとおり可決されました。

  次に、議第56号 工事請負契約の締結について質疑及び討論、採決を行います。

  それでは、議第56号について質疑を行います。ご質疑願います。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご質疑ないようなので、これで質疑を終わります。

  お諮りします。本案については、委員会付託を省略したいと思うが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、委員会付託を省略することに決定しました。

  これから討論を行います。討論はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。

  これから議第56号についてを採決します。

  お諮りします。本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、議第56号は原案のとおり可決されました。

  次に、議第57号 工事請負契約の締結について質疑及び討論、採決を行います。

  それでは、議第57号について質疑を行います。ご質疑願います。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご質疑ないようなので、これで質疑を終わります。

  お諮りします。本案については、委員会付託を省略したいと思うが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、委員会付託を省略することに決定しました。

  これから討論を行います。討論はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。

  これから議第57号についてを採決します。

  お諮りします。本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、議第57号は原案のとおり可決されました。

  次に、議第58号 工事請負契約の締結について質疑及び討論、採決を行います。

  それでは、議第58号について質疑を行います。ご質疑願います。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご質疑ないようなので、これで質疑を終わります。

  お諮りします。本案については、委員会付託を省略したいと思うが、ご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、委員会付託を省略することに決定しました。

  これから討論を行います。討論はありませんか。

               〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) 討論なしと認めます。これで討論を終わります。

  これから議第58号についてを採決します。

  お諮りします。本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(渡辺宏行君) ご異議なしと認めます。

  よって、議第58号は原案のとおり可決されました。

                                           



○議長(渡辺宏行君) 以上で本臨時会に提案された議案の審議が全て終了しました。

  これをもって平成26年第1回胎内市議会臨時会を閉会いたします。

  ご苦労さまでした。

               午前10時22分  閉 会