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新潟県 上越市

平成13年  第5回(12月)定例会 12月10日−目次




平成13年  第5回(12月)定例会 − 12月10日−目次







平成13年  第5回(12月)定例会




                  目       次

〇1日目 12月10日(月)
  ・出席議員等 ……………………………………………………………………………………………………1
  ・議事日程及び本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………2
  ・開 会 …………………………………………………………………………………………………………2
  ・日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………………2
  ・日程第2 会期の決定 ………………………………………………………………………………………2
  ・日程第3 議案第113号より第125号
          提案説明 ……………………………………………………………………………………3
          総括質疑 15番 坪井 正澄議員 ……………………………………………………8
               23番 牧野島 清議員 …………………………………………………25
               12番 樋口 良子議員 …………………………………………………30
  ・散 会 ………………………………………………………………………………………………………39

〇2日目 12月17日(月)
  ・出席議員等 …………………………………………………………………………………………………41
  ・議事日程及び本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………42
  ・開 議 ………………………………………………………………………………………………………42
  ・日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………42
  ・日程第2 発議案第12号 アメリカ合衆国の臨界前核実験に抗議し、核兵器廃
               絶を求める決議について …………………………………………………42
  ・日程第3 一般質問
        18番 早津 輝雄議員 ……………………………………………………………………44
           1 市政の基本方針と姿勢について
           2 学級崩壊に対する対策について
        21番 小林 林一議員 ……………………………………………………………………57
           1 宮越市政から木浦市長への転換について
           2 14年度予算編成に向けての基本的考え方について
           3 ごみの分別収集について
         6番 森田 貞一議員 ……………………………………………………………………69
           1 長崎屋の撤退問題について
        20番 永島 義雄議員 ……………………………………………………………………75
           1 木浦市長の政治姿勢について
           2 除排雪問題について
         1番 栗田 英明議員 ……………………………………………………………………86
           1 組織・機構の見直しについて
           2 「身の丈にあった」という意味について
        11番 杉本 敏宏議員 ……………………………………………………………………94
           1 市債の返還について
           2 国民健康保険税について
        10番 水澤 弘行議員 …………………………………………………………………102
           1 土地開発公社の保有土地について
           2 中心市街地活性化と長崎屋問題について
  ・散 会 ……………………………………………………………………………………………………109

〇3日目  12月18日(火)
  ・出席議員等 ………………………………………………………………………………………………111
  ・議事日程及び本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………112
  ・開 議 ……………………………………………………………………………………………………112
  ・日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………112
  ・日程第2 一般質問
        25番 本城 文夫議員 …………………………………………………………………112
           1 新年度予算編成方針について
           2 市町村合併に対する市長の基本姿勢について
           3 上越市農都市条例による農業支援策について
         4番 古澤  弘議員 …………………………………………………………………126
           1 市長の掲げられた公約の具体化について、基本的な考え
            方を聞きたい。
           2 雇用対策並びに産業振興政策の基本的な考えについて
        15番 坪井 正澄議員 …………………………………………………………………135
           1 選挙戦の争点の一つにされたごみ分別問題について
         8番 近藤 彰治議員 …………………………………………………………………145
           1 県立上越多目的スポーツ施設について
           2 主要地方道上越新井線、通称山麓線工事の見通しについ
            て
         5番 仲田 紀夫議員 …………………………………………………………………152
           1 政策情報の公開と政策決定過程における市民参加、職員
            参加について、今後どのように行われるか、考え方を聞き
            たい。
           2 上越火力発電所建設に伴い、直江津港背後地開発にどの
            ように取り組まれるか、考え方を聞きたい。
         7番 渡辺 明美議員 …………………………………………………………………163
           1 住民満足度調査について
           2 男女共同参画基本条例(仮称)の制定について
           3 市町村合併について
        17番 小林 克美議員 …………………………………………………………………172
           1 敬宮愛子内親王御誕生について
           2 さきに行われた市長選挙について
           3 市長の政治姿勢について
  ・散 会 ……………………………………………………………………………………………………185

〇4日目  12月19日(水)
  ・出席議員等 ………………………………………………………………………………………………187
  ・議事日程及び本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………188
  ・開 議 ……………………………………………………………………………………………………188
  ・日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………188
  ・日程第2 一般質問
         2番 岩崎 哲夫議員 …………………………………………………………………188
           1 ごみの分別収集について
           2 中山間地の下水道整備について
         3番 佐藤  敏議員 …………………………………………………………………195
           1 債務負担行為について
           2 海外との教諭交換研修について
        24番 田村 恒夫議員 …………………………………………………………………200
           1 新市長として市民との公約(選挙公約等)は現在も変わ
            っていないか。変わっているとしたら具体的に明らかにさ
            れたい。
           2 県内で初めて実施された教育補助員について、どう認知
            され今後どのように対処されるのか。
           3 オンブズパーソン制度について、次の事項を明らかにさ
            れたい。
           4 外部監査制度について、次の事項を明らかにされたい。
        14番 山岸 行則議員 …………………………………………………………………212
           1 行政の機構改革について
           2 市行政と町内会組織との関係について
         9番 上松 和子議員 …………………………………………………………………223
           1 少子化に対する今後の政策について
        12番 樋口 良子議員 …………………………………………………………………227
           1 介護保険制度について
           2 放課後児童クラブについて
        16番 市村 孝一議員 …………………………………………………………………237
           1 平成14年度の国家予算獲得に対する取り組みについて
           2 危機管理について
  ・日程第3 議案第126号より第134号 …………………………………………………………243
          提案説明 ………………………………………………………………………………243
  ・散 会 ……………………………………………………………………………………………………244

〇5日目  12月21日(金)
  ・出席議員等 ………………………………………………………………………………………………247
  ・議事日程及び本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………248
  ・開 議 ……………………………………………………………………………………………………249
  ・日程第1 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………249
  ・日程第2 議案第113号より第134号
           委員長報告 総 務 常任委員長 ………………………………………………249
                 厚 生 常任委員長 ………………………………………………250
                 建設企業常任委員長 ………………………………………………252
                 文教経済常任委員長 ………………………………………………254
           採   決 …………………………………………………………………………255
  ・日程第3 請願第9号 国民、患者にいっそうの負担増をもたらす「医療保
               険改革」は取りやめ、いつでも誰もが安心して受け
               られる医療保障制度の確立を求める意見書の提出に
               ついて ……………………………………………………………………258
           討   論 12番 樋口 良子議員 …………………………………………259
  ・日程第4 同意案第5号 上越市収入役の選任について …………………………………………260
        同意案第6号 上越市固定資産評価審査委員会委員の選任について ………………260
  ・日程第5 発議案第13号 拠点都市・地方主権対策特別委員会の名称及び付託
               事件の変更について ……………………………………………………261
  ・日程第6 発議案第14号 骨髄バンクの利用にかかわる医療保険の適用を求め
               る意見書の提出について ………………………………………………262
        発議案第15号 輸入野菜等の一般セーフガード本発動を求める意見
               書の提出について ………………………………………………………262
        発議案第16号 拉致された日本人救出を求める意見書の提出につい
               て …………………………………………………………………………262
  ・閉 会 ……………………………………………………………………………………………………265