議事ロックス -地方議会議事録検索-


新潟県 十日町市

平成28年 12月 定例会(第4回) 12月09日−委員長報告、質疑、採決−05号




平成28年 12月 定例会(第4回) − 12月09日−委員長報告、質疑、採決−05号







平成28年 12月 定例会(第4回)





          平成28年第4回十日町市議会定例会会議録
            平成28年12月9日(第5日目)

1. 出席議員(24名)
    1番 大 嶋 由紀子 君  2番 福 崎 哲 也 君  3番 村 山 達 也 君
    5番 小 林   均 君  6番 吉 村 重 敏 君  7番 遠 田 延 雄 君
    8番 藤 巻   誠 君  9番 仲 嶋 英 雄 君 10番 鈴 木 和 雄 君
   11番 小 林 弘 樹 君 12番 宮 沢 幸 子 君 13番 近 藤 紀 夫 君
   14番 安 保 寿 隆 君 15番 羽 鳥 輝 子 君 16番 小 嶋 武 夫 君
   17番 飯 塚 茂 夫 君 18番 鈴 木 一 郎 君 19番 太 田 祐 子 君
   20番 涌 井   充 君 21番 川 田 一 幸 君 23番 村 山 邦 一 君
   24番 小野嶋 哲 雄 君 25番 庭 野 政 義 君 26番 高 橋 洋 一 君
                                              
1. 欠席議員(1名)
    4番 高 橋 俊 一 君                            
                                              
1. 欠  員(1名)
                                              
1. 事務局職員
   事 務 局 長  宮   正 朗 君      次     長  長谷川   智 君
   議 事 係 長  上 野 新 吾 君      主     査  樋 口 潤 子 君
   嘱 託 職 員  池 田 好 恵 君                        
                                              
1. 説明のため出席した者
   市     長  関 口 芳 史 君      副  市  長  村 山   潤 君
   教  育  長  蔵 品 泰 治 君      総 務 部 長  中 村   亨 君
   市 民 福祉部長  大 津 善 彦 君      産 業 観光部長  渡 辺 正 範 君
   建 設 部 長  池 田 克 也 君      子育て教育部長  渡 辺 健 一 君

   文 化 スポーツ  富 井   敏 君      建 設 部 技 監  御器谷 昭 央 君
   部     長

   企 画 政策課長  鈴 木 政 広 君      総 務 課 長  渡 辺 盛 一 君
   財 政 課 長  柳     久 君      福 祉 課 長  古 澤 幸 男 君
   子育て支援課長  樋 口 幸 宏 君      産 業 政策課長  渡 辺 正 彦 君
   農 林 課 長  庭 野 和 浩 君      観 光 交流課長  金 澤 克 夫 君
   建 設 課 長  齋 木   修 君      都 市 計画課長  藤 巻   裕 君
   学 校 教育課長  川 崎 正 男 君      生 涯 学習課長  大 島   満 君
   川 西 支 所 長  高 橋 林 市 君      中 里 支 所 長  江 口   登 君
   松 代 支 所 長  柳   利 彦 君      松 之 山支所長  中 島 一 男 君

   農 業 委 員 会  桑 原   茂 君
   事 務 局 長

                                              

1. 議事日程 第5号
                           平成28年12月9日 午前10時 開議
 第 1 議案第117号 十日町市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正
             する条例制定                           
     議案第118号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定  
     議案第119号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定      
     議案第120号 十日町市行政組織条例の一部を改正する条例制定           
     議案第121号 十日町市立学校給食センター条例の一部を改正する条例制定      
                              (以上 総務文教常任委員長報告)
 第 2 議案第122号 十日町市新規就農者等技術習得管理施設条例制定           
     議案第123号 指定管理者の指定(東川美術館)                  
     議案第124号 指定管理者の指定(三省ハウス)                  
     議案第125号 市道の認定                            
     議案第126号 十日町市土木事業分担金に関する条例制定              
     議案第127号 地籍調査事業による住所表示の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制
             定                                
     議案第128号 十日町市農業委員会の委員等の定数に関する条例制定         
                              (以上 産業建設常任委員長報告)
 第 3 議案第137号 新潟県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び新潟県
             市町村総合事務組合規約の変更                   
 第 4 議会発第10号 議員派遣                             
                                              
1. 本日の会議に付した事件
    日程第1
      ?
    日程第4





                       〇                       

              午前10時00分    開  議



○議長(川田一幸君)

  これより平成28年十日町市議会第4回定例会第5日目の会議を開きます。

  ただいままでの出席議員数は24人であります。

  欠席届のあった方は、高橋俊一君であります。

  本日の議事日程は、配付いたしておきましたとおり、日程第1から第4までの14件であります。

  議会運営委員会の報告について、12月8日議会運営委員会が開催されましたので、その結果について議会運営委員会の報告を求めます。議会運営委員長。



◎13番(近藤紀夫君)

  おはようございます。12月8日、平成28年第4回定例会追加議案に係る議会運営委員会が開催されましたので、その結果を報告申し上げます。

  お手元に配付の第4回定例会議案付託表追加分をごらん願います。ごらんのとおり当局提案、議会発議案とも上程議案は全て即決といたします。

  以上で報告を終わります。

                       〇                       



△日程第1 議案第117号 十日町市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定

      議案第118号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定

      議案第119号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定

      議案第120号 十日町市行政組織条例の一部を改正する条例制定

      議案第121号 十日町市立学校給食センター条例の一部を改正する条例制定



○議長(川田一幸君)

  日程第1 議事日程に記載の議案第117号から議案第121号までの5件を一括して議題といたします。

  5件に関し、総務文教常任委員会の審査報告を求めます。総務文教常任委員長。

                                              



                                              



◎15番(羽鳥輝子君)

  おはようございます。それでは、総務文教常任委員会の審査報告を申し上げます。

  審査結果は、お手元の報告書のとおりですが、審査の過程についてご報告いたします。

  初めに、議案第117号 十日町市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について、特に質疑はなく、採決の結果、賛成多数、原案可決であります。

  次に、議案第118号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について、委員から、地域の実情を考慮した対応を求める意見があり、採決の結果、賛成多数、原案可決であります。

  次に、議案第119号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について、委員から、今回の改正による影響額についての質疑の後、採決いたしました。採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第120号 十日町市行政組織条例の一部を改正する条例制定について、特に質疑はなく、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第121号 十日町市立学校給食センター条例の一部を改正する条例制定について、委員から、自校方式からの移行後の対応に関する質疑があったほか、雇用確保への配慮を求める意見があり、採決の結果、賛成多数、原案可決であります。

  以上で総務文教常任委員会の審査報告を終わります。



○議長(川田一幸君)

  5件に対する質疑を許します。   質疑はないものと認めます。

  これより議案第117号 十日町市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定についてを起立採決いたします。

  本件に対する委員長の報告は原案可決であります。本件は委員長の報告どおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。

              (賛成者起立)



○議長(川田一幸君)

  起立多数であります。

  よって、議案第117号は可決されました。

  これより議案第118号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定についてを起立採決いたします。

  本件に対する委員長報告は原案可決であります。本件は委員長の報告どおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。

              (賛成者起立)



○議長(川田一幸君)

  起立多数であります。

  よって、議案第118号は可決されました。

  これより議案第121号 十日町市立学校給食センター条例の一部を改正する条例制定についてを起立採決いたします。

  本件に対する委員長報告は原案可決であります。本件は委員長の報告どおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。

              (賛成者起立)



○議長(川田一幸君)

  起立多数であります。

  よって、議案第121号は可決されました。

  お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第119号及び議案第120号の2件に対する委員長報告は原案可決であります。2件は委員長の報告どおり決するにご異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(川田一幸君)

  ご異議ないものと認めます。

  よって、議案第119号及び議案第120号は可決されました。

                       〇                       



△日程第2 議案第122号 十日町市新規就農者等技術習得管理施設条例制定

      議案第123号 指定管理者の指定(東川美術館)

      議案第124号 指定管理者の指定(三省ハウス)

      議案第125号 市道の認定

      議案第126号 十日町市土木事業分担金に関する条例制定

      議案第127号 地籍調査事業による住所表示の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制定

      議案第128号 十日町市農業委員会の委員等の定数に関する条例制定



○議長(川田一幸君)

  日程第2 議事日程に記載の議案第122号から議案第128号までの7件を一括して議題といたします。

  7件に関し、産業建設常任委員会の審査報告を求めます。産業建設常任委員長。

                                              







◎17番(飯塚茂夫君)

  おはようございます。それでは、ただいまから産業建設常任委員会の審査報告を申し上げます。

  審査結果は、お手元の報告書のとおりですが、審査の経過についてご報告いたします。

  初めに、議案第122号 十日町市新規就農者等技術習得管理施設条例制定について、新規就農者の入居に関する質疑があり、運用に当たっては柔軟に対応していきたい旨の答弁があり、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第123号 指定管理者の指定について、指定管理施設の維持管理費等に関する情報開示の要望があり、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第124号 指定管理者の指定について、特に質疑はなく、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第125号 市道の認定について、これも特に質疑はなく、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第126号 十日町市土木事業分担金に関する条例制定について、市長特認事項について質疑があり、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  次に、議案第127号 地籍調査事業による住所表示の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制定について、特に質疑はなく、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  最後に、議案第128号 十日町市農業委員会の委員等の定数に関する条例制定について、農地利用最適化推進委員の人数の根拠について、また農業委員会の役割についての質疑があり、採決の結果、全員賛成、原案可決であります。

  以上で産業建設常任委員会の審査報告を終わります。



○議長(川田一幸君)

  7件に対する質疑を許します。   質疑はないものと認めます。

  お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第122号から議案第128号までの7件に対する委員長報告は原案可決であります。7件は委員長の報告どおり決するにご異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(川田一幸君)

  ご異議ないものと認めます。

  よって、議案第122号から議案第128号までの7件は可決されました。

                       〇                       



△日程第3 議案第137号 新潟県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び新潟県市町村総合事務組合規約の変更



○議長(川田一幸君)

  日程第3 議案第137号 新潟県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び新潟県市町村総合事務組合規約の変更についてを議題といたします。

  提出者の説明を求めます。総務部長。



◎総務部長(中村亨君)

  おはようございます。それでは、追加の議案書をごらんください。議案第137号 新潟県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び新潟県市町村総合事務組合規約の変更についてをご説明申し上げます。規約要旨並びに新旧対照表もあわせてごらんください。

  今回の議案につきましては、新潟県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体のうち、新井頸南広域行政組合が平成29年3月31日限りで解散し、新潟県市町村総合事務組合から脱退することに伴う規約の変更でございます。地方自治法第286条第1項の規定によりまして、議会の議決をお願いするものでございます。

  上越市のごみ焼却施設改修により、ごみ焼却事務の共同処理が解消され、単独処理されることにあわせまして、ほかの共同事務も解消されることから組合を解散することとなったものでございます。

  改正内容は、規約の別表第1及び別表第2から新井頸南広域行政組合を削るもので、附則として施行日を平成29年4月1日と規定するものでございます。

  説明は以上でございます。ご審議の上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(川田一幸君)

  本件に対する質疑を許します。   質疑はないものと認めます。

  これより議案第137号を起立採決いたします。

  本件は原案どおり可決するに賛成の諸君の起立を求めます。

              (賛成者起立)



○議長(川田一幸君)

  起立全員であります。

  よって、議案第137号は可決されました。

                       〇                       



△日程第4 議会発第10号 議員派遣



○議長(川田一幸君)

  日程第4 議会発第10号 議員派遣についてを議題といたします。

  お手元に配付してあります議会発第10号をごらん願います。

  地方自治法第100条第13項及び会議規則第166条の規定に基づき、議案に記載のとおり議員派遣を行いたいとするものであります。

  お諮りいたします。ただいま議題となっております議会発第10号は、原案どおり可決するにご異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(川田一幸君)

  ご異議ないものと認めます。

  よって、議会発第10号は可決されました。

  なお、ただいま可決された議員派遣の内容に今後変更を要するときは、その取り扱いを議長にご一任願います。

  本日の議事日程は終了いたしました。

  以上をもって今期定例会に付議せられました事件は全て議了いたしました。

  平成28年十日町市議会第4回定例会を閉会いたします。

              午前10時15分    閉  会