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新潟県 十日町市

平成28年  3月 定例会(第1回) 03月02日−目次




平成28年  3月 定例会(第1回) − 03月02日−目次







平成28年  3月 定例会(第1回)





                目        次

    3月2日(第1日目)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………2
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………4
諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………5
日程第 1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………5
日程第 2 会期の決定…………………………………………………………………………………………5
日程第 3 特別委員会中間報告(信濃川・清津川対策特別委員会)……………………………………5
日程第 4 議案第 1号 専決処分の承認(十日町市税条例の一部を改正する条例の一部
             を改正する条例)………………………………………………………………6
日程第 5 議案第 2号 教育委員会委員の任命…………………………………………………………7
日程第 6 議案第 3号 人権擁護委員候補者の推薦……………………………………………………8
日程第 7 議案第 4号 人権擁護委員候補者の推薦……………………………………………………9
日程第 8 議案第 5号 人権擁護委員候補者の推薦…………………………………………………10
日程第 9 議案第 6号 人権擁護委員候補者の推薦…………………………………………………10
日程第10 議案第 7号 人権擁護委員候補者の推薦…………………………………………………11
日程第11 議案第 8号 工事委託契約の変更…………………………………………………………12
日程第12 議案第 9号 損害賠償の額を定めること…………………………………………………13
日程第13 議案第10号 十日町市過疎地域自立促進計画の策定……………………………………14
日程第14 議案第11号 十日町市地域活性化施設条例の一部を改正する条例制定………………15
日程第15 議案第12号 十日町市職員の再任用に関する条例の一部を改正する条例制定………15
日程第16 議案第13号 十日町市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正す
             る条例制定……………………………………………………………………16
日程第17 議案第14号 十日町市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関
             する条例の一部を改正する条例制定………………………………………17
日程第18 議案第15号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
             例制定…………………………………………………………………………17
日程第19 議案第16号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定…………18
日程第20 議案第17号 十日町市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制
             定………………………………………………………………………………20
日程第21 議案第18号 十日町市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例制定…………20
日程第22 議案第19号 十日町市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を
             改正する条例制定……………………………………………………………21
日程第23 議案第20号 地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の
             施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定……………………………21
日程第24 議案第21号 行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定………22
      議案第22号 十日町市行政不服審査会条例制定…………………………………………22
日程第25 議案第23号 十日町市都市計画税条例の一部を改正する条例制定……………………24
日程第26 議案第24号 十日町市立学校設置条例の一部を改正する条例制定……………………25
日程第27 議案第25号 十日町市立小学校及び中学校施設等の使用条例の一部を改正す
             る条例制定……………………………………………………………………25
日程第28 議案第26号 十日町市体育施設条例の一部を改正する条例制定………………………26
日程第29 議案第27号 十日町市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例制
             定………………………………………………………………………………27
日程第30 議案第28号 十日町市企業設置奨励条例の一部を改正する条例制定…………………28
日程第31 議案第29号 十日町市中小企業者向け融資に係る損失補償に関する条例の一
             部を改正する条例制定………………………………………………………28
日程第32 議案第30号 十日町市森林公園条例の一部を改正する条例制定………………………29
日程第33 議案第31号 十日町市農林産物加工直食直売等施設条例の一部を改正する条
             例制定…………………………………………………………………………30
日程第34 議案第32号 十日町市松之山温泉交流体験施設条例制定………………………………30
日程第35 議案第33号 十日町市産業創造基金条例を廃止する条例制定…………………………31
日程第36 議案第34号 十日町市営住宅条例の一部を改正する条例制定…………………………31
日程第37 議案第35号 指定管理者の指定(清津倉庫美術館ほか2施設)………………………32
日程第38 議案第36号 十日町市高齢者憩いの家条例の一部を改正する条例制定………………32
日程第39 議案第37号 十日町市印鑑条例の一部を改正する条例制定……………………………34
      議案第38号 十日町市手数料条例の一部を改正する条例制定…………………………34
日程第40 議案第39号 魚沼地域胃集団検診協議会規約の変更……………………………………35
      議案第40号 魚沼地域胃集団検診協議会の廃止…………………………………………35
日程第41 議案第41号 十日町市地域医療高度化基金条例を廃止する条例制定…………………36
日程第42 議案第42号 十日町市少子化対策基金条例制定…………………………………………37
日程第43 議案第43号 十日町市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する
             条例制定………………………………………………………………………37
日程第44 議案第44号 平成27年度十日町市一般会計補正予算(第7号)……………………38
      議案第45号 平成27年度十日町市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)……38
      議案第46号 平成27年度十日町市国民健康保険診療所特別会計補正予算
             (第4号)……………………………………………………………………38
      議案第47号 平成27年度十日町市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3
             号)……………………………………………………………………………38
      議案第48号 平成27年度十日町市介護保険特別会計補正予算(第4号)…………38
      議案第49号 平成27年度十日町市簡易水道事業特別会計補正予算(第4号)……38
      議案第50号 平成27年度十日町市下水道事業特別会計補正予算(第4号)………38
      議案第51号 平成27年度十日町市水道事業会計補正予算(第4号)………………38
日程第45 議案第52号 平成28年度十日町市一般会計予算………………………………………56
      議案第53号 平成28年度十日町市国民健康保険特別会計予算………………………56
      議案第54号 平成28年度十日町市国民健康保険診療所特別会計予算………………56
      議案第55号 平成28年度十日町市後期高齢者医療特別会計予算……………………56
      議案第56号 平成28年度十日町市介護保険特別会計予算……………………………56
      議案第57号 平成28年度十日町市簡易水道事業特別会計予算………………………56
      議案第58号 平成28年度十日町市下水道事業特別会計予算…………………………56
      議案第59号 平成28年度十日町市松之山温泉配湯事業特別会計予算………………56
      議案第60号 平成28年度十日町市水道事業会計予算…………………………………57
 
    3月3日(第2日目)
議事日程…………………………………………………………………………………………………………84
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………84
日程第1 議案第52号 平成28年度十日町市一般会計予算…………………………………………84
     議案第53号 平成28年度十日町市国民健康保険特別会計予算…………………………84
     議案第54号 平成28年度十日町市国民健康保険診療所特別会計予算…………………84
     議案第55号 平成28年度十日町市後期高齢者医療特別会計予算………………………84
     議案第56号 平成28年度十日町市介護保険特別会計予算………………………………84
     議案第57号 平成28年度十日町市簡易水道事業特別会計予算…………………………84
     議案第58号 平成28年度十日町市下水道事業特別会計予算……………………………84
     議案第59号 平成28年度十日町市松之山温泉配湯事業特別会計予算…………………84
     議案第60号 平成28年度十日町市水道事業会計予算……………………………………84
 
    3月7日(第3日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………122
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………122
日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………122
  大嶋由紀子君……………………………………………………………………………………………122
   o不妊治療の助成金について
   o子育て支援センターについて
   o小学校の社会科授業の中での政治教育について
  小林弘樹君………………………………………………………………………………………………132
   o通学合宿の拡充について
   o高齢者安心サービス事業(スマイルポイント)について
  近藤紀夫君………………………………………………………………………………………………143
   o信濃川発電所業務改善事務所の存続と共生策及び十日町駅を核とした地域振興策に
    ついて
   o厚生連中条病院・中条第二病院の統合案と財政支援について
  村山邦一君………………………………………………………………………………………………152
   o第二次十日町市総合計画、前期基本計画について
  安保寿隆君………………………………………………………………………………………………163
   o第二次十日町市総合計画前期基本計画の策定と個別課題について
 
    3月8日(第4日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………176
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………176
日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………176
  高橋俊一君………………………………………………………………………………………………176
   o十日町市保育園の現状と今後の対応について
  藤巻 誠君………………………………………………………………………………………………186
   o27年国勢調査と十日町市人口ビジョンにみる当市の課題と28年度予算の取り組
    みについて
   o高齢者の交通事故対策について
   o第67回十日町雪まつりの運営について
  小野嶋哲雄君……………………………………………………………………………………………197
   o官民が一体となったビジョンの共有・共感できるまちづくりについて
  鈴木和雄君………………………………………………………………………………………………207
   o農業基盤の強化の促進に関する基本的な構想について
 
    3月9日(第5日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………222
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………222
日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………222
  小林 均君………………………………………………………………………………………………222
   oグローバル化に対応したまちづくり
  太田祐子君………………………………………………………………………………………………232
   o第二次十日町市総合計画前期基本計画について
 
    3月17日(第6日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………248
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………249
日程第 1 総務文教常任委員長報告……………………………………………………………………250
      議案第10号 十日町市過疎地域自立促進計画の策定
      議案第11号 十日町市地域活性化施設条例の一部を改正する条例制定
      議案第12号 十日町市職員の再任用に関する条例の一部を改正する条例制定
      議案第13号 十日町市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正す
             る条例制定
      議案第14号 十日町市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関
             する条例の一部を改正する条例制定
      議案第15号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
             例制定
      議案第16号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定
      議案第17号 十日町市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制
             定
      議案第18号 十日町市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例制定
      議案第19号 十日町市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を
             改正する条例制定
      議案第20号 地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律の
             施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定
      議案第21号 行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定
      議案第22号 十日町市行政不服審査会条例制定
      議案第23号 十日町市都市計画税条例の一部を改正する条例制定
      議案第24号 十日町市立学校設置条例の一部を改正する条例制定
      議案第25号 十日町市立小学校及び中学校施設等の使用条例の一部を改正す
             る条例制定
      議案第26号 十日町市体育施設条例の一部を改正する条例制定
      議案第27号 十日町市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例制
             定
日程第 2 産業建設常任委員長報告……………………………………………………………………253
      議案第28号 十日町市企業設置奨励条例の一部を改正する条例制定
      議案第29号 十日町市中小企業者向け融資に係る損失補償に関する条例の一
             部を改正する条例制定
      議案第30号 十日町市森林公園条例の一部を改正する条例制定
      議案第31号 十日町市農林産物加工直食直売等施設条例の一部を改正する条
             例制定
      議案第32号 十日町市松之山温泉交流体験施設条例制定
      議案第33号 十日町市産業創造基金条例を廃止する条例制定
      議案第34号 十日町市営住宅条例の一部を改正する条例制定
      議案第35号 指定管理者の指定(清津倉庫美術館ほか2施設)
日程第 3 厚生環境常任委員長報告……………………………………………………………………255
      議案第36号 十日町市高齢者憩いの家条例の一部を改正する条例制定
      議案第37号 十日町市印鑑条例の一部を改正する条例制定
      議案第38号 十日町市手数料条例の一部を改正する条例制定
      議案第39号 魚沼地域胃集団検診協議会規約の変更
      議案第40号 魚沼地域胃集団検診協議会の廃止
      議案第41号 十日町市地域医療高度化基金条例を廃止する条例制定
      議案第42号 十日町市少子化対策基金条例制定
      議案第43号 十日町市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する
             条例制定
日程第 4 平成28年度予算審査特別委員長報告……………………………………………………257
      議案第52号 平成28年度十日町市一般会計予算
      議案第53号 平成28年度十日町市国民健康保険特別会計予算
      議案第54号 平成28年度十日町市国民健康保険診療所特別会計予算
      議案第55号 平成28年度十日町市後期高齢者医療特別会計予算
      議案第56号 平成28年度十日町市介護保険特別会計予算
      議案第57号 平成28年度十日町市簡易水道事業特別会計予算
      議案第58号 平成28年度十日町市下水道事業特別会計予算
      議案第59号 平成28年度十日町市松之山温泉配湯事業特別会計予算
      議案第60号 平成28年度十日町市水道事業会計予算
日程第 5 議案第61号 魚沼地区障害福祉組合規約の変更………………………………………264
日程第 6 議案第62号 平成27年度十日町市一般会計補正予算(第8号)…………………265
      議案第63号 平成27年度十日町市一般会計補正予算(第9号)…………………265
      議案第64号 平成27年度十日町市簡易水道事業特別会計補正予算(第5号)…265
      議案第65号 平成27年度十日町市下水道事業特別会計補正予算(第5号)……265
日程第 7 議会発第1号 十日町市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の
             一部を改正する条例制定…………………………………………………271
日程第 8 議会発第2号 ヘイトスピーチ対策に関する意見書……………………………………271
日程第 9 議会発第3号 閉会中の継続調査の申し出………………………………………………272
日程第10 議会発第4号 議員派遣……………………………………………………………………272