議事ロックス -地方議会議事録検索-


新潟県 十日町市

平成27年  3月 定例会(第1回) 03月04日−目次




平成27年  3月 定例会(第1回) − 03月04日−目次







平成27年  3月 定例会(第1回)




                目        次

    3月4日(第1日目)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………2
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………4
諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………5
日程第 1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………5
日程第 2 会期の決定…………………………………………………………………………………………5
日程第 3 特別委員会中間報告(信濃川・清津川対策特別委員会、議会改革特別委員会)…………6
日程第 4 議案第 1号 専決処分の承認(新潟県市町村総合事務組合規約の変更)………………8
日程第 5 議案第 2号 専決処分の承認(平成26年度十日町市一般会計補正予算〔第
             5号〕)…………………………………………………………………………9
日程第 6 議案第 3号 教育長の任命…………………………………………………………………10
日程第 7 議案第 4号 土地の買入れ…………………………………………………………………12
日程第 8 議案第 5号 損害賠償の額を定めること…………………………………………………13
日程第 9 議案第 6号 十日町市住民投票条例制定…………………………………………………14
日程第10 議案第 7号 十日町市農村体験学習館条例を廃止する条例制定………………………17
日程第11 議案第 8号 十日町市行政手続条例の一部を改正する条例制定………………………17
日程第12 議案第 9号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
             例制定…………………………………………………………………………18
日程第13 議案第10号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定…………19
日程第14 議案第11号 十日町市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条
             例制定…………………………………………………………………………20
日程第15 議案第12号 十日町市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制
             定………………………………………………………………………………21
日程第16 議案第13号 十日町市副市長定数条例の一部を改正する条例制定……………………21
日程第17 議案第14号 十日町市防災基本条例審議会条例制定……………………………………22
日程第18 議案第15号 十日町市都市計画税条例の一部を改正する条例制定……………………22
日程第19 議案第16号 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法
             律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定………………………23
      議案第17号 十日町市教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間その
             他の勤務条件に関する条例制定……………………………………………23
日程第20 議案第18号 十日町市附属機関設置条例の一部を改正する条例制定…………………24
      議案第19号 十日町市非常勤特別職等の報酬及び費用弁償に関する条例の一
             部を改正する条例制定………………………………………………………25
日程第21 議案第20号 十日町市立小学校及び中学校施設等の使用条例の一部を改正す
             る条例制定……………………………………………………………………27
      議案第21号 十日町市体育施設条例の一部を改正する条例制定………………………27
日程第22 議案第22号 十日町市妻有焼陶芸センター設置条例の全部を改正する条例制
             定………………………………………………………………………………28
日程第23 議案第23号 十日町市中小企業・小規模企業振興基本条例制定………………………28
日程第24 議案第24号 十日町市工場立地法地域準則条例制定……………………………………32
日程第25 議案第25号 十日町市道路占用料条例の一部を改正する条例制定……………………32
日程第26 議案第26号 十日町市営住宅条例の一部を改正する条例制定…………………………33
日程第27 議案第27号 十日町市都市公園条例の一部を改正する条例制定………………………34
日程第28 議案第28号 指定管理者の指定(十日町市ふるさと生活体験交流館及び十日
             町市農産物等直売施設)……………………………………………………34
日程第29 議案第29号 十日町市介護保険条例の一部を改正する条例制定………………………35
日程第30 議案第30号 十日町市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営
             の基準に関する条例の一部を改正する条例制定…………………………36
      議案第31号 十日町市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備
             及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例制定……………36
日程第31 議案第32号 十日町市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定
             介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に
             関する基準等を定める条例制定……………………………………………39
      議案第33号 十日町市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に関す
             る基準を定める条例制定……………………………………………………39
日程第32 議案第34号 十日町市立保育所条例の一部を改正する条例制定………………………40
日程第33 議案第35号 十日町市認可保育所保育の実施に関する条例の全部を改正する
             条例制定………………………………………………………………………42
      議案第36号 十日町市へき地保育所条例の全部を改正する条例制定…………………42
日程第34 議案第37号 十日町市医師研究資金貸与条例制定………………………………………44
日程第35 議案第38号 平成26年度十日町市一般会計補正予算(第6号)……………………45
      議案第39号 平成26年度十日町市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)……45
      議案第40号 平成26年度十日町市国民健康保険診療所特別会計補正予算
             (第4号)……………………………………………………………………45
      議案第41号 平成26年度十日町市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3
             号)……………………………………………………………………………45
      議案第42号 平成26年度十日町市介護保険特別会計補正予算(第4号)…………45
      議案第43号 平成26年度十日町市簡易水道事業特別会計補正予算(第5号)……45
      議案第44号 平成26年度十日町市下水道事業特別会計補正予算(第4号)………46
      議案第45号 平成26年度十日町市水道事業会計補正予算(第4号)………………46
日程第36 議案第46号 平成27年度十日町市一般会計予算………………………………………59
      議案第47号 平成27年度十日町市国民健康保険特別会計予算………………………59
      議案第48号 平成27年度十日町市国民健康保険診療所特別会計予算………………59
      議案第49号 平成27年度十日町市後期高齢者医療特別会計予算……………………59
      議案第50号 平成27年度十日町市介護保険特別会計予算……………………………59
      議案第51号 平成27年度十日町市簡易水道事業特別会計予算………………………59
      議案第52号 平成27年度十日町市下水道事業特別会計予算…………………………59
      議案第53号 平成27年度十日町市松之山温泉配湯事業特別会計予算………………60
      議案第54号 平成27年度十日町市水道事業会計予算…………………………………60
日程第37 請願第 1号 消費税の10%への増税をきっぱり中止することを求める意見
             書の提出を求める請願………………………………………………………87
      請願第 2号 農協改革をはじめとした「農業改革」に関する請願……………………88

    3月5日(第2日目)
議事日程…………………………………………………………………………………………………………90
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………90
日程第1 議案第46号 平成27年度十日町市一般会計予算…………………………………………90
     議案第47号 平成27年度十日町市国民健康保険特別会計予算…………………………90
     議案第48号 平成27年度十日町市国民健康保険診療所特別会計予算…………………90
     議案第49号 平成27年度十日町市後期高齢者医療特別会計予算………………………90
     議案第50号 平成27年度十日町市介護保険特別会計予算………………………………90
     議案第51号 平成27年度十日町市簡易水道事業特別会計予算…………………………90
     議案第52号 平成27年度十日町市下水道事業特別会計予算……………………………90
     議案第53号 平成27年度十日町市松之山温泉配湯事業特別会計予算…………………90
     議案第54号 平成27年度十日町市水道事業会計予算……………………………………90

    3月9日(第3日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………108
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………108
日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………108
  村山邦一君………………………………………………………………………………………………108
   o地域医療と国保診療所について
  仲嶋英雄君………………………………………………………………………………………………119
   o十日町市内の耕作放棄地と中小河川の水質状況について
  太田祐子君………………………………………………………………………………………………126
   o妻有焼陶芸センターの今後について
   o屋根雪処理の安全対策について
   o子育て環境の充実について
  安保寿隆君………………………………………………………………………………………………138
   oJR東日本信濃川発電所の水利権更新について
  小野嶋哲雄君……………………………………………………………………………………………148
   o里山資本主義的な思考と発想の実現について

    3月10日(第4日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………160
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………160
日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………160
  飯塚茂夫君………………………………………………………………………………………………160
   o地方創生と十日町市の成長戦略について
  宮沢幸子君………………………………………………………………………………………………170
   o消費者教育について
  羽鳥輝子君………………………………………………………………………………………………180
   o発達支援センターの現状と支援機能の整備と強化について
   o障がい者の就労支援について
   o第6期介護保険事業計画における在宅医療・介護連携の推進について
  鈴木和雄君………………………………………………………………………………………………188
   o清津川水問題について
   o介護保険制度について
  藤巻 誠君………………………………………………………………………………………………199
   o27年度予算及び事業について
   o第2次公立保育所統廃合民営化計画と公立保育所の諸課題について

    3月11日(第5日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………214
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………214
日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………214
  大嶋由紀子君……………………………………………………………………………………………214
   o市民の健康を守るためのPM2.5対策について
   o十日町市の宣伝、広報体制、PR活動のあり方について
  遠田延雄君………………………………………………………………………………………………226
   o十日町市の少子化対策について
   o新市合併10年における合併協議の進捗状況について
   o十日町市の農業振興について
  福崎哲也君………………………………………………………………………………………………235
   o森林資源の活用について
  近藤紀夫君………………………………………………………………………………………………245
   oふるさと納税を活用した地域活性化策について

    3月20日(第6日目)
議事日程………………………………………………………………………………………………………254
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………255
日程第 1 総務文教常任委員長報告……………………………………………………………………256
      議案第 6号 十日町市住民投票条例制定
      議案第 7号 十日町市農村体験学習館条例を廃止する条例制定
      議案第 8号 十日町市行政手続条例の一部を改正する条例制定
      議案第 9号 十日町市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
             例制定
      議案第10号 十日町市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定
      議案第11号 十日町市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条
             例制定
      議案第12号 十日町市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制
             定
      議案第13号 十日町市副市長定数条例の一部を改正する条例制定
      議案第14号 十日町市防災基本条例審議会条例制定
      議案第15号 十日町市都市計画税条例の一部を改正する条例制定
      議案第16号 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法
             律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定
      議案第17号 十日町市教育長の職務に専念する義務の特例及び勤務時間その
             他の勤務条件に関する条例制定
      議案第18号 十日町市附属機関設置条例の一部を改正する条例制定
      議案第19号 十日町市非常勤特別職等の報酬及び費用弁償に関する条例の一
             部を改正する条例制定
      議案第20号 十日町市立小学校及び中学校施設等の使用条例の一部を改正す
             る条例制定
      議案第21号 十日町市体育施設条例の一部を改正する条例制定
      請願第 1号 消費税の10%への増税をきっぱり中止することを求める意見
             書の提出を求める請願
日程第 2 産業建設常任委員長報告……………………………………………………………………260
      議案第22号 十日町市妻有焼陶芸センター設置条例の全部を改正する条例制
             定
      議案第23号 十日町市中小企業・小規模企業振興基本条例制定
      議案第24号 十日町市工場立地法地域準則条例制定
      議案第25号 十日町市道路占用料条例の一部を改正する条例制定
      議案第26号 十日町市営住宅条例の一部を改正する条例制定
      議案第27号 十日町市都市公園条例の一部を改正する条例制定
      議案第28号 指定管理者の指定(十日町市ふるさと生活体験交流館及び十日
             町市農産物等直売施設)
      請願第 2号 農協改革をはじめとした「農業改革」に関する請願
日程第 3 厚生環境常任委員長報告……………………………………………………………………262
      議案第29号 十日町市介護保険条例の一部を改正する条例制定
      議案第30号 十日町市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営
             の基準に関する条例の一部を改正する条例制定
      議案第31号 十日町市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備
             及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例制定
      議案第32号 十日町市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定
             介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に
             関する基準等を定める条例制定
      議案第33号 十日町市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に関す
             る基準を定める条例制定
      議案第34号 十日町市立保育所条例の一部を改正する条例制定
      議案第35号 十日町市認可保育所保育の実施に関する条例の全部を改正する
             条例制定
      議案第36号 十日町市へき地保育所条例の全部を改正する条例制定
      議案第37号 十日町市医師研究資金貸与条例制定
日程第 4 平成27年度予算審査特別委員長報告……………………………………………………265
      議案第46号 平成27年度十日町市一般会計予算
      議案第47号 平成27年度十日町市国民健康保険特別会計予算
      議案第48号 平成27年度十日町市国民健康保険診療所特別会計予算
      議案第49号 平成27年度十日町市後期高齢者医療特別会計予算
      議案第50号 平成27年度十日町市介護保険特別会計予算
      議案第51号 平成27年度十日町市簡易水道事業特別会計予算
      議案第52号 平成27年度十日町市下水道事業特別会計予算
      議案第53号 平成27年度十日町市松之山温泉配湯事業特別会計予算
      議案第54号 平成27年度十日町市水道事業会計予算
日程第 5 議案第55号 損害賠償の額を定めること………………………………………………271
日程第 6 議案第56号 平成26年度十日町市一般会計補正予算(第7号)…………………272
      議案第57号 平成26年度十日町市簡易水道事業特別会計補正予算(第6号)…272
      議案第58号 平成26年度十日町市下水道事業特別会計補正予算(第5号)……272
日程第 7 議会発第1号 十日町市議会の議決すべき事件に関する条例の一部を改正する
             条例制定……………………………………………………………………273
日程第 8 議会発第2号 十日町市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する
             条例制定……………………………………………………………………274
日程第 9 議会発第3号 TPP交渉に関する意見書………………………………………………275
日程第10 議会発第4号 閉会中の継続調査の申し出………………………………………………276
日程第11 議会発第5号 議員派遣……………………………………………………………………276