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新潟県 新発田市

平成21年 2月定例会−02月27日-目次




平成21年 2月定例会

            平成21年2月新発田市議会定例会会議録目次

    第 1 号 (2月27日)
議事日程…………………………………………………………………………………………………………1
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………1
出席議員…………………………………………………………………………………………………………1
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………2
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………2
事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………2
開  会…………………………………………………………………………………………………………3
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………3
会期の決定………………………………………………………………………………………………………3
議会第19号 新発田市議会基本条例制定について………………………………………………………3
行政報告…………………………………………………………………………………………………………6
議第113号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて………………………………14
議第114号から議第167号までの提案理由説明・総括質疑・常任委員会付託(議第153号を除く)
 ………………………………………………………………………………………………………………15
特別委員会の設置・付託について(一般会計予算審査特別委員会)…………………………………37
請願の新発田駅周辺等整備調査特別委員会付託…………………………………………………………37
請願の議員定数に関する調査特別委員会付託……………………………………………………………38
請願・陳情の常任委員会並びに議会運営委員会付託……………………………………………………38
議第143号 平成20年度新発田市一般会計補正予算(第5号)議定について…………………42
散  会………………………………………………………………………………………………………45

    第 2 号 (3月9日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………49
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………50
出席議員………………………………………………………………………………………………………50
欠席議員………………………………………………………………………………………………………50
説明のため出席した者………………………………………………………………………………………50
事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………51
開  議………………………………………………………………………………………………………52
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………52
一般質問(会派代表質問)…………………………………………………………………………………52
 18番  青 木 泰 俊 議員………………………………………………………………………52
 17番  伊 藤   久 議員………………………………………………………………………59
 12番  宮 村 幸 男 議員………………………………………………………………………65
 29番  中 村   功 議員………………………………………………………………………77
  9番  五十嵐   孝 議員………………………………………………………………………89
散  会……………………………………………………………………………………………………104

    第 3 号 (3月10日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………107
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………107
出席議員……………………………………………………………………………………………………108
欠席議員……………………………………………………………………………………………………108
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………108
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………109
開  議……………………………………………………………………………………………………110
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………110
一般質問……………………………………………………………………………………………………110
 15番  渋 谷 正 訓 議員……………………………………………………………………110
  2番  渡 邊 喜 夫 議員……………………………………………………………………119
 27番  斎 藤   明 議員……………………………………………………………………129
  6番  森 田 国 昭 議員……………………………………………………………………137
 24番  大 沼 長 栄 議員……………………………………………………………………144
 10番  佐 藤 真 澄 議員……………………………………………………………………151
 16番  高 橋 正 春 議員……………………………………………………………………161
 23番  渡 部 良 一 議員……………………………………………………………………168
延  会……………………………………………………………………………………………………178

    第 4 号 (3月11日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………181
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………184
出席議員……………………………………………………………………………………………………184
欠席議員……………………………………………………………………………………………………184
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………184
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………185
開  議……………………………………………………………………………………………………186
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………186
特別委員会の中間報告……………………………………………………………………………………186
請願第 8号 JR新発田駅の橋上化及び東西自由通路の整備に関する請願……………………186
請願第13号 JR新発田駅のバリアフリー化・橋上化の早期実現を求める請願書……………186
議員定数に関する調査について…………………………………………………………………………191
請願第14号 新発田市議会議員定数を減らさず、多様な市民の声が市政に届く議会を求める請願書
        …………………………………………………………………………………………191
陳情第12号 市議会における4委員会制度の改革を要望する陳情書……………………………195
議第114号 新発田市政における法令遵守の推進等に関する条例制定について………………196
議第116号 新発田市統計調査条例の一部を改正する条例制定について………………………196
議第117号 新発田市行政財産使用料徴収条例の一部を改正する条例制定について…………196
議第118号 新発田市個人情報保護条例の一部を改正する条例制定について…………………196
議第119号 新発田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………196
議第120号 新発田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について…196
議第121号 新発田市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………196
議第122号 新発田市部制条例の一部を改正する条例制定について……………………………196
議第138号 公の施設に係る指定管理者の指定について(五十公野コミュニティセンター)
        …………………………………………………………………………………………196
議第144号 平成20年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち総務常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………197
議第154号 平成21年度新発田市土地取得事業特別会計予算議定について…………………197
議第165号 平成21年度新発田市藤塚浜財産区特別会計予算議定について…………………197
議第167号 契約の締結について(加治・中倉地区統合保育園新築(建築本体)工事)
請願第 9号 アフリカ・ソマリア沖への自衛艦派遣に反対する請願……………………………197
請願第10号 平成21年度税制「改正」関連法案において、消費税の税率引き上げをおこなわないことをもとめる請願書
        …………………………………………………………………………………………197
請願第11号 家族従業者の人権保障のため「所得税法第56条の廃止を求める意見書」採択を求める請願書
        …………………………………………………………………………………………197
陳情第13号 市特別職等の報酬5パーセント削減を要望する陳情書……………………………197
議第115号 新発田市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例制定について……………………207
議第123号 新発田市災害対策本部条例の一部を改正する条例制定について…………………207
議第124号 新発田市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について…………………207
議第125号 新発田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について………………207
議第126号 新発田市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例制定について……207
議第127号 新発田市介護保険条例の一部を改正する条例制定について………………………207
議第128号 新発田市立保育園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第129号 新発田市家庭児童相談員設置条例の一部を改正する条例制定について…………207
議第136号 新発田市児童クラブ条例の一部を改正する条例制定について……………………207
議第144号 平成20年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち社会文教常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………207
議第145号 平成20年度新発田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)議定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第146号 平成20年度新発田市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)議定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第147号 平成20年度新発田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第4号)議定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第151号 平成20年度新発田市コミュニティバス事業特別会計補正予算(第2号)議定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第155号 平成21年度新発田市国民健康保険事業特別会計予算議定について……………207
議第156号 平成21年度新発田市老人保健特別会計予算議定について………………………207
議第157号 平成21年度新発田市介護保険事業特別会計予算議定について…………………207
議第158号 平成21年度新発田市後期高齢者医療特別会計予算議定について………………207
議第164号 平成21年度新発田市コミュニティバス事業特別会計予算議定について………208
陳情第14号 上中山の豚舎悪臭問題の早期解決を求める陳情書…………………………………208
議第130号 新発田市月岡カリオンパーク設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………216
議第131号 新発田市有機資源センター条例の一部を改正する条例制定について……………216
議第137号 新発田市ふるさと会館設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………216
議第144号 平成20年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち産業経済常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………216
議第148号 平成20年度新発田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)議定について
        …………………………………………………………………………………………216
議第160号 平成21年度新発田市農業集落排水事業特別会計予算議定について……………216
議第163号 平成21年度新発田市西部工業団地造成事業特別会計予算議定について………216
請願第12号 金融危機に端を発する大量解雇・雇い止めから雇用とくらしをまもる緊急対策の強化を国に求める意見書提出を求める請願
        …………………………………………………………………………………………216
議第132号 新発田市道路占用料条例の一部を改正する条例制定について……………………221
議第133号 新発田市特別会計条例の一部を改正する条例制定について………………………221
議第134号 新発田市都市公園条例の一部を改正する条例制定について………………………221
議第135号 新発田駅前広場条例の一部を改正する条例制定について…………………………221
議第139号 財産の取得について(五十公野バイパス(太斎区間)建設事業用地)…………221
議第140号 市道路線の廃止について………………………………………………………………221
議第141号 市道路線の認定について………………………………………………………………221
議第142号 専決処分の承認について(平成20年度新発田市一般会計補正予算(第4号))
        …………………………………………………………………………………………221
議第144号 平成20年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち建設常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………221
議第149号 平成20年度新発田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)議定について…221
議第150号 平成20年度新発田市宅地造成事業特別会計補正予算(第4号)議定について
        …………………………………………………………………………………………222
議第152号 平成20年度新発田市水道事業会計補正予算(第4号)議定について…………222
議第159号 平成21年度新発田市簡易水道事業特別会計予算議定について…………………222
議第161号 平成21年度新発田市下水道事業特別会計予算議定について……………………222
議第162号 平成21年度新発田市宅地造成事業特別会計予算議定について…………………222
議第166号 平成21年度新発田市水道事業会計予算議定について……………………………222
一般質問……………………………………………………………………………………………………228
  5番  稲 垣 富士雄 議員……………………………………………………………………228
 11番  加 藤 和 雄 議員……………………………………………………………………236
 25番  渋 谷 恒 介 議員……………………………………………………………………246
  3番  高 橋 幸 子 議員……………………………………………………………………255
会議時間の延長について…………………………………………………………………………………264
散  会……………………………………………………………………………………………………264

    第 5 号 (3月25日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………267
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………267
出席議員……………………………………………………………………………………………………267
欠席議員……………………………………………………………………………………………………268
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………268
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………268
開  議……………………………………………………………………………………………………269
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………269
議会第20号 新発田市議会議員定数条例の一部を改正する条例制定について…………………269
議会第21号 新発田市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について……………………271
議会第22号 新発田市議会会議規則の一部を改正する規則制定について………………………271
議第153号 平成21年度新発田市一般会計予算議定について…………………………………273
議会運営委員会及び各常任委員会の調査報告…………………………………………………………295
議会運営委員会及び各常任委員会の所管事務調査に係る閉会中の継続審査………………………304
特別委員会の設置及び委員の選任について……………………………………………………………305
閉  会……………………………………………………………………………………………………307