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新潟県 新発田市

平成19年 3月定例会−03月01日-目次




平成19年 3月定例会

            平成19年3月新発田市議会定例会会議録目次

    第 1 号 (3月1日)
議事日程…………………………………………………………………………………………………………1
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………1
出席議員…………………………………………………………………………………………………………1
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………2
説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………2
事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………3
開  会…………………………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………4
故井浦純一議員に対する弔詞贈呈……………………………………………………………………………4
故井浦純一議員に対する追悼の辞……………………………………………………………………………5
会期の決定………………………………………………………………………………………………………6
行政報告…………………………………………………………………………………………………………7
議第91号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて…………………………………16
議第92号から議第157号までの提案理由説明・総括質疑・常任委員会付託(議第143号を除く)
       ………………………………………………………………………………………………17
特別委員会の設置及び付託について(一般会計予算審査特別委員会)………………………………39
請願・陳情の常任委員会付託………………………………………………………………………………39
散  会………………………………………………………………………………………………………43

    第 2 号 (3月9日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………47
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………48
出席議員………………………………………………………………………………………………………48
欠席議員………………………………………………………………………………………………………49
説明のため出席した者………………………………………………………………………………………49
事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………50
開  議………………………………………………………………………………………………………52
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………52
一般質問(会派代表質問)…………………………………………………………………………………52
 21番  伊 藤 喜 行 議員………………………………………………………………………52
 33番  高 木 浩 久 議員………………………………………………………………………58
 51番  星 野 幸 雄 議員………………………………………………………………………67
 63番  二階堂   馨 議員………………………………………………………………………75
 10番  佐 藤 真 澄 議員………………………………………………………………………85
  6番  牛 腸   栄 議員………………………………………………………………………97
 43番  間 藤 陽 一 議員……………………………………………………………………102
 25番  大 沼 文 佑 議員……………………………………………………………………110
会議時間の延長について…………………………………………………………………………………117
 17番  坂 井 俊 夫 議員……………………………………………………………………117
散  会……………………………………………………………………………………………………122

    第 3 号 (3月12日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………125
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………125
出席議員……………………………………………………………………………………………………125
欠席議員……………………………………………………………………………………………………126
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………126
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………128
開  議……………………………………………………………………………………………………129
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………129
一般質問……………………………………………………………………………………………………129
 58番  森 田 国 昭 議員……………………………………………………………………129
 60番  木 村 聡 男 議員……………………………………………………………………136
 23番  米 山 興 一 議員……………………………………………………………………142
 12番  長谷川   清 議員……………………………………………………………………144
 22番  中 野 金 夫 議員……………………………………………………………………148
 11番  渋 谷 アキ子 議員……………………………………………………………………151
 49番  中 村   功 議員……………………………………………………………………156
  8番  青 木 泰 俊 議員……………………………………………………………………159
延  会……………………………………………………………………………………………………162

    第 4 号 (3月13日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………165
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………165
出席議員……………………………………………………………………………………………………165
欠席議員……………………………………………………………………………………………………166
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………166
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………167
開  議……………………………………………………………………………………………………169
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………169
一般質問……………………………………………………………………………………………………169
  9番  加 藤 和 雄 議員……………………………………………………………………169
 19番  比 企 広 正 議員……………………………………………………………………177
  5番  高 橋 幸 子 議員……………………………………………………………………181
 35番  渋 谷 正 訓 議員……………………………………………………………………187
散  会……………………………………………………………………………………………………196

    第 5 号 (3月14日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………199
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………202
出席議員……………………………………………………………………………………………………202
欠席議員……………………………………………………………………………………………………203
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………203
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………204
開  議……………………………………………………………………………………………………206
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………206
議第 93号 専決処分の承認について(新潟県市町村総合事務組合規約の変更について)…206
議第 94号 市民参画と協働による新発田市まちづくり基本条例制定について………………206
議第 95号 新発田市副市長の定数を定める条例制定について…………………………………206
議第 97号 新発田市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例制定について…………206
議第 98号 新発田市職員定数条例の一部を改正する条例制定について………………………206
議第 99号 新発田市長等退職手当支給条例の一部を改正する条例制定について……………206
議第100号 新発田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………206
議第101号 新発田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………206
議第102号 新発田市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………206
議第103号 新発田市部制条例の一部を改正する条例制定について……………………………206
議第104号 豊浦町の編入に伴う新発田市税条例及び新発田市都市計画税条例の適用の経過措置に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………206
議第122号 新発田市監査委員に関する条例の一部を改正する条例制定について……………206
議第124号 新発田地域広域事務組合規約の変更について………………………………………206
議第129号 辺地に係る総合整備計画の策定について……………………………………………206
議第132号 平成18年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち総務常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………206
議第133号 平成18年度新発田市土地取得事業特別会計補正予算(第1号)議定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第141号 平成18年度新発田市コミュニティバス事業特別会計補正予算(第2号)議定について
        …………………………………………………………………………………………207
議第144号 平成19年度新発田市土地取得事業特別会計予算議定について…………………207
議第155号 平成19年度新発田市コミュニティバス事業特別会計予算議定について………207
議第156号 平成19年度新発田市藤塚浜財産区特別会計予算議定について…………………207
請願第 8号 地域経済の振興のため、消費税大増税に反対する請願書…………………………207
請願第 9号 プライバシー侵害、個人情報漏洩など、住民の「安心・安全」の後退が懸念される「市場化テスト」の拡大・推進に慎重な対応を求める請願書
        …………………………………………………………………………………………207
陳情第21号 新発田市議会議員の政務調査費についてその適正使用を明確に義務づける条例の制定を求める陳情書
        …………………………………………………………………………………………207
陳情第22号 新発田市長および同市議会議員等の市特別職報酬引き上げに反対の決議を求める陳情書
        …………………………………………………………………………………………207
陳情第25号 市議の報酬引き上げに反対する陳情書………………………………………………207
陳情第26号 片山市長提出・議第101号―議案 「新発田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について」を否決し廃案とするよう求める陳情書
        …………………………………………………………………………………………207
議第 92号 損害賠償の額の決定について…………………………………………………………222
議第105号 新発田市防災会議条例の一部を改正する条例制定について………………………222
議第106号 新発田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について………………222
議第107号 紫雲寺町及び加治川村の編入に伴う新発田市国民健康保険税条例の適用の経過措置に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………222
議第108号 新発田市地域ふれあいルーム事業条例の一部を改正する条例制定について……222
議第109号 新発田市立保育園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………222
議第110号 新発田市立幼稚園保育料徴収条例の一部を改正する条例制定について…………222
議第111号 新発田市立ひまわり学園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………222
議第112号 新発田市乳児医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定について……222
議第113号 新発田市幼児医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定について……222
議第114号 新発田市重度心身障害者医療費助成条例の一部を改正する条例制定について…222
議第115号 新発田市ひとり親家庭等の医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………222
議第121号 新発田市青少年問題協議会設置条例の一部を改正する条例制定について………223
議第123号 新発田市障害者訪問入浴サービス事業条例を廃止する条例制定について………223
議第125号 下越清掃センター組合規約の変更について…………………………………………223
議第126号 新発田地域老人福祉保健事務組合規約の変更について……………………………223
議第127号 下越障害福祉事務組合規約の変更について…………………………………………223
議第131号 専決処分の承認について(平成18年度新発田市一般会計補正予算(第5号))
        …………………………………………………………………………………………223
議第132号 平成18年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち社会文教常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………223
議第134号 平成18年度新発田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)議定について
        …………………………………………………………………………………………223
議第135号 平成18年度新発田市老人保健特別会計補正予算(第3号)議定について……223
議第136号 平成18年度新発田市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)議定について
        …………………………………………………………………………………………223
議第146号 平成19年度新発田市国民健康保険事業特別会計予算議定について……………223
議第147号 平成19年度新発田市老人保健特別会計予算議定について………………………223
議第148号 平成19年度新発田市介護保険事業特別会計予算議定について…………………223
議第154号 平成19年度新発田市駐車場事業特別会計予算議定について……………………223
請願第 5号 生活保護の「母子加算」廃止に関する請願書………………………………………223
陳情第23号 療養病床の廃止・削減の中止を求める陳情書………………………………………223
陳情第24号 ナカショク上中山農場の悪臭・汚水排水改善を含む強い行政指導を求める陳情書
        …………………………………………………………………………………………223
議第 96号 新発田市中心市街地活性化基金条例制定について…………………………………234
議第116号 寺町たまり駅設置及び管理に関する条例の全部を改正する条例制定について…234
議第119号 新発田市農業集落排水処理施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………235
議第132号 平成18年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち産業経済常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………235
議第138号 平成18年度新発田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)議定について
        …………………………………………………………………………………………235
議第150号 平成19年度新発田市農業集落排水事業特別会計予算議定について……………235
議第153号 平成19年度新発田市西部工業団地造成事業特別会計予算議定について………235
請願第 4号 「日豪EPA/FTA交渉に対する」請願書………………………………………235
請願第 6号 日本農業に甚大な打撃を与える日豪FTAの交渉の中止とFTA・EPA促進路線の転換を求める請願
        …………………………………………………………………………………………235
請願第 7号 保険業法の制度と運用を見直し、自主的な共済の保険業法の適用除外を求める請願書
        …………………………………………………………………………………………235
議第117号 新発田市都市公園条例の一部を改正する条例制定について………………………240
議第118号 新発田市手数料条例の一部を改正する条例制定について…………………………240
議第120号 新発田市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例制定について
        …………………………………………………………………………………………240
議第128号 新潟東港地域水道用水供給企業団規約の変更について……………………………240
議第130号 市道路線の認定について………………………………………………………………240
議第132号 平成18年度新発田市一般会計補正予算(第6号)議定についてのうち建設常任委員会所管分
        …………………………………………………………………………………………240
議第137号 平成18年度新発田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)議定について
        …………………………………………………………………………………………240
議第139号 平成18年度新発田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)議定について…241
議第140号 平成18年度新発田市宅地造成事業特別会計補正予算(第2号)議定について
        …………………………………………………………………………………………241
議第142号 平成18年度新発田市水道事業会計補正予算(第2号)議定について…………241
議第145号 平成19年度新発田市公共用地先行取得事業特別会計予算議定について………241
議第149号 平成19年度新発田市簡易水道事業特別会計予算議定について…………………241
議第151号 平成19年度新発田市下水道事業特別会計予算議定について……………………241
議第152号 平成19年度新発田市宅地造成事業特別会計予算議定について…………………241
議第157号 平成19年度新発田市水道事業会計予算議定について……………………………241
散  会……………………………………………………………………………………………………246

    第 6 号 (3月28日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………249
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………249
出席議員……………………………………………………………………………………………………249
欠席議員……………………………………………………………………………………………………250
説明のため出席した者……………………………………………………………………………………250
事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………251
開  議……………………………………………………………………………………………………252
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………252
故斎藤五男議員に対する弔詞贈呈………………………………………………………………………252
故斎藤五男議員に対する追悼の辞………………………………………………………………………252
行政報告……………………………………………………………………………………………………254
議第143号 平成19年度新発田市一般会計予算議定について…………………………………256
議会第14号 日豪EPA(経済連携協定)/FTA(自由貿易協定)交渉に関する意見書…283
議会第15号 療養病床の廃止・削減の中止を求める意見書………………………………………283
議会運営委員会、各常任委員会調査報告………………………………………………………………285
公共交通ネットワーク推進に関する件…………………………………………………………………300
県立病院跡地利用調査に関する件………………………………………………………………………302
閉  会……………………………………………………………………………………………………305