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新潟県 三条市

平成20年第 2回定例会(第1号 6月13日)




平成20年第 2回定例会(第1号 6月13日)





平成20年三条市議会第2回定例会会議録(第1日目)


平成20年6月13日(金曜日)





 
  平成20年6月13日 午前10時開議


 第1.  会議録署名議員の指名


 第2.  会期の決定


 第3.  報   告


 第4.  議会運営委員会委員の選任について


 第5.  常任委員会委員の選任について


―――――――――――――――――――――――――――――


本日の会議に付した事件


 日程第1.


   会議録署名議員の指名


 日程第2.


   会期の決定


 日程第3.


   報   告


 日程第4.


   議長辞職の件(追加)


 日程第5.


   議長選挙の件(追加)


 日程第6.


   副議長辞職の件(追加)


 日程第7.


   副議長選挙の件(追加)


 日程第8.


   議会運営委員会委員の選任について


 日程第9.


   常任委員会委員の選任について


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出席議員  29名


       1番  笹 川 信 子 君        2番  野 崎 正 志 君


       4番  杉 井   旬 君        5番  土 田 俊 人 君


       6番  島 田 伸 子 君        7番  西 川 哲 司 君


       8番  坂 井 良 永 君        9番  佐 野   徹 君


      10番  横 山 一 雄 君       11番  梶     勉 君


      12番  武 石 栄 二 君       13番  熊 倉   均 君


      14番  佐 藤 宗 司 君       15番  吉 田 進一郎 君


      16番  小 林   誠 君       17番  藤 田 寅 雄 君


      18番  西 川 重 則 君       19番  阿 部 銀次郎 君


      20番  下 村 喜 作 君       21番  佐 藤 佐久一 君


      22番  佐 藤 和 雄 君       23番  ? 坂 登志郎 君


      24番  西 沢 慶 一 君       25番  岡 田 兵一郎 君


      26番  久 住 久 俊 君       27番  村 上 幸 一 君


      28番  木 菱 晃 栄 君       29番  原   茂 之 君


      30番  田 中   寿 君


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欠席議員  な し


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欠  員   1名


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説明のための出席者


      市 長    國 定 勇 人 君   副市長     佐 藤 和 夫 君


      収入役    関 口 芳 史 君   教育長     松 永 悦 男 君


      総務部長   吉 田   實 君   市民部長    長谷川 正 二 君


      福祉保健部長 ? ? 長一郎 君   経済部長    木 村 文 夫 君


      建設部長   土 田 壮 一 君   教育部長    古 川 聖 登 君


      水道局長   金 川   保 君   消防長     小 柳 喜久夫 君


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会議事務に従事した事務局職員


      事務局長   関 崎 光 明 君   主幹      渡 辺   健 君


      係長     坂 内 幸 雄 君   主任      栗 山 陽 子 君


      主任     熊 木 隆 浩 君


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午前10時00分 開会及び開議


○議長(村上幸一君) ただいまから平成20年三条市議会第2回定例会を開会いたします。


 出席全員であります。


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○議長(村上幸一君) これより本日の会議を開きます。


 議事日程を報告いたします。


 本日の議事は、お手元に配付いたしました議事日程第1号によって行います。


 直ちに議事に入ります。


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 ◎日程第1.  会議録署名議員の指名


○議長(村上幸一君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、


   1番  笹 川 信 子さん


   12番  武 石 栄 二さん


   22番  佐 藤 和 雄さん


 を指名いたします。


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 ◎日程第2.  会期の決定


○議長(村上幸一君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 本定例会の会期は、本日から来る6月27日までの15日間としたいと思いますが、御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(村上幸一君) 御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日から来る6月27日までの15日間と決定いたしました。


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 ◎日程第3.  報  告


○議長(村上幸一君) 日程第3、報告。


 報告の最初は、監査報告についてであります。監査委員から各会計2月分、3月分及び4月分の例月出納検査の結果の報告並びに補助金の交付事務に係る行政監査の結果に関する報告がありました。よって、それぞれの写しをお手元に配付いたしました。


 次に、既にお手元に配付済みのとおり、議会の委任による専決処分の報告、平成19年度三条市一般会計及び特別会計繰越明許費繰越額の報告、平成19年度三条市水道事業会計予算繰越額の報告及び平成19年度県央土地開発公社事業報告書等の提出がありましたので、報告いたします。


 最後に、議長会についてであります。去る4月10日、加茂市において平成20年度新潟県市議会議長会春季定期総会が開催されましたので、出席いたしました。会議の内容につきましては、記録の写しをお手元に配付いたしました。


 また、去る4月24日、富山市において第83回北信越市議会議長会定期総会が開催されましたので、出席いたしました。会議の内容につきましては、記録の写しをお手元に配付いたしました。なお、同定期総会におきまして、表彰規程により木菱晃栄さん、佐藤和雄さん、西川哲司さんが議員在職10年以上の一般表彰を受けられましたので、ここに敬意を表し、御報告申し上げます。


 さらに、去る5月28日、東京都において第84回全国市議会議長会定期総会が開催されましたので、出席いたしました。会議の内容につきましては、記録の写しをお手元に配付いたしました。なお、同定期総会におきまして、表彰規程により木菱晃栄さん、佐藤和雄さん、西川哲司さんが議員在職10年以上の一般表彰を受けられましたので、ここに敬意を表し、御報告申し上げます。また、私、村上幸一が正副議長4年以上の一般表彰を受けたことをあわせて御報告いたします。


 以上で報告を終わります。


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○議長(村上幸一君) 全国市議会議長会の表彰状伝達式を行うため、この場でしばらく休憩いたします。


午前10時05分 休憩


午前10時10分 再開


○議長(村上幸一君) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 しばらく休憩いたします。


午前10時11分 休憩


午前10時30分 再開


○副議長(西川重則君) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 休憩中に、議長の村上幸一さんから議長の辞職願が提出されました。


 お諮りいたします。


 この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○副議長(西川重則君) 御異議なしと認めます。よって、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。


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 ◎日程第4.  議長辞職の件


○副議長(西川重則君) 日程第4、議長辞職の件を議題といたします。


 地方自治法第117条の規定により、村上幸一さんの退席を求めます。


 〔27番 村上幸一君退席〕


○副議長(西川重則君) お諮りいたします。


 村上幸一さんの議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○副議長(西川重則君) 御異議なしと認めます。よって、村上幸一さんの議長の辞職を許可することに決定いたしました。


 村上幸一さんの除斥を解きます。


 〔27番 村上幸一君出席〕


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○副議長(西川重則君) ただいま議長が欠員となりました。


 お諮りいたします。


 この際、議長選挙の件を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○副議長(西川重則君) 御異議なしと認めます。よって、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。


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 ◎日程第5.  議長選挙の件


○副議長(西川重則君) 日程第5、これより議長の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、副議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○副議長(西川重則君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は副議長の指名推選によることに決定いたしました。


 議長に


      阿 部 銀次郎さん


 を指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま副議長において指名いたしました阿部銀次郎さんを議長の当選人と決定することに御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○副議長(西川重則君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました阿部銀次郎さんが議長に当選されました。


 ただいま議長に当選されました阿部銀次郎さんが議場におられますので、本席から当選人に対して当選の告知をいたします。


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○副議長(西川重則君) 当選人のごあいさつをお願いします。


  〔登壇〕


○19番(阿部銀次郎君) ただいまは、全議員の御推薦によりまして議長に当選をさせていただきまして、まことにありがとうございました。心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。


 新しい議長という重責を受けまして、身の引き締まる思いがしておるところでございます。三条市も合併して4年目に入り、国県はもとより当三条市の財政も決してよい状況とは言えない中、新市建設計画登載事業の実施はもちろんのこと、多い諸問題、それらを市民が納得いく形で、市民が安全で安心して暮らせるまちづくりに、一生懸命に務めさせていただきたいというふうに思っております。


 議員各位の御支援、御協力をお願いを申し上げまして、あいさつとさせていただきます。ありがとうございました。


―――――――――――――――――――――――――――――


○副議長(西川重則君) 議長と交代いたします。


  〔正副議長交代〕


○議長(阿部銀次郎君) しばらく休憩いたします。


午前10時36分 休憩


午前10時55分 再開


○議長(阿部銀次郎君) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 休憩中に、副議長の西川重則さんから副議長の辞職願が提出されました。


 お諮りいたします。


 この際、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(阿部銀次郎君) 御異議なしと認めます。よって、副議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。


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 ◎日程第6.  副議長辞職の件


○議長(阿部銀次郎君) 日程第6、副議長辞職の件を議題といたします。


 地方自治法第117条の規定により、西川重則さんの退席を求めます。


 〔18番 西川重則君退席〕


○議長(阿部銀次郎君) お諮りいたします。


 西川重則さんの副議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(阿部銀次郎君) 御異議なしと認めます。よって、西川重則さんの副議長の辞職を許可することに決定いたしました。


 西川重則さんの除斥を解きます。


 〔18番 西川重則君出席〕


―――――――――――――――――――――――――――――


○議長(阿部銀次郎君) ただいま副議長が欠員となりました。


 お諮りいたします。


 この際、副議長選挙の件を日程に追加し、選挙を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(阿部銀次郎君) 御異議なしと認めます。よって、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。


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 ◎日程第7.  副議長選挙の件


○議長(阿部銀次郎君) 日程第7、これより副議長の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(阿部銀次郎君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。


 副議長に


      ? 坂 登志郎さん


 を指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま議長において指名いたしました?坂登志郎さんを副議長の当選人と決定することに御異議ありませんか。


 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(阿部銀次郎君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました?坂登志郎さんが副議長に当選されました。


 ただいま副議長に当選されました?坂登志郎さんが議場におられますので、本席から当選人に対して当選の告知をいたします。


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○議長(阿部銀次郎君) 当選人のごあいさつをお願いいたします。


  〔登壇〕


○23番(?坂登志郎君) ただいまは、議員各位の御推挙をいただきまして、副議長に当選をさせていただきました。まことにありがとうございました。


 身に余る光栄と思っております。と同時に、責任の重さを痛感いたしておるところでございます。公平、中立を念頭に置きながら、誠心誠意職責を全うしてまいる覚悟でございます。


 議員各位の御支援、御協力を心からお願い申し上げ、ごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。


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 ◎日程第8.  議会運営委員会委員の選任について


○議長(阿部銀次郎君) 日程第8、議会運営委員会委員の選任を行います。


 議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において、


     杉 井   旬さん     土 田 俊 人さん


     梶     勉さん     下 村 喜 作さん


     吉 田 進一郎さん     藤 田 寅 雄さん


     岡 田 兵一郎さん     坂 井 良 永さん


     笹 川 信 子さん


 の以上9人を指名いたします。


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 ◎日程第9.  常任委員会委員の選任について


○議長(阿部銀次郎君) 日程第9、常任委員会委員の選任を行います。


 常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において、総務常任委員会委員に


     下 村 喜 作さん     木 菱 晃 栄さん


     原   茂 之さん     ? 坂 登志郎さん


     横 山 一 雄さん     西 沢 慶 一さん


     野 崎 正 志さん


 の以上7人を、


 民生常任委員会委員に


     杉 井   旬さん     梶     勉さん


     佐 藤 和 雄さん     久 住 久 俊さん


     島 田 伸 子さん     佐 野   徹さん


     小 林   誠さん     笹 川 信 子さん


 の以上8人を、


 経済文教常任委員会委員に


     土 田 俊 人さん     熊 倉   均さん


     阿 部 銀次郎       佐 藤 宗 司さん


     藤 田 寅 雄さん     西 川 重 則さん


     坂 井 良 永さん


 の以上7人を、


 建設常任委員会委員に


     武 石 栄 二さん     佐 藤 佐久一さん


     村 上 幸 一さん     吉 田 進一郎さん


     田 中   寿さん     岡 田 兵一郎さん


     西 川 哲 司さん


 の以上7人をそれぞれ指名いたします。


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○議長(阿部銀次郎君) 以上で本日の日程を終了いたしました。


 次の会議は、来る16日午前10時に開くこととし、本日はこれをもちまして散会いたします。


午前11時01分 散会