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神奈川県 小田原市

平成21年  3月定例会 質問通告




平成21年  3月定例会 − 質問通告








平成21年  3月 定例会



                 索引

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│代表質問│

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◯日本共産党・関野隆司君……………………………………………………………………63

1 平成21年度施政方針及び当初予算案について、市長の見解を伺う

(1)施政方針の社会情勢、景気や経済、内需拡大策への見解を伺う

(2)急激な景気悪化や国の悪政から小田原市民の雇用と暮らしを守る方策について

(3)中小企業、地場産業、農漁業商業の振興策について

2 今こそ小田原市政は市民のいのちと暮らしを守る予算を

(1)市財政について

  ア 市税、市債等、財政状況や財政指標について

  イ 高い市債の借り換え、繰上償還について

(2)市民のいのち、暮らしを守る市政を

  ア 市立病院は基幹病院としての役割を果たすべきと思うがどうか

  イ 国民健康保険料の引き下げを

  ウ 小児医療費助成制度の拡充と妊婦健康診査について

  エ 重度障害者医療費助成制度等について

  オ 介護保険について

(3)安心して、子育て・教育できる施策を

  ア 教育費の増額を

  イ 30人学級等について

  ウ 校舎リニューアル計画(校舎等建設・改築・改修計画)の促進を

  エ 放課後児童クラブの拡充について

  オ 就学援助について

  カ 保育園の待機児童の解消を

3 まちづくり検討委員会について

(1)検討委員会への資料提供について

(2)報告書のまとめ方について

(3)今後の方向について

4 安全で安心のまちづくりについて

(1)防災・地震対策について

(2)平和施策について

(3)環境施策について

5(1)小田原市宿泊等施設事業の状況と方向性について

6(1)合併問題と事業仕分けについて

◯公明党・今村洋一君…………………………………………………………………………89

1 平成21年度施政方針について

(1)施政方針について

(2)市民参画を推進するそれぞれの事業について

  ア 総合計画策定について

  イ ケアタウン構想の策定について

(3)自治基本条例制定に向けての取り組みについて

2 本市の財政状況と行政改革の推進について

(1)財政健全化法の四つの指標について

(2)当初予算の歳入と歳出について

(3)事業仕分けの実施と目標管理型人事考課の導入について

(4)庁内機構改革について

3 市内公共用地の利活用について

(1)旧保健所、旧城内高校の跡地の現状と将来利用について

(2)三の丸外郭新堀土塁(旧アジアセンター跡地)の今後の利用方針について

(3)旧あしがり荘跡地の今後について

(4)少年院移転に伴う今後の予定と市のかかわり方と展望について

(5)新ホール建設用地周辺の用地取得について

4 小田原駅周辺の交流人口の拡大と諸課題の取り組みについて

(1)小田原駅周辺の諸事業の今後の展開について

  ア お城通り地区再開発事業の現状と今後の計画推進について

  イ 民間地権者の対応について

  ウ 地下街の再生について

(2)現在の市民会館の耐震診断と耐震補強について

(3)「ウォーキングタウン小田原」事業に合わせて駅周辺地域にレンタサイクル事業を充実させて交流人口増加の推進を図る考えはないか

5 本市の総合的な福祉の課題の取り組みについて

(1)小児医療費助成制度の拡充について

(2)妊婦健康診査の公費負担の拡充について

(3)高齢者の肺炎球菌ワクチン接種の助成制度の導入について

(4)介護保険事業の今後について

6 教育諸問題と生涯学習の充実について

(1)モンスターペアレント時代の教育について

(2)学校施設整備の今後の取り組みについて

(3)放課後児童クラブについて

(4)地域を支える教育環境づくりについて

7 広域行政の展開について

(1)市町村合併の取り組みについて

(2)消防の広域化に向けての取り組みについて

(3)広域ごみ処理問題の取り組みと課題について

8 安心安全の市民生活について

(1)市立病院の経営安定に向けた取り組みについて

(2)市民相談体制の充実について

◯新生クラブ・井原義雄君………………………………………………………………… 131

1 平成21年度施政方針及び当初予算案について

(1)市長就任2年目を迎える加藤市長の市政運営に当たっての基本姿勢について

(2)分野別基本方針における行政と市民との協働について

(3)当初予算案の特徴と基本的な考え方について

2 平成21年度の重点方針について

(1)交流人口の大幅拡大策により定住人口増加策が重要と考えるが

(2)本市の重要懸案である小田原駅・小田原城周辺のまちづくりに関する検討委員会の報告と「新しい小田原」の姿を描く新総合計画の策定へのあり方について

3 市民の力を活かす市政について

(1)「徳を活かす行政運営」とは具体的にどのような市政を目指すのか

4 まちづくりについて

(1)小田原駅・小田原城周辺の事業計画の見直しをどのように考えているのか

(2)中心市街地活性化を進めるに当たって過去の検証をどのように反映するのか

(3)ウォーキングタウン小田原構想とツーデーマーチとの相違について

(4)中小企業経営安定化と雇用の創出について

(5)市民会館の耐震診断結果と今後のあり方について

5 地域経済について

(1)(仮称)荒廃みかん園クラインガルテン化推進事業の具体的内容について

(2)企業誘致促進事業を進めるに当たり都市基盤整備が急務と考えるが

(3)地域振興策の具体的な展開について

(4)交流人口拡大による小田原経済の基盤強化について

(5)有機農業推進事業の具体的内容について

6 医療と福祉について

(1)地域医療体制の再構築について

(2)救命救急センター開設の見通しについて

7 暮らしと防災・防犯について

(1)ごみ処理の広域化推進の具体的内容について

(2)可燃ごみ(生ごみ)の減量化について

8 教育と文化

(1)学校支援地域本部事業の具体的内容について

(2)本市の学力レベルと運動能力について

(3)学校施設の整備促進について

9 自然環境について

(1)本市の地球温暖化対策について

(2)電気自動車の急速充電器整備について

(3)森をはぐくむ全市的な取り組みについて

10 行財政改革について

(1)地域運営協議会の具体的な取り組みについて

(2)職員の地域担当制のあり方について

(3)行政戦略アドバイザーのあり方について

(4)職員のモチベーション向上について

11 酒匂川治水400周年事業について

(1)記念イベントの具体的内容について

12 県西地域の合併について

(1)2市8町の合併への動向について

◯至誠・相澤 博君………………………………………………………………………… 163

1 市長の政治姿勢について

(1)市政運営に当たっての基本姿勢について

2 分野別基本方針について

(1)まちづくりへの取り組みについて

  ア お城通り地区再開発事業について

  イ 三の丸地区市民ホールについて

  ウ 小田原地下街施設等について

(2)医療と福祉について

  ア 診療体制について

  イ 救命救急センターについて

  ウ 地域医療機関の連携について

  エ 公立病院改革プランについて

(3)自然環境について

  ア 二酸化炭素排出総量及び部門別排出量の推移について

  イ 温暖化対策について

  ウ ごみ処理について

3(1)自治基本条例について

4 財政について

(1)健全財政の維持と市民サービスについて

5 道路整備と渋滞対策について

(1)都市計画道路について

(2)道路の維持修繕について

(3)西湘バイパスにおけるETC割引制度の活用について

6(1)本市における雇用喪失に対する取り組みについて

◯フォーラム市民ネット・三廻部周雄君………………………………………………… 197

1 平成21年度当初予算編成とその執行に当たって

(1)税収減の予算配分と硬直化している財政環境をどのように運営していくのか

2 加藤市長の役割とリーダーシップについて

(1)市長の役割と経営理念について

(2)市長のリーダーシップについて

3 市民の力を活かす市政に関して

(1)本市職員の人材育成と人事管理について

(2)設置されている諮問機関の見直しについて

4 まちづくりに関して

(1)都市計画マスタープランと景観形成について

(2)土地利用について

5 地域経済について

(1)正念場を迎えている本市の農業経営について

(2)農業経営の安定化対策について

◯フォーラム市民ネット・木村信市君…………………………………………………… 214

1 医療と福祉に関して

(1)地域医療体制の安定化について

(2)安心して子供を産み育てることができる体制づくりについて

2 暮らしと防災・防犯に関して

(1)地震等災害対策と地域防災について

(2)暮らしの安心・安全、ごみ処理対策について

3 教育と文化に関して

(1)小田原独自の教育プログラムと教育環境の整備について

(2)文化・スポーツ活動支援、史跡文化財整備について

4 自然環境に関して

(1)豊かな自然を守り育てることについて

(2)地球温暖化対策について

5 行財政改革に関して

(1)本市の行財政改革と到達点

(2)仕事の進め方と必要事業の選別について

(3)行政と自治組織(自治会等)とのかかわり方について

6 未来に向かって

(1)市町連携と圏域の一体性の強化について

(2)四つの課題別検討委員会・懇談会の議論について

(3)市民や子供たちに伝えたいこと

◯グループ創和・横田八郎君……………………………………………………………… 250

1 就任9ヵ月を経た市長に問う

(1)現状の自己評価は

(2)アメリカ新大統領発言に関して

2 平成21年度施政方針に関連して

(1)県西2市8町の合併問題について

  ア 各市町の考え方の違いに関して

  イ 合併検討のあり方について

  ウ 道州制をも見据えた今後の可能性について

(2)課題別検討委員会について

  ア 「まちづくり検討委員会」の進捗状況について

  イ 検討結果の扱いについて

  ウ 平成21年4月以降の動向について

(3)暮らしと防災・防犯について

  ア 小田原城天守閣の耐震対応について

  イ テレビ地上デジタル化に向けての対応

(4)教育問題に関して

  ア スクールコミュニティについて

  イ 小中一貫教育について

  ウ 「全国体力・運動能力、運動習慣等調査」の結果について

  エ 携帯電話の扱いについて

(5)高齢者福祉・介護に関して

  ア 介護予防事業について

  イ 高齢者の自宅介護について

  ウ 介護福祉にかかわる諸施設について

(6)地域活力の創造について

  ア 地場産食材使用の新しい取り組みについて

  イ 「十郎梅」等ブランド化事業について

  ウ ブランド化に向けたPR手法について